高舒銳,孟衛(wèi)東
(燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,河北 秦皇島 066004)
在全球經(jīng)濟(jì)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)、新興工業(yè)化革命浪潮的背景下,高科技、高端知識(shí)投入產(chǎn)業(yè)成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和獲取全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要引擎[1]。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后,國家對(duì)科技產(chǎn)業(yè)支持力度空前,高技術(shù)制造業(yè)獲得了飛速發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2018年4月高技術(shù)制造業(yè)的增加值同比增長(zhǎng)11.8%,增速與規(guī)模以上工業(yè)相比高出4.8個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù) 《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》分類,高技術(shù)制造業(yè)可分為醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)五個(gè)子行業(yè)。高技術(shù)制造業(yè)具有技術(shù)革新快、附加值高、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),被視為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵。目前全球科技創(chuàng)新與變革速率逐步加快,但我國高技術(shù)制造業(yè)仍存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、研發(fā)投入較低等關(guān)鍵問題,位于全球競(jìng)爭(zhēng)體系中的下游地帶,面臨著從加工制造向設(shè)計(jì)研發(fā)、智能制造、卓越品牌等方面的轉(zhuǎn)型與升級(jí)[2]。
作為知識(shí)、技術(shù)、人才等高端要素投入的新興業(yè)態(tài),科技服務(wù)業(yè)與全球創(chuàng)新發(fā)展水平緊密相關(guān),雖然其整體規(guī)模及增加值比重仍較小,但科技服務(wù)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新支撐作用及巨大的發(fā)展?jié)摿Γ蛊湟殉蔀楹饬恳粐?jīng)濟(jì)地位的重要指標(biāo)[3]。科技服務(wù)業(yè)是我國的專有名詞,國外并無此提法,與之較為對(duì)應(yīng)的是名為 “專業(yè)、科學(xué)和技術(shù)活動(dòng)”的行業(yè)門類[4]。根據(jù) 《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》 (GB/T 4754—2017),其中 “科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”行業(yè)門類與科技服務(wù)業(yè)較為貼合,內(nèi)含研究和試驗(yàn)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)3大類共48小類。各省份對(duì)科技服務(wù)業(yè)的界定不盡相同,部分省份對(duì)其范圍進(jìn)行了拓展,但普遍認(rèn)可 “科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”這一門類。鑒于本文為全國范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)研究,將科技服務(wù)業(yè)限定為 《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的 “科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”。國務(wù)院出臺(tái) 《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》 (2014)后,科技服務(wù)業(yè)的相關(guān)研究在國內(nèi)成為熱點(diǎn)。但與國際發(fā)達(dá)國家相比,我國高端服務(wù)業(yè)比重較低,科技含量不足,尚有較大的發(fā)展空間[5]。
《中國制造2025》計(jì)劃已明確指出制造業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要性。高技術(shù)制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)皆屬于知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),與創(chuàng)新的聯(lián)系緊密,且兩產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度較高、互動(dòng)性較強(qiáng),能夠構(gòu)成協(xié)同系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)共同創(chuàng)新。
關(guān)于高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究并不多,且主要集中于國內(nèi)。王傳榮[6]利用Fe-der兩部門模型進(jìn)行實(shí)證研究,提出高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密,存在協(xié)同演進(jìn)關(guān)系。張琴等[7]也認(rèn)為,科技服務(wù)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)的協(xié)同發(fā)展日益深化,科技服務(wù)業(yè)主要通過參與區(qū)域內(nèi)制造型企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)兩產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)互補(bǔ)。由于高技術(shù)制造業(yè)屬于制造業(yè)范疇,科技服務(wù)業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等服務(wù)業(yè)范疇,兩產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系可參考相關(guān)研究?jī)?nèi)容。
