摘要:隨著我國經濟的發(fā)展,作為消防工作中一項重要的基礎性工作,火災事故調查也在不斷發(fā)展。面對出現(xiàn)的各種新問題,怎樣提高火災調查工作的水平,以便更好推進消防工作的全面開展成為當前火災調查工作需要解決的問題。本文通過分析火災事故調查工作的現(xiàn)狀,并且結合調查工作的性質、特點和任務,總結出存在的一些問題,并就這些問題提出了改進措施,以便確?;馂恼{查工作的順利開展。
關鍵詞:火災事故;調查工作;存在問題;解決對策
近年來,隨著國家對消防責任事故及火災調查的重視,群眾的法制意識和維權意識逐步提升,火災事故調查工作的重要性更加突出,人們對事故調查工作的要求也越來越高?;馂氖鹿收{查工作主要是確定火災發(fā)生的原因及規(guī)律,給以后預防火災發(fā)生及有效撲救提供依據(jù)。作為消防機關重要的工作內容,火災事故調查有著系統(tǒng)規(guī)范性及技術性強的特點,并涉及很多方面的工作。但目前,在火災調查工作中,還存在著發(fā)展不平衡等問題。
一、火災事故調查工作的現(xiàn)狀以及存在的問題
(一)火災調查設備落后,缺乏基本裝備?;馂氖鹿收{查工作需要配備基本設施進行信息采集以及現(xiàn)場監(jiān)測分析和通信等。在一些發(fā)達國家,發(fā)生火災事故后,調查工作不只是用了先進的物證采集技術和分析裝備,還能夠利用電腦三維成像技術來模擬出事故發(fā)生的現(xiàn)場,以此來更加準確地分析判斷出火災發(fā)生的原因。但是在我國大部分基層消防單位,不具備火災現(xiàn)場調查的基本儀器設備,還有些先進的設備不會使用,基本停留在傳統(tǒng)方式上。
(二)火災事故現(xiàn)場未能保護完好,勘查不足。火災事故現(xiàn)場的痕跡物證提取,起火原因分析的重要地點,也是事故有關痕跡和火災發(fā)生的具體地點。但受到各種因素影響,存在有火災現(xiàn)場遭到破壞的情況,影響了調查工作的開展。實際的調查工作中,存在有以下方面的問題,首先是在勘查現(xiàn)場時沒有遵守事故現(xiàn)場的紀律和程序,沒有做好現(xiàn)場的保護工作,在沒有確認起火部位的時候就對其中的物品進行隨意清理轉移,破壞了物證現(xiàn)場。此外,火災發(fā)生中用強大水流沖擊大火,消除殘火的同時,也使得原來的痕跡遭到破壞,嚴重影響了現(xiàn)場的勘查工作。最后,參與火災調查的人員及圍觀群眾缺乏責任意識,隨意踩踏,不能做到及時保護現(xiàn)場,且盲目勘查,物品隨意翻動,對物證原有的狀態(tài)造成破壞,導致無法提取分析。
(三)信息采集不全面,調查詢問前期準備不充分,策略不足。在實際的調查詢問中,沒有熟悉火災現(xiàn)場,也沒有向責任人了解火災發(fā)生的過程,且未了解清楚詢問對象基本情況及特點經歷等就匆忙上陣,不知道怎么去問,也不知道從哪兒問起,重點詢問內容不清。詢問方向不清、不及時等情況存在,沒辦法真正得到有用的信息,浪費時間。同時,詢問對象內心存在怕承擔責任,受到懲罰的心理或者心理緊張,不想多說和說實話,這時調查人員態(tài)度如果強硬的話會造成緊張氣氛,讓調查工作無法得到真實信息,并陷入僵局。并且人的記憶是有限的,火災發(fā)生后,如果未能做到詢問收集信息及時有效,經過一段時間再詢問,信息會漏掉或變得模糊,得不到有價值的信息資料。
