摘? 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)社會(huì)分工越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化，通信工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，對(duì)其提出了更高要求。本文主要介紹了通信工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源，圍繞通信工程項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行論述，對(duì)通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式做出了簡(jiǎn)單的分析和深入的探討，以提高我國(guó)通信工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理的應(yīng)用水平。

關(guān)鍵詞：通信工程;項(xiàng)目管理;監(jiān)理模式

中圖分類(lèi)號(hào)：TN913? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-4706（2019）22-0060-03

Abstract：With the development of China’s economy and the specialization of social division，communication engineering project management and supervision are facing serious challenges and challenges，so higher requirements are put forward. This paper mainly introduces the risk sources of communication engineering projects，discusses the problems existing in the development process of communication engineering projects，makes a simple analysis and in-depth discussion on the mode of communication engineering project management and supervision，in order to improve the application level of communication engineering project management and supervision in China.

Keywords：communication engineering;project management;supervision mode

1? 通信工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源

通信工程常見(jiàn)傷亡事故類(lèi)別主要有高處墜落、觸電事故、機(jī)械傷害。主要原因可分為以下幾個(gè)方面：

（1）物的不安全狀態(tài)：不合格的電桿、線(xiàn)材、構(gòu)件;不合格的安全用具。

（2）人的不安全行為：不熟悉、不遵守安全操作規(guī)程;松懈、麻痹。

（3）不適合的環(huán)境：天氣惡劣（雷電、暴雨雪、雹、狂風(fēng)），地下、地面、空間不適合。

1.1? 管理不善引起的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)電力通信監(jiān)理工作后，未積極采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的措施，內(nèi)部管理工作未做到位，從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）搬運(yùn)裝卸重物時(shí)未仔細(xì)檢查搬運(yùn)工具、繩索是否牢固，重物的支撐物是否牢固，搬運(yùn)重物過(guò)程中是否設(shè)置醒目標(biāo)志，是否指定專(zhuān)人統(tǒng)一指揮。

（2）高處作業(yè)（機(jī)架、走線(xiàn)架上工作）未檢查梯子是否牢靠，施工人員隨身攜帶的鑰匙、硬幣等是否取出，以免落入設(shè)備中。

（3）不停電連接電源線(xiàn)，涉電作業(yè)時(shí)，是否督促施工人員對(duì)工具、材料做好絕緣處理，施工人員是否持證上崗并按規(guī)范文明施工。

（4）新設(shè)、更換拉線(xiàn)，架設(shè)吊線(xiàn)、架空光纜是否檢查緊線(xiàn)工具無(wú)滑絲、安全可靠、地錨深度和拉線(xiàn)材料是否符合設(shè)計(jì)要求。

1.2? 監(jiān)理單位自身技術(shù)不到位引起的風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理單位自身技術(shù)不到位引起的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在未對(duì)自身技術(shù)條件進(jìn)行評(píng)估，在承接項(xiàng)目時(shí)未考慮是否具備相應(yīng)的資質(zhì)以及未綜合考慮本單位人員素質(zhì)和技術(shù)水平，這些因素都會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理工作存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源較多，監(jiān)理要做的就是發(fā)現(xiàn)它們，審查施工方案，核實(shí)安全措施，對(duì)不完善之處制定有針對(duì)性的防范措施。在現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)理若發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)制止并勒令整改，并向建設(shè)單位匯報(bào)。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)有違規(guī)操作的，應(yīng)及時(shí)提醒施工隊(duì)改正。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告?？傊瑧?yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，警鐘長(zhǎng)鳴，安全生產(chǎn)工作應(yīng)常抓不懈[1]。

2? 通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式存在的問(wèn)題與解決方法

2.1? 工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理的問(wèn)題

在通信工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所使用的技術(shù)和審批流程非常復(fù)雜，要想管理和監(jiān)理通信工程項(xiàng)目，應(yīng)具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能，因此，通信工程項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)單位數(shù)量迅速增加，他們大多依托工程實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，使得工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理之間不協(xié)調(diào)，步伐不統(tǒng)一，限制了企業(yè)的發(fā)展。

在建設(shè)單位的委托下，工程監(jiān)理單位主要是依據(jù)合同、建設(shè)要求、相關(guān)法律規(guī)范，明確工程要點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)督、檢查、參與驗(yàn)收等多種手段，做好監(jiān)督和重要節(jié)點(diǎn)把控，完成好工程監(jiān)理工作，保證工程質(zhì)量。所以要篩選監(jiān)理單位，考察單位資質(zhì)、人員技術(shù)，選出滿(mǎn)意的監(jiān)理單位。

2.2? 建設(shè)單位管理工程項(xiàng)目的問(wèn)題

建設(shè)單位屬于監(jiān)控主體。工程質(zhì)量控制按過(guò)程分階段進(jìn)行，建設(shè)單位的質(zhì)量控制包括建設(shè)全過(guò)程各階段，但建設(shè)單位管理的通信工程項(xiàng)目的主攻方向是管理，不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目，如若質(zhì)量控制不到位就很難保證工程質(zhì)量[2]。主要可以從以下幾方面保證工程質(zhì)量：

（1）決策階段的質(zhì)量把控。首先進(jìn)行可行性研討分析，探討建設(shè)方案，選擇最佳設(shè)計(jì)，明確業(yè)主意圖，確保工程建設(shè)意義和保證施工質(zhì)量，使工程與投資目標(biāo)協(xié)調(diào)。

（2）工程前期勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量把控。通過(guò)競(jìng)標(biāo)手段擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)單位，做好勘察工作，使設(shè)計(jì)符合現(xiàn)場(chǎng)施工條件，避免設(shè)計(jì)后期大范圍變動(dòng)。