Paolo等[8]認(rèn)為制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在互相依賴的關(guān)系,制造業(yè) (尤其是知識(shí)密集型制造業(yè))對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生需求,而服務(wù)業(yè)依靠制造業(yè)提供的市場(chǎng)和科技。Muller等[9]對(duì)科技服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的創(chuàng)新關(guān)系進(jìn)行了分析,認(rèn)為二者是通過創(chuàng)新活動(dòng)而建立連接的,科技服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新系統(tǒng)中發(fā)揮著知識(shí)運(yùn)輸?shù)淖饔谩2糠盅芯繌姆?wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的作用角度展開,利用兩部門模型對(duì)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行分析,認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以為制造業(yè)提供人力、知識(shí)等資本,增強(qiáng)其創(chuàng)新能力,提出應(yīng)加強(qiáng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的整合[10]。Daria等[11]提出知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的重要性已經(jīng)明確,但是缺乏有效的促進(jìn)機(jī)制建立,尤其是對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn),并建議加強(qiáng)二者在生產(chǎn)上的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)縱向整合。
國內(nèi)對(duì)科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的研究針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的較多,馬莉[12]利用協(xié)整分析及格蘭杰檢驗(yàn)方法,以廣東省中山市為例,對(duì)科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證,結(jié)果表明兩產(chǎn)業(yè)互為因果關(guān)系且長(zhǎng)期均衡。孫曉琴等[13]也利用投入產(chǎn)出法等,得出廣東省制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)之間存在相互依賴關(guān)系的結(jié)論,并認(rèn)為目前兩產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展并不理想。針對(duì)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,曹允春等[14]對(duì)科技服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新水平進(jìn)行了測(cè)度,其研究結(jié)果表明,科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度總體呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)且協(xié)同程度較低。從技術(shù)融合的角度入手,沈蕾等[15]通過灰色關(guān)聯(lián)分析法、專利系數(shù)法等,發(fā)現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的技術(shù)融合度目前處于中等程度。對(duì)于知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,呂樂民等利用改進(jìn)后的知識(shí)生產(chǎn)函數(shù),定量分析知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)的創(chuàng)新影響,結(jié)果表明科技服務(wù)業(yè)能夠有效促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)的創(chuàng)新[16]。史安娜等則通過共生模型,實(shí)證驗(yàn)證了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶四大核心城市知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)的共生關(guān)系[17]。
由上述可見,關(guān)于科技服務(wù)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)之間的創(chuàng)新關(guān)聯(lián),國內(nèi)外的研究趨向于從定性的角度展開分析。大量研究集中于科技服務(wù)業(yè) (知識(shí)密集型服務(wù)業(yè))與高技術(shù)制造業(yè) (制造業(yè))在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)關(guān)系,或關(guān)注一產(chǎn)業(yè)對(duì)另一產(chǎn)業(yè)單方面的影響,從系統(tǒng)角度對(duì)兩產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行的研究較少。從文獻(xiàn)研讀過程中可以發(fā)現(xiàn)二者協(xié)同發(fā)展及共同創(chuàng)新的趨勢(shì),但目前針對(duì)兩產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新問題的實(shí)證研究仍較為少見。
復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)存在3種效應(yīng):①協(xié)同效應(yīng),即在各要素的共同作用下產(chǎn)生1+1+1>3的非線性效用;②伺服效應(yīng),即系統(tǒng)行為由有限數(shù)目的序參量決定,其他變量位于次要地位并由序參量支配;③自組織效應(yīng),即各子系統(tǒng)在一定條件下能夠自發(fā)形成有序結(jié)構(gòu)及狀態(tài)[18]。通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的分析,一般來說,對(duì)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)的研究著重于對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)間相互關(guān)系和共同運(yùn)行機(jī)制的分析,是從系統(tǒng)和整體的角度展開,而協(xié)同關(guān)系則重點(diǎn)關(guān)注復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)內(nèi)某些主體、要素或某一方面的協(xié)同,從局部和特殊的角度展開,一個(gè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)可以存在若干種協(xié)同關(guān)系。
