阮翔忠

派出所警務(wù)工作信息化的發(fā)展水平，“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”的實(shí)現(xiàn)程度，決定了公安工作的前景和未來(lái)。我個(gè)人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)只有從基層基礎(chǔ)工作的信息化抓起，以信息化建設(shè)夯實(shí)基層基礎(chǔ)的根基，才能突破公安工作發(fā)展的 “瓶頸”，全面實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化。下面，就結(jié)合公安派出所信息化建設(shè)實(shí)際，就如何加強(qiáng)派出所警務(wù)信息化建設(shè)，為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，做大、做強(qiáng)公安派出所信息化建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)意識(shí)?！坝^念決定思路，思路決定出路”，在信息化時(shí)代的大背景下，公安機(jī)關(guān)無(wú)論是打擊、預(yù)防犯罪，還是行政管理，都越來(lái)越多地體現(xiàn)在對(duì)情報(bào)信息的掌控、信息化手段的運(yùn)用上，否則就無(wú)法在治安局勢(shì)和社會(huì)形勢(shì)日趨復(fù)雜的情況下，牢牢掌握斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，真正做到“運(yùn)籌帷幄，決勝千里”。因此，派出所必須主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制變革的要求，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速掀起信息化建設(shè)和應(yīng)用的高潮是樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)的理念。要深刻認(rèn)識(shí)公安信息化建設(shè)是新時(shí)期公安工作發(fā)展的必由之路，是基層派出所擺脫警力不足、財(cái)力不夠等閑難，是提高工作效率和 “打、防、管、控”能力的必要措施，按照“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”的要求，錘煉“數(shù)字警察”，打造“倍息公安”，促進(jìn)信息技術(shù)在各項(xiàng)警務(wù)工作中的廣泛應(yīng)用，使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

二、培養(yǎng)信息化應(yīng)用意識(shí)。應(yīng)用是公安信息化工作的核心和動(dòng)力，只有通過(guò)廣泛應(yīng)用，信息化建設(shè)才能產(chǎn)生實(shí)際成效，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。要讓“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會(huì)信息化應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的觀念深入警心，讓廣大基層民警積極投身信息化建設(shè)與應(yīng)用實(shí)踐，切身感受信息警務(wù)帶來(lái)的便利，嘗到信息化應(yīng)用帶來(lái)的甜頭，為全警信息采集、錄入和應(yīng)用打牢思想基礎(chǔ)，由“要我用” 自覺(jué)轉(zhuǎn)變?yōu)?“我要用”，使基層民警能在日常工作中養(yǎng)成采集、錄入、查詢(xún)、對(duì)比、積累、應(yīng)用信息的習(xí)慣，把信息化的需求主動(dòng)轉(zhuǎn)化為做好信息化建設(shè)與應(yīng)用的內(nèi)驅(qū)力。

三、樹(shù)立“倍息共享”意識(shí)。要擺脫“閉關(guān)自守、各自為政” ，把信息資源當(dāng)作部門(mén)私有財(cái)產(chǎn)的局面， 拆除信息 “圍墻”，從基層起樹(shù)立“一次采錄、全警共享”的“大信息”意識(shí)，以信息共享平臺(tái)帶動(dòng)和促進(jìn)“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”的實(shí)施，建立“信息主導(dǎo)警務(wù)”的工作模式。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)?；鶎优沙鏊枪矘I(yè)務(wù)的主要倍信息源，是公安信息系統(tǒng)最大的用戶群，將信息的獲取建立在扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作上，并把通過(guò)基層基礎(chǔ)工作掌握的情況及時(shí)轉(zhuǎn)化為輔助警務(wù)決策、指導(dǎo)警務(wù)工作開(kāi)展的情報(bào)信息，更是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和信息化工作的重要內(nèi)容。

五、全方位拓寬信息采集渠道。信息源的廣泛性和豐富性，決定了信息的質(zhì)量和效能。夯實(shí)信息化基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要方面，就是要全方位地拓展信息釆集渠道，擴(kuò)大公安信息來(lái)源，除了要及時(shí)、準(zhǔn)確采集人口、犯罪、治安、出入境、突發(fā)事件等常規(guī)的警務(wù)信息外，還要將信息觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，力求全方位、多層次地獲取各類(lèi)信息，做到“眼觀六路，耳聽(tīng)八方” ，為順利推進(jìn)公安信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)完善制度，建立健全信息化工作制度規(guī)范。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)與應(yīng)用，必須以相應(yīng)的制度和規(guī)范為保障，以有效的制度對(duì)信息的采集、使用、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，將這項(xiàng)工作日?；?、制度化、規(guī)范化。是建立健全信息全警信息釆集、應(yīng)用、維護(hù)制度。要從信息化工作的源頭抓起，制定信息數(shù)據(jù)采集、錄入、維護(hù)、更新的規(guī)范 ，規(guī)定信息采集、應(yīng)用、維護(hù)的內(nèi)容、要素、范圍、要求等，明確流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作時(shí)效與范圍，以及相關(guān)人員的職責(zé)，解決目前基層所隊(duì)存在的信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)，以及重復(fù)釆集、多頭錄入等問(wèn)題使信息化在其源頭和各個(gè)關(guān)鍵的流通環(huán)節(jié)都有可靠的保證。

六、建立健全情報(bào)信息研判制度。情報(bào)信息的價(jià)值在于為服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和輔助決策，基層公安機(jī)關(guān)釆集的信息，必須通過(guò)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法進(jìn)行整合、關(guān)聯(lián)、分析、預(yù)測(cè)之后，也就是經(jīng)過(guò)“研判”之后，其價(jià)值才得以有效提升，正確引導(dǎo)警務(wù)活動(dòng)的深入開(kāi)展。因此要在公安機(jī)關(guān)的輔助決策、綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的情報(bào)信息綜合管理部門(mén)，專(zhuān)司情報(bào)信息的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合指導(dǎo)、督辦協(xié)調(diào)等工作。要把情報(bào)信息積累、跟蹤、分析、研究工作制度化。同時(shí)充分利用科學(xué)、有效的結(jié)果指導(dǎo)基層開(kāi)展工作 ，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作相互促共同提高的良性循環(huán)。

七、要建立健全信息化工作激勵(lì)機(jī)制。要將信息化手段的應(yīng)用作基層警務(wù)工作的必經(jīng)環(huán)節(jié)和必要手段，將信息化應(yīng)用考核納入年度考核范圍， 與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、 等級(jí)評(píng)定掛鉤 ，作為考核、 評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo) ， 對(duì)于在信息化工作中表現(xiàn)突出的民警，要視情給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。