侯付川

摘 要 國(guó)有企業(yè)中的基層黨組織作為黨在企業(yè)的重要組織，需要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確表示：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。各個(gè)基層黨組織務(wù)必以增強(qiáng)組織力為著力點(diǎn)，充分彰顯其政治職能，讓各個(gè)國(guó)有企業(yè)基層黨組織構(gòu)建成為促進(jìn)國(guó)家改革發(fā)展的重要力量，從而充分發(fā)揮其重要的戰(zhàn)斗堡壘作用。當(dāng)前，為了更加契合新時(shí)代下的發(fā)展需求，國(guó)有企業(yè)基層黨組織應(yīng)高效提升號(hào)召力及戰(zhàn)斗力，從而為國(guó)有企業(yè)的黨建工作帶來新的發(fā)展動(dòng)力。本文將詳盡地闡述發(fā)揮國(guó)企基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的主要路徑。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 基層黨組織 戰(zhàn)斗堡壘作用 對(duì)策建議 主要路徑

一、引言

我國(guó)中共中央于《推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》中已經(jīng)明確地表示，國(guó)企中的各個(gè)黨員干部一定要培育基層黨組織所要求的正確思維導(dǎo)向，基層黨組織就是我黨重要的執(zhí)政基礎(chǔ)以及力量源泉。習(xí)近平總書記還在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確地指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”總而言之，企業(yè)基層黨組織作為基層工作的重要前線，在人民群眾的工作生活中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)斗堡壘作用，因此，要將黨全部的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)有機(jī)靈活地轉(zhuǎn)換成企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)化發(fā)展的動(dòng)力。

二、組建高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)基層黨支部班子

國(guó)有企業(yè)的基層黨支部要想發(fā)揮其應(yīng)有的隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，最重要的就是要盡可能將基層黨支部班子培養(yǎng)成總體素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、業(yè)績(jī)表現(xiàn)突出的戰(zhàn)斗團(tuán)體。具體來說，首先，國(guó)企基層黨支部要逐步提高班子成員的素養(yǎng)及專業(yè)能力，這也是提升黨支部戰(zhàn)斗力的重要支點(diǎn)。其中，必須選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的人擔(dān)任基層黨支部書記以及支部委員會(huì)成員，在實(shí)踐過程中向各個(gè)黨員普及應(yīng)用黨的科學(xué)理論、大政方針以及近期黨建的重要政治思想，同時(shí)還要為他們提供專業(yè)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。采取座談授課、彼此學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，潛移默化地提升黨支部班子總體人員的素質(zhì)。其次，要全面培育并增強(qiáng)黨支部班子的合力。黨支部班子以及相關(guān)的黨員干部，特別是黨政一把手，能否充分地將團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作貫徹落實(shí)下去，在很大程度關(guān)系到多方面任務(wù)能否高效完成。因此，要想有效地穩(wěn)固基層黨支部班子，就要不斷加大基層民主集中制的力度，把黨建思想政治工作和企業(yè)運(yùn)行管理等行政方面的工作一同歸屬到績(jī)效考核中，構(gòu)成思想統(tǒng)一、目標(biāo)統(tǒng)一、分工協(xié)作、彼此扶持的和諧局面。再次，不斷提倡并發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)秀品質(zhì)?；鶎狱h支部班子以及相關(guān)的黨員干部都擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)企業(yè)職工做好各項(xiàng)工作的責(zé)任，要重視鼓勵(lì)并刺激基層干部發(fā)揮模范作用，講究頑強(qiáng)拼搏、樂于貢獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，對(duì)那些敢于實(shí)地調(diào)研、積極創(chuàng)新，帶領(lǐng)職員真槍實(shí)干，同時(shí)工作業(yè)績(jī)表現(xiàn)突出的黨員模范，需要為其提供物質(zhì)以及精神上的表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)，從而不斷激發(fā)黨員們的工作積極性。最后，要逐步提高黨員的創(chuàng)新能力。在新時(shí)代大背景下，各個(gè)新媒體手段的普及運(yùn)用，在很大程度上對(duì)黨支部班子的思想政治工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

三、重視制度建設(shè)，維護(hù)群眾權(quán)益

在國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)期間，群眾作為重要的參與主體，需要充分發(fā)揮自身的才能，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，如此才能真正提高國(guó)有企業(yè)的發(fā)展水平，同時(shí)穩(wěn)固國(guó)有企業(yè)正確的發(fā)展路徑，這絕不能流于形式，而是應(yīng)該貫徹落實(shí)到具體的制度構(gòu)建上。具體來說，首先，國(guó)有企業(yè)基層黨支部務(wù)必強(qiáng)化制度建設(shè)，通過穩(wěn)固制度的形式來達(dá)成保護(hù)人民群眾利益的目標(biāo)，依據(jù)新時(shí)代的新使命及新需求，提升國(guó)企基層黨支部的組織力，切實(shí)優(yōu)化并完備黨支部的工作條例，綜合現(xiàn)實(shí)狀況，構(gòu)建健全的黨支部“制度鏈”，提高黨組織多方面工作的運(yùn)行水平，提升黨的建設(shè)的專業(yè)化水準(zhǔn)。其次，國(guó)企基層黨支部還需提倡各個(gè)黨員干部積極融入人民群眾的生活，切實(shí)擔(dān)任人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者及踐行者。與此同時(shí)，加強(qiáng)基層黨支部及其黨員干部與人民群眾的紐帶關(guān)系，革新交流的方式，主動(dòng)搭建交流的公共平臺(tái)，切實(shí)回應(yīng)人民群眾的真實(shí)訴求。