（3）工程施工階段的質(zhì)量把控。嚴(yán)選施工單位和監(jiān)理單位，委托他們按圖紙施工，根據(jù)基建建設(shè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在施工過(guò)程中嚴(yán)格遵守施工工藝要求，做好管控工作。

3? 通信工程的管理與探討

3.1? 施工前期階段監(jiān)理規(guī)劃

結(jié)合工程實(shí)際概況，明確監(jiān)理目標(biāo)，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做好安全措施，選擇合適的施工工藝，保證施工操作的可行性。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）制定監(jiān)理規(guī)劃。在簽訂委托監(jiān)理合同后，開(kāi)始編制監(jiān)理規(guī)劃，并經(jīng)監(jiān)理技術(shù)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后及時(shí)報(bào)送業(yè)主。

（2）編制人員要求。由總監(jiān)理師統(tǒng)籌，由有一定監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理師編制。

（3）監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)。主要依據(jù)行業(yè)法規(guī)、審批文件、相關(guān)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料以及監(jiān)理大綱等來(lái)進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃編制，使規(guī)劃盡量貼近工程實(shí)際。

3.2? 工程進(jìn)度控制

3.2.1? 合同措施

施工合同是由建設(shè)單位與施工單位共同訂立的，主要是用來(lái)明確責(zé)任、權(quán)利關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議文件，是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制組織項(xiàng)目實(shí)施的基本手段[3]。施工單位按照合同工期進(jìn)行施工進(jìn)度把握，同時(shí)，工程進(jìn)度也是結(jié)算工程款的一個(gè)主要依據(jù)。因此，簽訂合同，按條款執(zhí)行，避免經(jīng)濟(jì)糾紛，同時(shí)也能掌握工程進(jìn)度，確保工程按時(shí)完成。

3.2.2? 管理措施

制定工程項(xiàng)目管理措施。編制工程進(jìn)度計(jì)劃，劃出施工重點(diǎn)，做好關(guān)鍵地方的監(jiān)督和驗(yàn)收工作。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大的地方，提前制定安全措施和管理措施。切忌盲目追求進(jìn)度目標(biāo)，忽略工程安全，避免因質(zhì)量不過(guò)關(guān)而返工，因人身傷亡事故而停工整頓。

3.3? 熟悉通信工程業(yè)務(wù)流程

熟練掌握通信工程的整個(gè)施工工藝流程，從源頭上把關(guān)，重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)督。不同的施工項(xiàng)目，其施工工藝和施工方法有所差異，要針對(duì)具體的施工特點(diǎn)，做好安全措施，這里重點(diǎn)介紹通信線(xiàn)路和通信設(shè)備安裝。

通信線(xiàn)路敷設(shè)包括施工準(zhǔn)備、復(fù)測(cè)路徑、桿塔施工、管道施工、光電纜單盤(pán)檢驗(yàn)及配盤(pán)、光電纜敷設(shè)接續(xù)及測(cè)試等。首先，光電纜溝或管道開(kāi)挖前要清楚既有線(xiàn)纜和設(shè)施，以免外力破壞運(yùn)行線(xiàn)纜的正常運(yùn)行;其次，光、電纜運(yùn)輸過(guò)程中注意不能損壞纜盤(pán)及光、電纜，敷設(shè)時(shí)嚴(yán)禁壓、折、拖、扭曲，施工要安全有序進(jìn)行，遇有公路、人行路時(shí)不能影響交通，光纜接續(xù)應(yīng)在良好天氣下進(jìn)行，接續(xù)后應(yīng)進(jìn)行接續(xù)測(cè)試，測(cè)試合格后才能封裝接頭;最后，及時(shí)進(jìn)行光電纜溝及管道溝回填，回填宜從兩側(cè)進(jìn)行，避免管道受壓變形，回填后及時(shí)埋設(shè)標(biāo)識(shí)和警示牌。光電纜敷設(shè)工藝流程如圖1所示。

通信設(shè)備安裝主要包括設(shè)備開(kāi)箱檢查、設(shè)備安裝及配線(xiàn)、加電及配置數(shù)據(jù)、測(cè)試等。開(kāi)箱檢查主要檢查品種、數(shù)量、規(guī)格是否與清單相符，做好物資進(jìn)場(chǎng)記錄，并采取防塵、防潮措施。設(shè)備安裝、配電是尤為重要的一個(gè)施工環(huán)節(jié)，施工時(shí)保持施工場(chǎng)地整潔，安裝時(shí)要采取措施防止打眼過(guò)程中破壞墻壁、樓板，殘留的廢棄物、下腳料應(yīng)做好收集，集中處理。測(cè)試時(shí)有防靜電要求的應(yīng)穿防靜電服，并記錄測(cè)試結(jié)果，妥善保管。通信設(shè)備安裝工藝流程如圖2所示。

4? 結(jié)? 論

總之，在應(yīng)用通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的過(guò)程中，需要針對(duì)施工難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)，制定適宜的對(duì)策，嚴(yán)格把控工程進(jìn)度，確保通信工程項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 熊建雄.通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的研究 [J].電子世界，2017（1）：169-170.

[2] 王欣.通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的研究 [J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2013，29（9）：54-55.

[3] 熊建雄.通信工程項(xiàng)目管理加監(jiān)理模式的研究 [J].電子世界，2017（1）：169-170.

作者簡(jiǎn)介：陳勇（1978.01-），男，漢族，福建福清人，中級(jí)工程師，本科，研究方向：通信。