本報(bào)駐俄羅斯特派記者 屈佩 ●柳玉鵬

俄羅斯實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)牛奶出口“零的突破”。9月4日，運(yùn)送俄羅斯史上首批對(duì)華出口牛奶的卡車(chē)通過(guò)中國(guó)東寧口岸，最終目的地是蒙牛集團(tuán)的工廠。在上周結(jié)束的東方經(jīng)濟(jì)論壇上還透露出中俄乳業(yè)合作的又一好消息，中俄企業(yè)將在俄遠(yuǎn)東地區(qū)聯(lián)手打造乳業(yè)養(yǎng)殖、加工和運(yùn)輸全鏈條項(xiàng)目，這將成為俄羅斯目前規(guī)模最大的牛奶生產(chǎn)項(xiàng)目。面對(duì)中俄及周邊國(guó)家廣闊的乳制品市場(chǎng)，中俄乳業(yè)合作在未來(lái)需要處理好機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

中企投建俄最大牛奶項(xiàng)目

9月4日，俄羅斯遠(yuǎn)東吸引投資和支持出口署署長(zhǎng)列昂尼德?佩圖霍夫在東方經(jīng)濟(jì)論壇上表示，首批產(chǎn)自俄羅斯的牛奶已在當(dāng)日出口到中國(guó)。此前俄羅斯向中國(guó)供應(yīng)的乳制品只有冰淇淋這一個(gè)種類(lèi)。去年11月份，俄羅斯聯(lián)邦動(dòng)植物衛(wèi)生監(jiān)督局與中國(guó)海關(guān)總署簽署有關(guān)俄中兩國(guó)之間相互供應(yīng)冷凍禽肉和乳制品衛(wèi)生要求的議定書(shū)。目前已有33家俄羅斯乳制品企業(yè)獲準(zhǔn)對(duì)華出口乳制品。此前，俄羅斯駐華商務(wù)代表謝爾蓋?伊紐申曾表示，俄羅斯乳制品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)很難，因?yàn)橹袊?guó)監(jiān)管制度十分嚴(yán)格。未來(lái)，俄中乳制品貿(mào)易將包括牛奶、羊奶的供應(yīng)，以及濃化乳脂和非濃化乳脂、酸奶、黃油和奶酪等乳制品。

在東方經(jīng)濟(jì)論壇上，中國(guó)與俄羅斯簽署了投資額達(dá)450億盧布(約合48億元人民幣)的協(xié)議，旨在實(shí)施在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)一個(gè)牛奶年產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸的大型奶牛場(chǎng)，并打通俄對(duì)華運(yùn)輸牛奶交通基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造近4000個(gè)工作崗位。俄全國(guó)牛奶生產(chǎn)者聯(lián)盟主席阿爾焦姆·別洛夫表示，這一合作項(xiàng)目有望成為俄羅斯乃至全世界最大的牛奶生產(chǎn)項(xiàng)目之一。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，參與這一項(xiàng)目的中方企業(yè)表示，整體項(xiàng)目將分兩期完成。第一期計(jì)劃在一年內(nèi)整合收購(gòu)部分濱海邊疆區(qū)牧場(chǎng)，涉及5000頭奶牛，投資約2億元人民幣；第二期計(jì)劃在2至3年內(nèi)在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建成俄最大牧場(chǎng)集群。在中國(guó)境內(nèi)，中鼎與蒙牛將成立合資公司推動(dòng)牡丹江乳制品加工廠建設(shè)，承接中鼎從俄牧場(chǎng)運(yùn)來(lái)的全部生鮮乳。參與簽署協(xié)議的俄方草原X牛奶公司董事會(huì)主席阿里·烏茲杰諾夫稱，該合資項(xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)在于如何向中國(guó)市場(chǎng)運(yùn)送牛奶，“牛奶是一種容易變質(zhì)的產(chǎn)品，需要快速交付給中國(guó)企業(yè)。我們需要俄羅斯和中國(guó)同步監(jiān)管?！?/p>

投資俄遠(yuǎn)東乳業(yè)前景看好

中國(guó)企業(yè)投資俄遠(yuǎn)東乳業(yè)的前景被俄分析師看好。俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行在上周的一份分析報(bào)告中認(rèn)為，目前俄遠(yuǎn)東地區(qū)最需要外國(guó)投資的是牛奶、蔬菜和肉類(lèi)等生鮮食品生產(chǎn)領(lǐng)域。2021年前俄遠(yuǎn)東地區(qū)需要再增加生產(chǎn)125萬(wàn)噸上述產(chǎn)品的產(chǎn)能，其中對(duì)原料奶的需求最大，每年約為85萬(wàn)噸，而該地區(qū)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力僅能提供75％的需求，當(dāng)?shù)匦枰俳ㄔO(shè)約100個(gè)現(xiàn)代化乳品生產(chǎn)企業(yè)。這對(duì)外國(guó)投資者來(lái)說(shuō)是個(gè)極好的機(jī)會(huì)。