通過國內(nèi)外的相關(guān)研究,可以發(fā)現(xiàn)高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展之間密切相關(guān),能夠互相補(bǔ)充及支持,共同促進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)[19-23]。高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)存在互補(bǔ)共生關(guān)系并具有顯著的創(chuàng)新特征,因而兩產(chǎn)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)是一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)。學(xué)者們通常認(rèn)為,創(chuàng)新系統(tǒng)由創(chuàng)新主體子系統(tǒng)和創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)共同構(gòu)成[24,25]。因此,可以將高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)劃分為高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)、創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng),兩產(chǎn)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)由圖1所示。
圖1 高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)
(1)高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)的協(xié)同效應(yīng)。高技術(shù)制造業(yè)對(duì)科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有強(qiáng)烈的影響帶動(dòng)作用,為科技服務(wù)業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)和生長(zhǎng)空間。高技術(shù)制造業(yè)日益增長(zhǎng)的復(fù)雜服務(wù)需求促使科技服務(wù)業(yè)不斷提升技術(shù),增強(qiáng)創(chuàng)新水平。高技術(shù)制造業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)革新,如生物、化學(xué)技術(shù)的發(fā)展、電子設(shè)備的迭代等,為科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新提供手段及渠道,促進(jìn)了科技服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?萍挤?wù)業(yè)能夠降低高技術(shù)制造業(yè)的創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新效率,并通過知識(shí)、技術(shù)的外溢促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)向高端化發(fā)展??萍挤?wù)業(yè)可以為高技術(shù)制造業(yè)提供多樣化的專業(yè)服務(wù),如質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)咨詢、科技推廣等,為高技術(shù)制造企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)提供增值性服務(wù)??萍挤?wù)業(yè)可以承接高技術(shù)制造企業(yè)的合作及外包業(yè)務(wù),如新產(chǎn)品、工藝及技術(shù)的試驗(yàn)和開發(fā)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等,顯著提升高技術(shù)制造企業(yè)的產(chǎn)品附加值并促進(jìn)創(chuàng)新的完成。科技服務(wù)業(yè)還提供了高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所需的豐富信息和資源,如信息交流服務(wù)、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等,促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展、轉(zhuǎn)型與升級(jí)。除了高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)兩產(chǎn)業(yè)自身的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系外,創(chuàng)新環(huán)境對(duì)兩產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新也產(chǎn)生巨大的作用。在協(xié)同創(chuàng)新的系統(tǒng)中通常包含核心要素和輔助要素,政府、高校等作為兩產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的輔助主體,可以為兩產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供相關(guān)資源,如政府的科技資金投入、高校的人才輸出等。此外,國家提供的創(chuàng)新條件和創(chuàng)新資源是影響兩產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的重要因素。而兩產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的形成則可以向創(chuàng)新環(huán)境輸出正向反饋,利于創(chuàng)新環(huán)境中創(chuàng)新要素的增長(zhǎng)。因此,高技術(shù)制造業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境之間互動(dòng)的不斷深化能夠引導(dǎo)兩產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的螺旋式上升。
在他們興奮地慶祝時(shí),桌上的臺(tái)燈正巧照到了顯微鏡上?!拔覀兤鋵?shí)記錄下了我們的興奮?!碑?dāng)時(shí)科恩團(tuán)隊(duì)中的一個(gè)研究生丹尼爾·霍克巴姆(Daniel Hochbaum)說。歡呼聲漸漸平息,一年后,科恩的團(tuán)隊(duì)發(fā)表了研究成果——修飾哺乳動(dòng)物特定神經(jīng)元的熒光蛋白能夠用于實(shí)時(shí)記錄單個(gè)神經(jīng)元的電沖動(dòng)。他們是最先發(fā)表這一成果的研究團(tuán)隊(duì)之一。
(2)高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)的伺服效應(yīng)。伺服效應(yīng)是指高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)在協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展過程中,各子系統(tǒng)的運(yùn)行由慢變量即序參量決定,其他快變量則處于被支配地位。其中,快變量指在系統(tǒng)變化過程中阻尼大,因而衰減較快的變量;而慢變量在系統(tǒng)變化過程中阻尼較小,因而衰減較慢。快變量對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的影響主要發(fā)生在短期,而慢變量也就是序參量對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行則產(chǎn)生較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。在高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),并不是每一個(gè)系統(tǒng)變量都對(duì)子系統(tǒng)起到支配作用,而是由少數(shù)的序參量決定各子系統(tǒng)的行為。這些序參量是對(duì)高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新具有關(guān)鍵性作用的一些變量,其中大部分涉及創(chuàng)新性因素。
