摘要:在中國勞動力市場不斷發(fā)展的現(xiàn)階段中,其變化為勞動力成本以及經(jīng)濟發(fā)展帶來了非常大的影響。但是,在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,人們必須要不斷地抓住發(fā)展機遇,不斷突破障礙將問題合理解決,進而推動經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。本文主要介紹了勞動力市場的概念,并分析了在勞動力市場發(fā)展現(xiàn)階段中勞動力成本上升的具體原因。除此之外,還闡述了中國勞動力市場發(fā)展中存在的問題和相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞:勞動力市場:改革發(fā)展:現(xiàn)狀分析:對策影響
勞動力市場是國家在宏觀調(diào)控之下將勞動資源和調(diào)節(jié)勞動力供應(yīng)的這一主要工作交給市場來配置,因此勞動力市場在整個市場當(dāng)中占有非常重要的地位,主要領(lǐng)導(dǎo)人也必須要對勞動力市場主要存在的問題進行深刻的把握,除此之外,還要琢磨出一些有利于勞動市場不斷完善的有效途徑,只有這樣才能夠進一步的推動我國勞動力市場不斷發(fā)展完善。
一、勞動力市場的主要概述
勞動力市場指的就是在國家的宏觀調(diào)控之下,讓市場來對勞動力資源進行配置,并且對勞動力的供求關(guān)系進行調(diào)節(jié)的運行機制。由此也可以看出勞動力市場在整個市場體系當(dāng)中占著至關(guān)重要的地位,起著十分重要的作用,因此勞動力市場是整個社會主義市場體系的重要組成部分之一。
目前我們所處的社會正屬于社會主義市場經(jīng)濟條件下,因此所有的社會資源以及生產(chǎn)要素都必須要根據(jù)市場來做一些基礎(chǔ)性的配置。其中需要市場配置的資源包括土地資金,技術(shù)以及勞動力等一系列生產(chǎn)要素。在所有的生產(chǎn)要素當(dāng)中,只有勞動力這一生產(chǎn)要素是人自身所可控制的要素,并且勞動力是人的體力和智力的總和,因此勞動力市場在我國整個市場體系當(dāng)中是不可或缺的。隨著近些年來經(jīng)濟體制的不斷改革,我國的勞動力市場不斷地發(fā)展完善并呈現(xiàn)出良好地運轉(zhuǎn)態(tài)勢,但是從總體上看來還是有很多不足的地方需要完善。
把勞動力市場和其他要素的市場相比較的話,勞動力市場具有非常明顯的非競爭性特征,在一些西方的勞動力市場中,勞動力市場是區(qū)別于傳統(tǒng)理論的一種新范式理論。在當(dāng)今這個時代各國的勞動力市場都迅速地發(fā)展起來,并且各個國家的勞動力市場都有其自身的特點,一些發(fā)展中國家尤其是我們國家的勞動力市場相對來說都比較滯后。目前我國的很多勞動人民都頂著非常大的就業(yè)壓力,并且他們不知道應(yīng)該如何面對勞動市場發(fā)展,因此作為管理者必須要高度的重視我國勞動力市場所存在的一些主要問題,深刻的掌握在現(xiàn)階段當(dāng)中勞動力市場所存在的一些發(fā)展障礙,與此同時,還要不斷地掌握勞動力市場建設(shè),并想出解決的途徑,只有這樣才能進一步地推動我國勞動力市場的發(fā)展。
二、中國勞動力市場發(fā)展中存在的問題
(一)勞動力市場供給需求矛盾突出
任何事物在發(fā)展的過程當(dāng)中都會遇到重重的阻礙和困難,中國勞動力市場的發(fā)展也一樣,在發(fā)展的過程當(dāng)中還存在著勞動力市場供給需求矛盾突出的問題。這一矛盾主要體現(xiàn)在勞動力的數(shù)量龐大、勞動參與率高和勞動力的總體素質(zhì)較為低下這三個方面。大家都知道中國的人口非常多,因此勞動力資源也較為豐富。但是雖然我國的勞動力數(shù)量較為龐大,勞動力的總體素質(zhì)卻不高。
