邵瑞麗 魏威

摘要：該文論述了如何提高我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理水平，研究了現(xiàn)存的問題，并且分析該技術(shù)管理工作的重要性，進(jìn)而提出針對性體制改革創(chuàng)新建議，希望可為我國相關(guān)畜牧產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級提供一定的參考。我國的基層畜牧獸醫(yī)多是通過職業(yè)院校培養(yǎng)，他們本身的技術(shù)水平較低，而且我國相關(guān)部門對于他們的技術(shù)管理也是重視不足。隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展，科學(xué)合理的獸醫(yī)服務(wù)制度的建立是必須關(guān)心的一個話題。

關(guān)鍵詞：技術(shù)服務(wù);管理改革;必要性;措施

中圖分類號：S851.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.023

0 引言

畜牧業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)的高低也關(guān)乎群眾的食品安全及健康。因此，做好我國畜牧業(yè)的疾病防控以及管理是很必要的保障手段。

1 必要性

對于我國目前的畜牧獸醫(yī)技術(shù)發(fā)展服務(wù)，是難以滿足當(dāng)今眾多的畜牧產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，而且隨著當(dāng)今畜牧業(yè)的發(fā)展，我國很多獸醫(yī)也難以適應(yīng)的迅猛的變化，對于一些新興的牲畜傳染性疾病的認(rèn)識不足，同時，他們的技能及服務(wù)水平都需要進(jìn)行一定的提升[1]。而且我國目前的基層獸醫(yī)的服務(wù)水平較低，培訓(xùn)及管理都較為松散，缺乏有效的提升他們技能的途徑，導(dǎo)致他們和畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不相匹配，難以適應(yīng)當(dāng)今社會畜牧業(yè)的發(fā)展，因此，提高和完善基層畜牧獸醫(yī)管理水平，成為我國的相關(guān)部門需要積極落實(shí)的當(dāng)務(wù)之急。

2 存在的問題

我國畜牧獸醫(yī)管理工作一直缺乏有效的正確認(rèn)識，且我國的畜牧養(yǎng)殖業(yè)大多數(shù)都是家庭式養(yǎng)殖，對于他們的技術(shù)管理也是問題繁多。同時隨著社會上的一些大型的畜牧業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的興起，他們應(yīng)有的智能服務(wù)技術(shù)性也是被進(jìn)一步降低，加之這些人的工資也相對較低，待遇也較差，導(dǎo)致技術(shù)工人大多被分流，因此導(dǎo)致這一領(lǐng)域的創(chuàng)新及改革工作進(jìn)行不暢，我國一些縣鄉(xiāng)的獸醫(yī)技術(shù)管理部門相關(guān)的工作人員他們的技術(shù)水平也較低，對于改革的認(rèn)識不清，再加上受個別地區(qū)不良文化的影響，導(dǎo)致他們基本上沒有改革的動力，守舊是最大的需要打破的弱點(diǎn)。此外，我國有些地區(qū)的管理人員服務(wù)技術(shù)水平有限，這也會降低當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶對于他們的信任程度，進(jìn)而影響當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展[1]。

3 措施

3.1 管理人員定期培訓(xùn)

我國相關(guān)部門需要定期對當(dāng)?shù)嘏c畜牧獸醫(yī)相關(guān)的管理人員進(jìn)行各種形式的安全知識培訓(xùn)，提升他們的技能水平，相關(guān)部門也要充分了解他們的管理現(xiàn)狀，進(jìn)而有針對性的做好防治工作，做到有備無患萬無一失。一個地區(qū)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以直接影響該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，對當(dāng)?shù)氐娜忸惍a(chǎn)品市場影響也較大。因此，我國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要將自己一部分工作重心放到畜牧獸醫(yī)技術(shù)的管理上，加強(qiáng)對他們的管理以及技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢出現(xiàn)緩慢下降的趨勢，我國的職能部門要加強(qiáng)自己對于畜牧獸醫(yī)行業(yè)的指導(dǎo)，借此機(jī)會將這一行業(yè)的不安全因素逐步排除。通過培訓(xùn)提升這些人員的服務(wù)管理技能，提高他們對于疫情的控制能力，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)技術(shù)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也是一個良好的提升手段。

