董興立

眉山市深入推進(jìn)農(nóng)民工黨建“引雁還巢”工程，采取“一人一檔”“一人一策”“一人一師”“三一”工作法，堅(jiān)持把優(yōu)秀農(nóng)民工引回來(lái)，發(fā)展成黨員、培養(yǎng)成村干部、孵化成致富帶頭人，切實(shí)為鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液。

6月25日，眉山市彭山區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園人頭攢動(dòng)。創(chuàng)業(yè)孵化園第五期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班開班，2名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師分別登臺(tái)，為35名返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員講解創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)方向、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃等。

2018年以來(lái)，眉山市深入推進(jìn)農(nóng)民工黨建“引雁還巢”工程，采取“一人一檔”“一人一策”“一人一師”“三一”工作法，堅(jiān)持把優(yōu)秀農(nóng)民工引回來(lái)，發(fā)展成黨員、培養(yǎng)成村干部、孵化成致富帶頭人，切實(shí)為鄉(xiāng)村振興注入了新鮮血液。

定向培育一批“歸雁”先鋒

“陳書記，這是我的入黨申請(qǐng)書。”今年2月16日一大早，仁壽縣曹家鎮(zhèn)梨樹社區(qū)黨總支書記陳軍剛到辦公室，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年農(nóng)民工閔紹良就來(lái)遞交入黨申請(qǐng)書。據(jù)悉，眉山市今年將600名有入黨意愿的優(yōu)秀農(nóng)民工列入計(jì)劃、梯次培養(yǎng)、重點(diǎn)發(fā)展。

眉山市堅(jiān)持單列計(jì)劃專項(xiàng)培養(yǎng)發(fā)展，按照不低于黨員發(fā)展總數(shù)20%的比例單列黨員發(fā)展計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展入黨意愿強(qiáng)烈、政治素質(zhì)過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)較好的返鄉(xiāng)農(nóng)民工致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工振興達(dá)人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工田園明星，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年發(fā)展農(nóng)民工黨員不少于2名。

針對(duì)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、識(shí)別考察難的問(wèn)題，眉山市注重內(nèi)外協(xié)同委托培養(yǎng)發(fā)展，采取“原籍吸納、接續(xù)培養(yǎng)、雙向考察、兩地公示”等方式，由10個(gè)駐外綜合黨委、35個(gè)駐外流動(dòng)黨支部按區(qū)域劃分，落實(shí)45名黨務(wù)干部專職負(fù)責(zé)，會(huì)同流出地黨組織和用工企業(yè)，對(duì)外出優(yōu)秀農(nóng)民工進(jìn)行協(xié)同委托培養(yǎng)，及時(shí)將有返鄉(xiāng)發(fā)展意愿的生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)骨干、車間主任、勞動(dòng)模范等優(yōu)秀外出農(nóng)民工培養(yǎng)發(fā)展成黨員。

“一名合格的黨員，關(guān)鍵時(shí)候能夠站出來(lái)、頂?shù)蒙?！”仁壽縣祿加鎮(zhèn)黨委副書記陳猛介紹，“我們專門設(shè)置了崗位來(lái)鍛煉和考驗(yàn)農(nóng)民工入黨積極分子?！泵忌绞忻鞔_要求 “一線鍛煉、一線考察、一線吸納”農(nóng)民工黨員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）青年人才黨支部根據(jù)農(nóng)民工個(gè)人能力、經(jīng)歷閱歷、專業(yè)特長(zhǎng)等，安排優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、文明鄉(xiāng)風(fēng)勸導(dǎo)員等，在鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)崗位錘煉黨性、鍛煉才干、識(shí)別考察。目前，全市已培養(yǎng)農(nóng)民工入黨積極分子176名、發(fā)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員126名。

定向儲(chǔ)備一批振興骨干

2018年12月，33歲的劉斌被丹棱縣張場(chǎng)鎮(zhèn)廖店村村民選為村主任。丹棱縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹，“劉斌從北京返回后，鎮(zhèn)黨委和村黨組織明確專人幫帶培養(yǎng)，他成長(zhǎng)很快，講政治、肯吃苦、有辦法，得到了村民的高度認(rèn)可?！?/p>