據(jù)有關(guān)的研究人員調(diào)查表明,中國的勞動力受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。這也從側(cè)面襯托了失業(yè)率和受教育的程度是緊密相關(guān)的。除此之外,我國的勞動力市場大大缺乏那些技能型的人才,并且在技能型人才當(dāng)中高級的技能人才則更是少之又少,甚至還出現(xiàn)了技工荒這一嚴(yán)重現(xiàn)象,技工荒的意思就是嚴(yán)重缺乏技能勞動者,特別是高技能人才非常短缺的現(xiàn)象。這也說明勞動力的整體素質(zhì)了還不能夠適應(yīng)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和需求。
(二)勞動力市場分割尚未消除
自從新中國成立以來,國家就在勞動力方面制定了很多嚴(yán)格的措施,比如說城鄉(xiāng)隔絕這一措施。國家通過戶籍制度的不同以及社會保障制度等等條件對農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的流動做出了一定的限制,這些制度上的安排大大地促進了我國勞動力市場當(dāng)中的城鄉(xiāng)分割。除此之外,很多的勞動密集型企業(yè)一般為員工頒發(fā)的工資都比較低。這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與資本密集型產(chǎn)業(yè)和原來的那些事業(yè)單位及國有壟斷企業(yè)共同形成了一級勞動力市場,一級市場往往會利用各種各樣的方式對二級市場的勞動者進行排斥,從而形成了勞動力市場的兩級分割。
(三)勞動力市場秩序還不規(guī)范
在社會發(fā)展的現(xiàn)階段中,我國的勞動力市場還存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,一方面,有關(guān)勞動力市場的法律制度較為缺失,與勞動力市場相關(guān)的法律法規(guī)還并沒有非常健全。與勞動相關(guān)的那些法律責(zé)任制度也并不完善,因此在勞動力市場當(dāng)中總會出現(xiàn)一些勞動爭議處理制度不合理的問題。除此之外,勞動力市場的工作人員并不能夠非常嚴(yán)格的執(zhí)法,因此勞動行政執(zhí)法過程中也總會出現(xiàn)一些不公平的現(xiàn)象,這樣不能夠讓人們對法律信服。
三、勞動力市場發(fā)展對勞動成本的影響
大家都知道我國的東部地區(qū)是勞動力主要聚集的地方,近年來,很多北方的人們都大量地遷移到南方去找工作,并且根據(jù)國家統(tǒng)計局專門調(diào)查得出,渤海地區(qū)流動的勞動力占全國總數(shù)的比重非常的大,但是近年來有所下降,下降的主要原因是近年來我國東部的勞動力市場發(fā)生了變化,由此可以看來,勞動力市場對勞動成本還是有非常大的影響。勞動力遷移這一問題主要是以動態(tài)的方式呈現(xiàn)出來的,并且直接影響因素是東部地區(qū)的工資水平較高。
勞動力市場影響勞動成本這一事實體現(xiàn)在很多方面,一般來說,當(dāng)勞動力市場發(fā)生變化的時候就會帶動勞動力成本的變化,比如說,當(dāng)勞動力市場上的供給程度變得緊張的時候,那么相應(yīng)的勞動力成本就會上升,反之,勞動力成本會下降。這是因為勞動力市場的供給程度直接影響勞動力成本,因此在現(xiàn)實生活當(dāng)中,專業(yè)人員對勞動力市場進行調(diào)查研究的時候,不能只考慮勞動力遷徙對勞動力成本的直接影響,也需要考慮勞動力市場中不同技術(shù)水平以及企業(yè)當(dāng)中勞動力相互代替這些原因?qū)趧恿Τ杀镜挠绊憽S纱丝梢钥磥?,勞動力成本的變動會直接影響企業(yè)間勞動力相對需求的變動,從一個側(cè)面也反映出勞動力替代的彈性在勞動力成本當(dāng)中扮演著十分重要的角色。