3.2 完養(yǎng)技術(shù)管理機(jī)制

畜牧業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用，因此其對應(yīng)的畜牧獸醫(yī)管理體制也需要不斷完善。我國相關(guān)部門可以從以下幾點(diǎn)逐步的完善我國的畜牧獸醫(yī)管理體制[2]。

第一，完善技術(shù)管理機(jī)制，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真完善其不足之處，并且要深入基層，了解當(dāng)?shù)氐墓芾憩F(xiàn)狀，對于牧民以及養(yǎng)殖戶所急需的一些獸醫(yī)技術(shù)人員，加大招聘以及培養(yǎng)力度，使用各種方法增加該崗位的吸引力，進(jìn)而完善技術(shù)管理機(jī)制，這樣我國的畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理和服務(wù)模式才會真正的適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)而促進(jìn)這一行業(yè)的有效發(fā)展[3]。

第二，明確相關(guān)管理部門的權(quán)力和責(zé)任，逐步完善畜牧獸醫(yī)行業(yè)的問責(zé)機(jī)制，逐步的將技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)明確。這樣畜牧相關(guān)的管理部門才會認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的政策，努力提高自身的技術(shù)服務(wù)能力，同時也積極完善他們的技術(shù)服務(wù)水平和體系，只要當(dāng)?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門能進(jìn)行有效配合，建立健全基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理機(jī)制就成為一件可行性很高的事件。期間領(lǐng)導(dǎo)人員要能協(xié)調(diào)好各行政機(jī)關(guān)的職能，統(tǒng)籌兼顧，逐步完善問責(zé)以及獎勵機(jī)制，這樣才可以有效推進(jìn)管理體制改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理行業(yè)的整體提升[4]。

3.3 完善評估機(jī)制

各地的畜牧獸醫(yī)管理部門在實(shí)施推進(jìn)管理創(chuàng)新的同時，不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，還要以發(fā)現(xiàn)和解決改革的實(shí)際問題為發(fā)展導(dǎo)向，重實(shí)效、重促進(jìn)、重價值，將解決工作管理的機(jī)制問題作為自己的核心解決問題，這樣才可以做到完善其對應(yīng)的評估機(jī)制，進(jìn)而有足夠的實(shí)力鼓勵各地該行業(yè)技術(shù)層面的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)進(jìn)步熱情。以實(shí)際技術(shù)管理評價指標(biāo)為模板的評估機(jī)制也是可以有效的實(shí)施績效考核以及相關(guān)的激勵政策[5]。

3.4 加強(qiáng)人力資源管理

畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的核心是人或者說是人才，因?yàn)槿魏蔚膭?chuàng)新及改革的進(jìn)行都是離不開對應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè)支持的。目前我國的基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍相對還是較為缺乏人才的狀態(tài)，并且深入基層的畜牧獸醫(yī)工作人員年齡也是偏大，隊(duì)伍老齡化太過于嚴(yán)重。同時每年也會流失不少人才，導(dǎo)致我國各地的基層畜牧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)能力呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。所以我國的相關(guān)部門就要著力優(yōu)化自己的人才結(jié)構(gòu)，不斷地加強(qiáng)自己的人才管理培養(yǎng)機(jī)制，深化人才工程實(shí)施計劃。當(dāng)然我國也要逐步的加強(qiáng)人力資源管理，逐步提升他們的薪資水平進(jìn)而提升他們的職業(yè)忠誠度。

4 結(jié)束語

我國的畜牧獸醫(yī)管理依然存在一些問題，并且相關(guān)的部門重視程度也不足，因此，其對應(yīng)的管理體制建設(shè)必不可少，只有不斷完善我國的基層畜牧獸醫(yī)管理體制，這樣才可促使該行業(yè)的快速健康發(fā)展。并且相關(guān)部門還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，建立激勵以及問責(zé)機(jī)制，這樣才可以充分發(fā)揮畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用。促進(jìn)其服務(wù)功能的完善以及優(yōu)化，進(jìn)而帶動我國偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民共同發(fā)展致富和繁榮。

參考文獻(xiàn)

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[4]劉愛霞.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對策[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（33）：159.

[5]劉燕全.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新策略[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2018，34（6）：18.

作者簡介：邵瑞麗（1980-），河南平輿人，本科，講師，研究方向：畜牧養(yǎng)殖、營養(yǎng)。