跟據(jù)別洛夫的預(yù)計(jì)，俄遠(yuǎn)東地區(qū)牛奶短缺量為70萬(wàn)噸，總市場(chǎng)需求量為100萬(wàn)噸。除中國(guó)外的越南、印度尼西亞和韓國(guó)市場(chǎng)也對(duì)牛奶有著較大的需求。因此，他肯定了在遠(yuǎn)東地區(qū)生產(chǎn)的牛奶有著極大的銷(xiāo)售市場(chǎng)。但他同時(shí)警告稱，原料奶的交付總是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此俄中兩國(guó)企業(yè)合資在遠(yuǎn)東當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)加工廠，以供應(yīng)成品奶更為合理。

俄羅斯自由金融投資公司分析師亞歷山大·奧辛稱，中國(guó)公司赴俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資牛奶和乳制品企業(yè)時(shí)，同俄方創(chuàng)建合資企業(yè)是最佳選擇。中俄合資企業(yè)在遠(yuǎn)東地區(qū)可享受一系列優(yōu)惠政策，還可通過(guò)簽署協(xié)議來(lái)分配市場(chǎng)和利潤(rùn)，有利于企業(yè)未來(lái)在俄境內(nèi)擴(kuò)大發(fā)展。

俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)校教授阿列克謝·馬斯洛夫向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，擴(kuò)大中俄兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品方面的貿(mào)易量是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，俄羅斯每年向中國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的總量提高4%—7%左右，雖然幅度不大，但總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)?，F(xiàn)在俄羅斯企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮擴(kuò)大對(duì)華出口范圍，以前產(chǎn)品主要面向中國(guó)東北地區(qū)，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)逐漸擴(kuò)大到更遠(yuǎn)的中部和南方地區(qū)。俄羅斯奶制品出口的種類(lèi)也應(yīng)逐漸多元化。除原奶外還要爭(zhēng)取涉及酸奶、奶渣、兒童食品等多種類(lèi)奶制品?！岸砹_斯方面在鼓勵(lì)更多的中小企業(yè)參與其中。我們認(rèn)為未來(lái)可以將中俄奶制品貿(mào)易額提高15%至20%?！?/p>

合作風(fēng)險(xiǎn)需要注意

專(zhuān)家們普遍看好中俄遠(yuǎn)東乳業(yè)合作的同時(shí)，也指出了一些風(fēng)險(xiǎn)因素。馬斯洛夫認(rèn)為，現(xiàn)在中俄擴(kuò)大乳制品貿(mào)易最大的難點(diǎn)在于如何控制運(yùn)輸成本，俄國(guó)內(nèi)運(yùn)輸成本過(guò)高，導(dǎo)致利潤(rùn)空間被大幅壓縮。另外很多俄羅斯企業(yè)不知道如何開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)乳制品企業(yè)也大多缺乏同俄方合作的經(jīng)驗(yàn)。再者，俄羅斯企業(yè)還需要下功夫讓俄羅斯乳制品在包裝、口味上接近中國(guó)用戶的審美和口味。

馬斯洛夫建議，對(duì)于乳制品企業(yè)而言，俄羅斯中部和東部地區(qū)建設(shè)的“超前發(fā)展區(qū)”是非常好的開(kāi)放性合作平臺(tái)。該理念類(lèi)似中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，當(dāng)?shù)卣峁┓杀Ｕ?，外?guó)投資者和當(dāng)?shù)卣餐鲑Y，企業(yè)可以在一天之內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)，并在5至10年的時(shí)間內(nèi)享受稅收減免優(yōu)惠。中俄企業(yè)可以在這里建設(shè)合營(yíng)企業(yè)。

雖然俄羅斯乳制品企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)的愿望十分迫切，但相較于西方企業(yè)，俄乳制品生產(chǎn)商在實(shí)力和名氣上不占優(yōu)勢(shì)。中國(guó)市場(chǎng)對(duì)乳制品的需求量雖然大，但是俄羅斯企業(yè)對(duì)中國(guó)乳制品市場(chǎng)較為陌生，而且中國(guó)對(duì)進(jìn)口乳制品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管?chē)?yán)格，俄企獲得進(jìn)口批準(zhǔn)并不容易。另一方面，歐美國(guó)家近年對(duì)俄羅斯的制裁也波及到遠(yuǎn)東地區(qū)的外資投資項(xiàng)目，這對(duì)其投資吸引力產(chǎn)生很大負(fù)面影響。

俄專(zhuān)家還強(qiáng)調(diào)，即便獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，俄企仍需了解中國(guó)法律法規(guī)，解決物流問(wèn)題，建立分銷(xiāo)渠道和尋找市場(chǎng)。俄羅斯乳業(yè)新聞網(wǎng)援引俄聯(lián)邦獸醫(yī)及動(dòng)植物衛(wèi)生監(jiān)督局局長(zhǎng)謝爾蓋·丹克維爾特的話稱，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的俄乳制品企業(yè)需嚴(yán)格避免發(fā)生違規(guī)行為，否則將被中國(guó)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)許可?！?/p>