將這一個觀點做進一步的討論得出,盡管在現(xiàn)在這個社會當(dāng)中勞動力的增長是有所減緩的,但是從全國范圍的角度來看,勞動力市場的發(fā)展趨勢對勞動力成本的影響并沒有非常的顯著。這也從另一個角度說明在當(dāng)前勞動力市場發(fā)展階段當(dāng)中還沒有出現(xiàn)勞動力絕對短缺的現(xiàn)象。而事實上也對此觀點做出了一定的證明,年齡到在15到64歲的勞動力數(shù)量從1950年到2010年大大增加了一倍,并且根據(jù)相關(guān)研究人員的數(shù)據(jù)證明在當(dāng)前我國社會的失業(yè)率普遍偏高,還有一些國外的專家認(rèn)為中國已經(jīng)到達了一個拐點的階段,并且當(dāng)前社會已經(jīng)沒有多余的剩余勞動力了,難道中國社會果真像他們所說的這樣嗎?可想而知答案是否定的,因為這種觀點闡述的并不全面。我國的相關(guān)研究人員研究了國外專家提出的觀點,并根據(jù)我國自身實際得出了在現(xiàn)在勞動市場發(fā)展的這個階段當(dāng)中,普遍存在著民工短缺與勞動力剩余的共存現(xiàn)象,這種現(xiàn)象可以從當(dāng)前社會制度的等多方面因素來解釋。
專家還得出在目前階段當(dāng)中勞動力的供給與現(xiàn)實中需求是存在不匹配的現(xiàn)象的,畢竟在近十年以來中國是一直扮演著世界工廠的角色。在過去的數(shù)十年當(dāng)中,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,從交通運輸也到房地產(chǎn)業(yè)都有著突飛猛進的進展,與此同時,我國的輕工業(yè)以及那些低端的勞動力需求得到了迅速的增長,再加上一些獨生子女的有關(guān)政策,使得社會上的勞動力供應(yīng)大大減少,而一些城鄉(xiāng)勞動力市場的分割制度也使得城鄉(xiāng)的勞動力不平衡現(xiàn)象大大加深。這些種種因素都使得勞動力市場供應(yīng)發(fā)生了變化,進而也對勞動力成本起到一定的影響。
四、完善中國勞動力市場的措施
(一)改善勞動力市場總體供大于求的狀況
大家都知道在中國勞動力市場發(fā)展的現(xiàn)階段中還普遍存在著勞動力供大于求的現(xiàn)狀,畢竟我國是一個人口非常多的國家,因此勞動力數(shù)量也非常的多。但是就像前面我們所說的那樣,中國的勞動力市場目前正處于供大于求的階段。雖然普通的勞動力數(shù)量非常多,但是卻缺少那些技術(shù)工人以及高技能人才。這從另一個方面來說,必須要提高我國勞動者的技能素質(zhì),只有這樣才能夠徹底改善我國勞動力市場的供求失衡狀況,也可由此可見,改善勞動關(guān)系中勞動者的弱勢地位是有多么的重要,而提高勞動者的技能素質(zhì)是解決的主要途徑之一。
(二)積極發(fā)展職業(yè)教育,努力提高勞動者的素質(zhì)
因為目前我國勞動力市場當(dāng)中出現(xiàn)了供求失衡的狀況,而這一狀況出現(xiàn)的主要原因是因為勞動力市場中存在著大量的普通勞動力剩余情況,但是對那些高技能人才來說卻又是十分缺乏的,所以要想解決這些問題就必須要積極地開展職業(yè)教育,只有這樣才能夠努力提升勞動者的素質(zhì),進一步實現(xiàn)勞動力市場的供求平衡。如果想要積極地發(fā)展教育,那么就必須要政府大量的資金投入,除此之外,還需要不斷地動員全社會的力量,共同建立起一個靈活有效并且覆蓋每個村莊每個城鎮(zhèn)的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),增強勞動力的職業(yè)素養(yǎng)要引導(dǎo)一些企業(yè)加強對員工進行技能培訓(xùn)。這一培訓(xùn)的途徑可以通過定期地組織講座,或者是請一些專門的講師來進行技能上的培訓(xùn)工作,上面所說的種種方式都可以對在職教育進行完善和提高,進而努力的提升勞動力的綜合素質(zhì)。
五、結(jié)束語
總而言之,從改革開放到目前為止這30多年以來中國的勞動力市場體系已經(jīng)基本的形成了一定的格局,并且呈現(xiàn)著非常良好地運轉(zhuǎn)態(tài)勢,但是從另一方面來說,我國的勞動力市場還是有很多不足的地方需要不斷地發(fā)展完善。因此政府要采用各種各樣的措施不斷對勞動力市場進行補充。勞動力市場的發(fā)展變化對勞動力成本變化起著至關(guān)重要的作用,綜上所述,勞動力市場發(fā)展變化直接影響著勞動力成本的變化。
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作者簡介:
牛玲,中國勞動關(guān)系學(xué)院人力資源與勞動關(guān)系學(xué)院,北京。