(3)高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)的自組織效應(yīng)。自組織強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部的自發(fā)行為,指在沒有外部作用力的條件下,復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)所形成的有序狀態(tài)和結(jié)構(gòu)。復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)演化的主要?jiǎng)恿碜韵到y(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間的互動(dòng)及影響,并由序參量來發(fā)揮作用。在高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)中,高技術(shù)制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)互相存在著需求關(guān)系,二者與創(chuàng)新環(huán)境之間有著密切的互動(dòng)關(guān)聯(lián),三個(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)同存在自組織效應(yīng)。
(1)合作研發(fā)機(jī)制。高技術(shù)制造企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)包含多個(gè)階段,譬如基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)品試制、檢驗(yàn)測(cè)試、產(chǎn)品市場(chǎng)化、技術(shù)擴(kuò)散等,其中研究與開發(fā)是高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的源泉,是高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的核心。傳統(tǒng)的高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新過程主要依靠技術(shù)引進(jìn)等方式實(shí)現(xiàn),隨后以企業(yè)的自主研發(fā)為主,隨著全球創(chuàng)新速度的加快,高技術(shù)制造企業(yè)逐漸開始意識(shí)到合作研發(fā)與委托研發(fā)的優(yōu)勢(shì),愈發(fā)需求科技服務(wù)業(yè)的介入。發(fā)展高技術(shù)制造業(yè),所需科研費(fèi)用高,從產(chǎn)品研制到投放市場(chǎng)需要一定的研究周期,其中的不確定因素難以預(yù)見,風(fēng)險(xiǎn)性也大。近年來,企業(yè)的創(chuàng)新由獨(dú)立創(chuàng)新逐漸轉(zhuǎn)向開放式創(chuàng)新及協(xié)同創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,參與主體在創(chuàng)新過程中相互作用、相互影響,形成一個(gè)復(fù)雜的科技創(chuàng)新系統(tǒng),只有創(chuàng)新主體與其服務(wù)體系協(xié)同推進(jìn),才能推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展??萍挤?wù)業(yè)內(nèi)含多類創(chuàng)新主體,包括企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、政府部門等,高技術(shù)制造企業(yè)與科技服務(wù)主體的合作研發(fā)與委托研發(fā)能夠服務(wù)于高技術(shù)制造企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),也對(duì)科技服務(wù)業(yè)形成了創(chuàng)新需求,利于其創(chuàng)新發(fā)展。
(2)創(chuàng)新溢出機(jī)制。高技術(shù)制造業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),其技術(shù)往往是利用現(xiàn)代科技成果或建立在最新科學(xué)成就的基礎(chǔ)上形成的尖端技術(shù),能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,高技術(shù)制造業(yè)通過創(chuàng)新成果及技術(shù)能夠促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展與升級(jí)。科技服務(wù)業(yè)同樣是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),相比其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用到更多的知識(shí)與智力勞動(dòng),不僅為高技術(shù)制造企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)方面的支持,高技術(shù)制造企業(yè)新產(chǎn)品的檢驗(yàn)測(cè)試、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及技術(shù)轉(zhuǎn)移問題等都能夠獲得科技服務(wù)業(yè)專業(yè)化服務(wù)的支持,科技服務(wù)業(yè)存在較強(qiáng)的技術(shù)溢出效應(yīng)。
(3)科技資源共享機(jī)制??萍挤?wù)業(yè)是將各類創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源整合,通過科技成果轉(zhuǎn)化來滿足全社會(huì)的科技創(chuàng)新需求。同時(shí),科技服務(wù)業(yè)中的創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新空間服務(wù)等能夠?qū)iT針對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)提供相關(guān)資源及平臺(tái)。高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展得較早較快,已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模,有成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及資源支撐,兩產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展能夠形成科技資源共享機(jī)制,促進(jìn)兩產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
