今天是“9·11”，很多美國(guó)媒體在總結(jié)、反思美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的得失，以及美國(guó)當(dāng)下外交政策的利弊，我們認(rèn)為這樣的回顧和思考總體上是有益的。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，從美國(guó)的角度看，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)是有效果的，國(guó)際恐怖組織對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)“9·11”式大規(guī)模恐襲的能力被瓦解或極大遏制了，美國(guó)國(guó)土相對(duì)安全了。但是另一方面，恐怖主義像癌細(xì)胞一樣擴(kuò)散到了全世界，它們將世界各地的問(wèn)題作為動(dòng)力和燃料，有了很多更為具體的目標(biāo)。

最重要的是，仇恨和隔閡在這個(gè)世界上并沒(méi)有減少，這使得對(duì)恐怖主義治本愈發(fā)困難。治本不能，只好治標(biāo)，各國(guó)為防范恐怖主義投入了極其巨大的資源，這些資源如果能夠用于發(fā)展落后國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，幫助窮人，那么全球治理或許會(huì)呈現(xiàn)出另一個(gè)面貌。

我們認(rèn)為，美國(guó)作為當(dāng)今世界最強(qiáng)大的國(guó)家，它對(duì)增進(jìn)這個(gè)世界的和諧，讓它變得更加和平、有序負(fù)有特殊責(zé)任。然而遺憾的是，美國(guó)并沒(méi)有為此付出應(yīng)有的努力，它的諸多做法表現(xiàn)出的是自私、狹隘、任性，甚至野蠻，在很多方面給國(guó)際社會(huì)做了壞的榜樣。

回頭看反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)對(duì)國(guó)際恐怖組織的打擊并沒(méi)有與對(duì)恐怖主義的治本結(jié)合起來(lái)，反恐戰(zhàn)爭(zhēng)更像是僅僅把恐怖組織“打散了”。這些年恐怖主義活動(dòng)不僅分散了，而且更加多發(fā)，它們對(duì)應(yīng)的各國(guó)深層矛盾也變得多樣化，卷入的激進(jìn)分子更加五花八門。

中東的形勢(shì)出現(xiàn)變化，原有的內(nèi)部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嬗變，伊斯蘭世界內(nèi)部的派系斗爭(zhēng)前所未有地突出了出來(lái)。美國(guó)從過(guò)去支持以色列與伊斯蘭國(guó)家對(duì)抗轉(zhuǎn)為了在中東更公開地拉一派打一派，以及選擇性地支持該地區(qū)的“民主運(yùn)動(dòng)”，收獲了短期利益，但卻讓大中東地區(qū)變得更加混亂。

最近兩三年，華盛頓在全球范圍內(nèi)推行“美國(guó)優(yōu)先”政策，采取一系列過(guò)去難以想象的顛覆性做法，極大沖擊了原有脆弱的世界秩序，讓威脅和平的各種風(fēng)險(xiǎn)開始了新的全面積累過(guò)程。

首先，美國(guó)嚴(yán)重破壞了冷戰(zhàn)之后以合作為主的大國(guó)關(guān)系，它公開宣布中國(guó)和俄羅斯為自己的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并且將這一新的定義付諸行動(dòng)，發(fā)動(dòng)瘋狂的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致了整個(gè)國(guó)際關(guān)系的空前緊張。

第二，華盛頓公開拒絕履行其作為超級(jí)大國(guó)的責(zé)任和義務(wù)，退出一系列國(guó)際條約和機(jī)制，令原有的重大國(guó)際合作殘缺、停滯，甚至癱瘓，已經(jīng)形成的一些全球治理難以為繼。

第三，白宮把極限施壓和出爾反爾作為公開的談判策略加以炫耀，嚴(yán)重侵蝕了國(guó)際關(guān)系的一些基本準(zhǔn)則，成為國(guó)際秩序的攪局者。

美國(guó)似乎要按照它的意愿對(duì)國(guó)際關(guān)系和全球利益分配進(jìn)行重新洗牌，以期實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”原則的落地。然而不能不說(shuō)，這是一種狂妄和逞能，當(dāng)世界在現(xiàn)代技術(shù)條件下變得愈發(fā)混亂時(shí)，美國(guó)很難對(duì)這種混亂進(jìn)行駕馭，從中建立起有利于其利益最大化的有序性。在全球化時(shí)代，世界的風(fēng)險(xiǎn)就是第一大國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。

在美國(guó)攪動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，迄今都出現(xiàn)動(dòng)蕩和不確定性，自由、開放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和基于裁軍與軍控機(jī)制的國(guó)際安全架構(gòu)都呈現(xiàn)碎片化態(tài)勢(shì)。華盛頓在揮霍美國(guó)長(zhǎng)期積累的老本，在幾乎所有方向制造新的不滿甚至仇恨。這顯然不符合美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，華盛頓的決策者們?cè)谕ㄟ^(guò)煽動(dòng)美式民族主義來(lái)支持這種非理性的對(duì)外策略。

“9·11”是巨大的悲劇，希望華盛頓的政治精英們認(rèn)真回憶18年前的世界是如何同情并且?guī)椭嗽獾揭u擊的美國(guó)，而在那之后，美國(guó)的所作所為又如何有愧于這個(gè)世界。今天的世界猶如曼哈頓的雙子塔大廈，誰(shuí)都不應(yīng)做撞向大廈的力量！▲