四、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理工作

在新時(shí)代大背景下，黨員隊(duì)伍的人員架構(gòu)較為復(fù)雜，各基層黨組織黨員的流動(dòng)性不斷提升。上述新變化以及新問題就對(duì)各個(gè)企業(yè)基層黨支部的黨員教育管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)?；鶎狱h支部需要緊密結(jié)合實(shí)際情況，在實(shí)踐工作中提升黨員教育管理的專業(yè)化水平，這也是基層黨支部構(gòu)建黨員隊(duì)伍的關(guān)鍵一環(huán)。具體來說，首先要對(duì)黨員進(jìn)行嚴(yán)格的教育。要制訂嚴(yán)密合理的中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃以及全年的訓(xùn)練目標(biāo)，明晰各個(gè)訓(xùn)練階段的訓(xùn)練形式、項(xiàng)目、目標(biāo)以及考核評(píng)估的方式，利用黨員活動(dòng)周、黨課、演講、專題訓(xùn)練等手段，持續(xù)不斷地對(duì)黨員傳授馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論以及黨的路線方針政策，要普遍進(jìn)行中國(guó)共產(chǎn)黨黨的宗旨、國(guó)情企情以及時(shí)代任務(wù)的政治思想教育，逐步展開黨員思維、責(zé)任思維、大局觀念以及責(zé)任意識(shí)的培育，大幅度提高廣大黨員的總體素質(zhì)。其次，嚴(yán)格黨員管理工作。要貫徹落實(shí)黨員隊(duì)伍管理的各個(gè)流程，絕不松懈，對(duì)各個(gè)在職黨員展開科學(xué)的目標(biāo)管理工作，從理想信仰、黨性觀念、組織意識(shí)、廉潔奉公、業(yè)務(wù)能力等層面，細(xì)化黨員管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各個(gè)黨員及職工進(jìn)行嚴(yán)密的考核評(píng)估。鼓勵(lì)各個(gè)黨員積極提高自身學(xué)習(xí)能力，主動(dòng)參與組織活動(dòng)，提升自身黨性，遵紀(jì)守法，嚴(yán)于自律，服務(wù)群眾，做好工作，敢于奉獻(xiàn)，全面發(fā)揮先鋒榜樣作用，彰顯基層黨組織的先進(jìn)性。再次，嚴(yán)格民主評(píng)議工作。民主評(píng)議就是要根據(jù)自我評(píng)估、自我講評(píng)、綜合評(píng)估、組織考察等方式，讓黨員參照黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整合個(gè)人在思想、工作、學(xué)習(xí)等層面的狀況，對(duì)于表現(xiàn)突出的地方要予以肯定，對(duì)于不足之處要予以更正，明確將來在工作中努力的方向。與此同時(shí)，黨支部要參照民主評(píng)議的最終結(jié)論對(duì)黨員予以定量解析以及定性評(píng)估，根據(jù)評(píng)優(yōu)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，選出表現(xiàn)優(yōu)異的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的黨員需要進(jìn)行進(jìn)一步討論、表決，同時(shí)予以相應(yīng)的組織處理。

五、建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制

在新時(shí)代大背景下，要想充分發(fā)揮國(guó)企基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，需要積極建設(shè)一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，創(chuàng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作環(huán)境，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制上升為促進(jìn)黨支部發(fā)展的關(guān)鍵一步。具體來說，首先要構(gòu)建完備的《黨支部達(dá)標(biāo)升級(jí)考核條例》以及《黨支部達(dá)標(biāo)升級(jí)考核條例》。將國(guó)企基層黨支部班子發(fā)展、思想構(gòu)建、組織建構(gòu)、端正作風(fēng)以及其他事項(xiàng)，逐漸細(xì)分成各個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn)，采取雙百分制的考核方式，分四個(gè)層級(jí)予以判定，踐行季度考核、半年考核以及年度評(píng)比，提升國(guó)企基層黨支部爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的發(fā)展活力，提高基層黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。其次，大力開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)。將黨員所在的班組作為重要單元，鼓勵(lì)各黨員在安全生產(chǎn)的過程中一幫一，群眾生活的過程中一助一，引領(lǐng)各個(gè)國(guó)有企業(yè)職工做好安全生產(chǎn)工作，協(xié)助人民群眾排除困難。積極舉辦“黨徽在崗位閃光”“爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗”等黨組織活動(dòng)，帶領(lǐng)公司的各個(gè)職工養(yǎng)成立足崗位、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良品質(zhì)，積極爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的哨兵、增產(chǎn)創(chuàng)收的標(biāo)兵。再次，大范圍進(jìn)行對(duì)標(biāo)管理工作。在國(guó)企基層黨組織中設(shè)定對(duì)標(biāo)點(diǎn)，以“對(duì)標(biāo)榜樣、動(dòng)態(tài)管控、末位出局”為主要內(nèi)容，以“尋標(biāo)、確標(biāo)、趕標(biāo)”為應(yīng)用模式，貫徹落實(shí)黨建工作對(duì)標(biāo)，從對(duì)照中找到與榜樣的差距，鼓勵(lì)基層黨支部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)績(jī)，大幅度提升黨組織的戰(zhàn)斗堡壘力量。

六、結(jié)語

在新時(shí)代大背景下，國(guó)有企業(yè)基層黨組織積極發(fā)揮自身戰(zhàn)斗堡壘的作用，可以促使企業(yè)走上良性發(fā)展的道路。所以，國(guó)有企業(yè)基層黨組織務(wù)必采取科學(xué)合理的手段，從多個(gè)黨員干部自身能力提升、制度建設(shè)以及黨員教育管理等多個(gè)層面入手，切實(shí)提升國(guó)有企業(yè)的總體發(fā)展水平。

（作者單位為四川路航建設(shè)工程有限責(zé)任公司）

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