今年以來(lái)，眉山市堅(jiān)持多層次培養(yǎng)儲(chǔ)備，對(duì)479名有擔(dān)任村干部意愿的優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工，進(jìn)行接續(xù)培養(yǎng)、定向選拔、大膽使用，著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興骨干力量。

注重長(zhǎng)遠(yuǎn)儲(chǔ)備，定向培養(yǎng)村級(jí)后備力量。按照個(gè)人自薦、黨員舉薦、組織優(yōu)選的原則，從返鄉(xiāng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才、返鄉(xiāng)務(wù)工經(jīng)商能人、返鄉(xiāng)就業(yè)技術(shù)能手中選拔265名有意愿、有資金、有技術(shù)、有情懷的優(yōu)秀農(nóng)民工后備力量，到村直接擔(dān)任“振興書記”“扶貧主任”。采取頂崗鍛煉、發(fā)展融入、提前介入等方式，為鄉(xiāng)村振興出謀劃策、出資出力，進(jìn)行接續(xù)考察、儲(chǔ)備培養(yǎng)。

堅(jiān)持大膽使用，定向選拔村級(jí)“兩委”班子成員。今年，利用軟弱渙散村黨組織整頓、跨村聯(lián)建黨組織、掃黑除惡違紀(jì)村干部清理等有利契機(jī)，及時(shí)將政治素質(zhì)好、發(fā)展思路清、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的17名優(yōu)秀農(nóng)民工選拔為村黨組織書記等。

打破身份限制，定向招錄招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。拿出一定比例鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員、事業(yè)人員崗位，定向招考優(yōu)秀農(nóng)民工;拿出部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)崗位、臨聘人員崗位，通過(guò)臨時(shí)借用、合同聘用、志愿認(rèn)領(lǐng)等方式，聘請(qǐng)58名返鄉(xiāng)優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn)、庭院經(jīng)濟(jì)專家、就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等，幫助廣大農(nóng)民群眾興產(chǎn)業(yè)、促增收。

定向孵化一批草根創(chuàng)客

“在我人生最低谷的時(shí)候，是黨組織幫助我重新燃起斗志、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一步步發(fā)展到了今天?！泵忌绞袞|坡區(qū)崇禮鎮(zhèn)大定橋村產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨小組組長(zhǎng)孟建紅說(shuō)。2014年，在北京創(chuàng)業(yè)失敗的孟建紅回鄉(xiāng)發(fā)展柑橘種植，在村黨支部的關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)5年努力，孟建紅將撂荒的120畝閑置土地發(fā)展成了規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)柑橘農(nóng)場(chǎng)，年銷售額超過(guò)100萬(wàn)元。

鴻雁歸來(lái)，需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)平臺(tái)。眉山市注重搭建立體化創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)平臺(tái)，讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)發(fā)展無(wú)后顧之憂，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的776名返鄉(xiāng)農(nóng)民工，進(jìn)行組織引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、孵化培育。

依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)孵化培育，充分發(fā)揮東坡泡菜、青神竹編、仁壽枇杷等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸附作用，依托彭山創(chuàng)業(yè)孵化園、丹棱電商孵化園等創(chuàng)辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間，依托岷江現(xiàn)代、中保循環(huán)等農(nóng)業(yè)園區(qū)建立創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)基地，落實(shí)租金減免、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)支持276名返鄉(xiāng)農(nóng)民工以技術(shù)入股、土地入股等方式入園創(chuàng)業(yè)。

依托項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)扶持壯大，利用天府新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和黑龍灘、七里坪等旅游景區(qū)資源稟賦，引進(jìn)電子信息、高端裝備制造等工業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)田園旅游、民俗旅游、生態(tài)康養(yǎng)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，配套建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、實(shí)踐基地等，單列優(yōu)質(zhì)配套發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)租金減免、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，吸納200多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦聯(lián)辦原料加工、商品物流、餐飲住宿等小微經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

依托資源優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)培養(yǎng)，眉山市、縣（區(qū)）兩新黨工委協(xié)調(diào)果怡農(nóng)業(yè)、惠通泡菜等62個(gè)非公企業(yè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委依托好味道水稻合作社、三峽情水果合作社等81個(gè)農(nóng)民專合組織，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位、實(shí)踐站點(diǎn)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等服務(wù)，推薦320多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員跟班學(xué)技術(shù)等。（作者單位/眉山市委組織部） （ 責(zé)編/黃薇）