通過對(duì)高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)及其創(chuàng)新機(jī)制的分析,將該復(fù)合系統(tǒng)分為高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)和創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng),創(chuàng)新機(jī)制分為合作研發(fā)機(jī)制、創(chuàng)新溢出機(jī)制和科技資源共享機(jī)制。其中,合作研發(fā)機(jī)制主要涉及產(chǎn)業(yè)R&D投入情況等,創(chuàng)新溢出機(jī)制主要涉及技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)出等,科技資源共享機(jī)制主要涉及產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境等。通過整理,建立了高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同度測(cè)度指標(biāo)體系,如表1所示。
表1 高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同度測(cè)度指標(biāo)體系
將高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)定義為系統(tǒng)Y,并將其分為高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)Y1、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)Y2和創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)Y3。設(shè)復(fù)合系統(tǒng)中的序參量變量為ej= (eji,ej2,…,ejn),其中βji≤eji≤αji,i∈[1,n],n≥2。各子系統(tǒng)的序參量分量eji的有序度為:
(1)
其中,eji= (i=1,2,…,n)為第j個(gè)序參量變量的第i個(gè)指標(biāo)值,αji、βji為第j個(gè)序參量變量在第i個(gè)指標(biāo)值上的上限值和下限值。i∈[1,g]時(shí),eji代表正向指標(biāo);i∈[g+1,n]時(shí),eji代表逆向指標(biāo)。Uj(eji)∈[0,1],其值越大,則eji對(duì)系統(tǒng)有序的作用就越大。本文將αji、βji的值分別外拓0.1,使其滿足式 (1)。
子系統(tǒng)Yj的有序程度即為序參量分量有序度的集成,Uj(eji)對(duì)子系統(tǒng)的 “總貢獻(xiàn)”通常通過線性加權(quán)求和法或幾何平均法來計(jì)算,本文采用的是線性加權(quán)求和法:
(2)
子系統(tǒng)Yj的有序度Uj(Yj)∈[0,1],在該區(qū)間內(nèi)Uj(Yj)的值越大,越能說明該子系統(tǒng)的有序程度,其對(duì)復(fù)合系統(tǒng)整體協(xié)同度的貢獻(xiàn)也就越強(qiáng);Uj(Yj)的值越小,則該子系統(tǒng)的有序程度就越低,相應(yīng)地,對(duì)復(fù)合系統(tǒng)Y協(xié)同度的貢獻(xiàn)也越弱。
高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)的創(chuàng)新協(xié)同度可以表示為:
(3)
其中:
2,…,m
(4)
本文選取2009—2016年的相關(guān)數(shù)據(jù),全部數(shù)據(jù)均來源于 《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》 《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和 《中國信息產(chǎn)業(yè)年鑒》。由于原始數(shù)據(jù)量綱不同,需要先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,本文采用均值-標(biāo)準(zhǔn)差法,標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)如表2所示。
表2 高技術(shù)制造業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
在有序度的計(jì)算中根據(jù)重要程度劃分指標(biāo)的權(quán)重,本文使用相關(guān)矩陣賦值法。若指標(biāo)體系中存在指標(biāo)n個(gè),設(shè)指標(biāo)的相關(guān)矩陣為X,如下:
(5)
Xii=1,i=1,2,…,n
(6)
本文根據(jù)SPSS軟件獲得評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)矩陣,并通過計(jì)算確定各指標(biāo)權(quán)重。
(1)各指標(biāo)有序度評(píng)價(jià)。通過計(jì)算,得到2009—2016年高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)、創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)各指標(biāo)的有序度,如表3所示。可以看出,高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)指標(biāo)A2即 “R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量”有序度自2013年開始上升緩慢,且在2016年出現(xiàn)了小幅下降;指標(biāo)A5即 “技術(shù)獲取支出”有序度在2009—2013年均勻波動(dòng),在2013—2016年快速上升;指標(biāo)A6即 “R&D經(jīng)費(fèi)外部支出”有序度自2009—2014年波動(dòng)緩慢上升,自2014年后呈現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)。科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)指標(biāo)B2即 “R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量”有序度自2014年后增長(zhǎng)緩慢;指標(biāo)B7即 “專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)”有序度在2009—2016年呈現(xiàn)周期性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)C1即 “科技撥款占公共財(cái)政支出的比重”有序度自2009—2016年處于波動(dòng)下降的趨勢(shì)??梢?,除了C1外,各子系統(tǒng)序參量分量在2009—2016年的有序度整體呈現(xiàn)上升現(xiàn)象,大部分呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)中部分指標(biāo)有序度自2014年開始大幅增長(zhǎng),但到2016年為止各子系統(tǒng)指標(biāo)的有序度仍很低。
表3 子系統(tǒng)序參量各分量有序度統(tǒng)計(jì)