(四)火災事故調查人員不足,業(yè)務素質不高。當前我國的消防機構人員不足,從事火災調查工作的專業(yè)人員缺乏,甚至有部分調查人員是由消防監(jiān)督員來充當,在擔任消防監(jiān)督工作的同時,還需要負責對火災事故調查、審核的工作。作為一項專業(yè)性很強的工作火災事故調查工作,在調查中會涉及到很多的火災發(fā)生原因和種類,使用到各種各樣的專業(yè)知識,可現(xiàn)在的事故調查人員多數(shù)沒有專業(yè)的知識水平,沒有經過專利知識理論的培訓。主要表現(xiàn)在以下方面, 一是責任人認定方面,存在執(zhí)法不嚴情況,因自身不涉及利益,他們對事故當事人存在能放就放的態(tài)度,未能考慮到這種不當行為造成的嚴重后果,也不能從根本杜絕事情發(fā)生,并且調查人員獎懲制度不明確,忽視法律威嚴性,導致肇事者逃脫法律制裁。二是在現(xiàn)場調查方面,無法找到重點詢問人,對火災情況和關鍵存在漏問情況。
二、完善火災事故調查工作的相應對策
(一)認識火災事故調查工作的重要性,強化責任意識,增強法律意識。根據(jù)國家法律規(guī)定,撲滅火災后,消防機構要對現(xiàn)場情況進行調查,并對事故進行檢驗鑒定,及時制定事故認定書,提供火災處理依據(jù),提出意見,只有這樣才有利于總結防火救火經驗,改善現(xiàn)有消防工作。因此相關機構要明確認識火災事故調查的重要性,把調查工作當做重點,責任領導要提供財力、人力上的支持,幫助解決事故調查工作中遇到的困難問題。
(二)利用科學手段保護事故現(xiàn)場,提取物證痕跡。消防部門撲滅火災后,要承擔起火災事故現(xiàn)場保護的工作,調查火災發(fā)生的原因,查清事故責任,及時確認責任人,核定損失等工作。因此在調查中,相關消防人員要盡最大力量保護好火災事故發(fā)生的現(xiàn)場,保證信息內容的合法完整性。在實際事故中要保護好現(xiàn)場,不讓圍觀群眾隨意踩踏,并及時確定起點位置和部位,在未能確定前不能隨意翻動現(xiàn)場物品,保持現(xiàn)場物證痕跡。與此同時,仔細有序拍照錄像,記錄痕跡物證位置,繪制事故現(xiàn)場圖,提取物證,為火災事故原因提供充足完整的證據(jù)。另外,在記錄物證時,要使用肯定語言,不能出現(xiàn)可能、大約等不確定詞語。
(三)合理詢問重視技巧,以便收集信息。在詢問前根據(jù)事故性質,制定切實可行詢問方案,提前準備需要問題的內容,列出必要問題,防止遺漏。保持詢問人員和被問者間的良好關系,轉變被問者思想,避免出現(xiàn)不誠實證言情況,在具體詢問時,可以用啟發(fā)技巧,少追問,讓他慢慢敘述、回憶,獲得有效信息,幫助證實火災發(fā)生原因。在調查中要保證兩名以上人員參與,有問有記,進行審查,保證信息無誤。
(四)強化技術手段,提高調查人員素質。消防部門應購進先進設備,并充分利用這些設備,提高火災勘查的準確度。火災調查工作有著嚴格的紀律性和政策性并緊密結合群眾的人身財產安全,要做到公正客觀科學準確的判定,這就要求調查人員要有很高的責任感。因此要強化調查人員的思想工作,提高專業(yè)素質,定期進行專業(yè)技能培訓,通過情境模擬來鍛煉分析觀察能力,并進行案例分析和經驗交流。在隊伍中選拔優(yōu)秀人員深造,打造一支高技術、高素質的后備力量。
三、結語
總之,消防機構要重視事故調查工作的重要性,總結經驗,認識到當前工作存在的問題,加強調查人員的專業(yè)技能和責任意識,努力推進火災調查工作走向正規(guī)化、科學化。
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作者簡介:
侯志辰(1987.1—),男,漢族,天津人,本科學歷,目前在上海消防救援總隊青浦支隊工作,工作方向:防火監(jiān)督。