(2)各子系統(tǒng)有序度及整體協(xié)同度評(píng)價(jià)。通過計(jì)算,得到Y(jié)1、Y2、Y3的有序度及整體協(xié)同度,如圖2所示。根據(jù)協(xié)同度 (有序度)的取值范圍,本文將協(xié)同度 (有序度)按照分值劃分為四個(gè)階段。協(xié)同度 (有序度)取值≤0時(shí),稱為 “不協(xié)調(diào)”;取值=0~0.25時(shí),稱為 “較差協(xié)調(diào)”;取值=0.25~0.50時(shí),稱為 “初步協(xié)調(diào)”;取值=0.50~0.75時(shí),稱為 “比較協(xié)調(diào)”;取值=0.75~1.00時(shí),稱為 “非常協(xié)調(diào)”。由圖2可知,高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)和創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)的有序度從2009—2016年逐年上升。其中高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)的有序度最高,科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)與之差距較小,二者的有序度自2009—2016年發(fā)展較為一致,上升較快,從一開始數(shù)值極低的 “較差協(xié)調(diào)”到2016年達(dá)到 “初步協(xié)調(diào)”狀態(tài);而創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)的有序度發(fā)展較慢,始終處于 “較差協(xié)調(diào)”階段,因此整體的協(xié)同度也被拉低,呈現(xiàn)出 “較差協(xié)調(diào)”狀態(tài),說明高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)的創(chuàng)新水平仍很低。
圖2 各子系統(tǒng)有序度及整體協(xié)同度
(3)高技術(shù)制造業(yè)子行業(yè)與科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同度評(píng)價(jià)。根據(jù)協(xié)同度評(píng)價(jià)模型公式,計(jì)算得到高技術(shù)制造業(yè)各子行業(yè)同科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同度,如圖3所示。其中Z1~Z5分別指代醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)。
圖3 高技術(shù)制造業(yè)各子行業(yè)同科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同度
根據(jù)測(cè)度結(jié)果,2010—2016年,五個(gè)高技術(shù)制造業(yè)子行業(yè)中,除了電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)外,另外四個(gè)子行業(yè)與科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同度雖然較低,但都呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì),其中醫(yī)藥制造業(yè)的上升最顯著??梢钥闯?,電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同度自2010—2016年并不穩(wěn)定,且數(shù)值較低,在2015年甚至出現(xiàn)了負(fù)值。從原始數(shù)據(jù)上來看,主要由于2015年該子行業(yè)的外部經(jīng)費(fèi)支出水平下降幅度較大導(dǎo)致。從電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)各指標(biāo)有序度統(tǒng)計(jì)中可以看出,大部分指標(biāo)的有序度都不能呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì),其中 “R&D人員折合全時(shí)當(dāng)量” “R&D經(jīng)費(fèi)外部支出”處于最低水平, “主營業(yè)務(wù)收入占比” “R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中企業(yè)支出”則處于波動(dòng)下降狀態(tài)。
本文得出以下結(jié)論:
(1)在三個(gè)子系統(tǒng)中,高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)的協(xié)同度最高且近年來發(fā)展速度較快,科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)次之但與之差距較小,創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)的協(xié)同度最低。說明在高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)中,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠呈現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì),而國家所提供的創(chuàng)新環(huán)境不能與之協(xié)調(diào),影響了兩產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的快速發(fā)展。因此,兩產(chǎn)業(yè)應(yīng)繼續(xù)保持創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的步調(diào),國家則應(yīng)注重對(duì)科技的投入并支持科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,重視供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(2)針對(duì)各子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)而言,近年來高技術(shù)制造業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)的協(xié)同程度較高,但仍應(yīng)加大該子系統(tǒng)的研發(fā)人才投入力度。從原始數(shù)據(jù)來看,科技服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重較小,說明科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展處于初期,仍有較大的發(fā)展空間,另外還應(yīng)注重對(duì)科技人才的引進(jìn);總體上科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新子系統(tǒng)各指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),呈現(xiàn)出較好的發(fā)展?fàn)顟B(tài),有利于其與高技術(shù)制造業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展??梢钥闯觯瑑僧a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出情況都較好。對(duì)創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)而言,人才供給、信息化程度都較高,但科技撥款在公共財(cái)政中的比例較小,反映了科技投入未受到充分重視。
(3)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)各子行業(yè)與科技服務(wù)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新情況進(jìn)行測(cè)度,發(fā)現(xiàn)在高技術(shù)制造業(yè)各子行業(yè)中,電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)與科技服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同度非常低,且呈現(xiàn)不穩(wěn)定趨勢(shì),電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)的自身創(chuàng)新發(fā)展水平較低,協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)較差,協(xié)同創(chuàng)新的各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)較不理想。
綜上,通過對(duì)高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同度的評(píng)價(jià),了解到當(dāng)前我國高技術(shù)制造業(yè)和科技服務(wù)業(yè)復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)的創(chuàng)新水平較低,但處于逐步改善的狀態(tài)。具體來說,在兩產(chǎn)業(yè)的復(fù)合協(xié)同系統(tǒng)中,創(chuàng)新環(huán)境子系統(tǒng)是短板,并主要由國家科技投入不足所造成。此外,在國家人才資源充分的條件下,兩產(chǎn)業(yè)都存在研發(fā)人員不足的情況,應(yīng)注重對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)及優(yōu)化配置。通過對(duì)高技術(shù)制造業(yè)子行業(yè)與科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同度的評(píng)價(jià),了解到電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平較低,亟需行業(yè)轉(zhuǎn)型與協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。鑒于此,提出以下建議:
(1)加強(qiáng)國家科技投入,發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。在發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展過程中,政府往往扮演著重要角色,國家對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新投入大量資源,包括資金和智力支持等。根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),企業(yè)的創(chuàng)新能夠產(chǎn)生外部效應(yīng),例如基礎(chǔ)研究便可以為國家?guī)磔^大的社會(huì)收益。我國正處于快速發(fā)展轉(zhuǎn)型期,政府強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)公共財(cái)政支出中的科技支出比例。另外,政府應(yīng)重點(diǎn)扶持科技服務(wù)型企業(yè),使其能夠緊跟高技術(shù)制造企業(yè)的發(fā)展步伐,服務(wù)于高技術(shù)制造企業(yè)復(fù)雜的創(chuàng)新需求,并利于自身的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展。
(2)提高科技型人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。我國的教育事業(yè)發(fā)展路徑將關(guān)注點(diǎn)更多集中于人才量化指標(biāo)及水平層次之上,而往往對(duì)應(yīng)用型人才的培育重視度不足,導(dǎo)致教育與就業(yè)不能良好對(duì)接以及科技型人才的短缺。高校的高層次人才往往更注重學(xué)術(shù)研究,對(duì)基礎(chǔ)性研究作用較大,而不能夠深入企業(yè),適用應(yīng)用領(lǐng)域。應(yīng)加快推進(jìn)教育體制機(jī)制改革,如在大學(xué)中設(shè)立科技相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)到企業(yè)中實(shí)習(xí)、工作;促進(jìn)高校教育理念轉(zhuǎn)變;對(duì)學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行劃分,針對(duì)后者推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,有針對(duì)性地培養(yǎng)能夠適應(yīng)企業(yè) (市場(chǎng))發(fā)展的科技型人才,使人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。此外,對(duì)科研人員和高技能人才激勵(lì)措施不到位,導(dǎo)致我國不能夠有效引進(jìn)外來科技人才和留住國內(nèi)科技人才??萍夹推髽I(yè)工資制度不適應(yīng)科研需要,對(duì)科研人員創(chuàng)造的價(jià)值體現(xiàn)不足。激勵(lì)人才創(chuàng)新的手段相對(duì)匱乏,一些高科技企業(yè)人才流失嚴(yán)重。有些國有企業(yè)受到工資總額限制,面對(duì)已出臺(tái)的激發(fā)公立研究機(jī)構(gòu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的股權(quán)激勵(lì)政策也不能夠據(jù)以實(shí)施,因此亟需針對(duì)此現(xiàn)象建立切實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制。
(3)加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)對(duì)高技術(shù)制造企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的輔助作用。通過高技術(shù)制造業(yè)子行業(yè)與科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同度的測(cè)度,發(fā)現(xiàn)電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展遭遇困境,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足。目前中國電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)不能夠依靠核心技術(shù)獲取利潤(rùn),應(yīng)集中探索問題的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)所在,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)應(yīng)充分利用科技服務(wù)業(yè)的輔助功能,通過其多樣化的專業(yè)服務(wù)支撐,逐步由以制造為主的行業(yè)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽O(shè)計(jì)、服務(wù)、營銷等為主的獲利模式。