趙書娟
摘要:農業(yè)是我國的支柱產業(yè),對國家的經濟發(fā)展有著深遠的影響,農業(yè)的生產水平直接影響著國家的經濟發(fā)展水平,同時也關系著國民生活質量,因此,國家的發(fā)展不能忽略農業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國為了維護農業(yè)地位、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要發(fā)展方針,其可以讓國家發(fā)展中凸顯農業(yè)的重要地位,還能幫助農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的進步。本文針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出的研究,闡述其對農村地位及農村發(fā)展的影響,并提出一些相應的策略性建議。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農業(yè)地位;農業(yè)發(fā)展;發(fā)展路徑
引言:
農業(yè)作為基礎性產業(yè),是人類生活必需品的生產源頭,承載著人類的發(fā)展史,從古至今都在社會發(fā)展中占據(jù)著不可替代的重要地位。同時,農業(yè)也是人與自然的重要關聯(lián)節(jié)點,甚至會影響到整個人類文明的發(fā)展進程。因此,國家必須注重振興農業(yè)經濟,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,有利于促進國家的進一步發(fā)展。目前,我國已經啟動了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,其著重解決農村經濟發(fā)展中存在的問題,捋順好鄉(xiāng)村振興的主次關系,明確農業(yè)發(fā)展的方向,進而達到確保我國農業(yè)地位和顯著發(fā)展的目的。
一、從理論的角度看待農業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展
(一)農業(yè)在國家經濟發(fā)展中的地位
一些發(fā)展中國家認為應該優(yōu)先發(fā)展工業(yè),這樣可以更好的讓國民經濟水平得到提升。但是,在實踐中發(fā)現(xiàn),許多依照這個方向發(fā)展的國家中,都出現(xiàn)了農業(yè)衰敗,工業(yè)發(fā)展卻沒有達到預想效果的問題。在二元經濟結構理論、“剪刀差”理論以及恩格爾定律等理論中都闡述了,想要促進國家的發(fā)展,農業(yè)發(fā)展必須得到重視,要為農業(yè)提供充足的勞動力,不可出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象。在確保農業(yè)較高的生產率的基礎之上,進行農業(yè)向工業(yè)的逐漸轉移,只有這樣才能避免農業(yè)產出的下滑,也能為工業(yè)的發(fā)展提供基礎保障,進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國家的產業(yè)主次選擇應該建立在消費比重及國際分工規(guī)律之上,即便工農產品的價值存在較大的差異,但是發(fā)展中國家也必須做好農業(yè)的發(fā)展,因為農產品是民生的基礎,是工業(yè)發(fā)展的資源供應源頭,一個國家在發(fā)展階段應該優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產業(yè),通過勞動密集型產業(yè)滿足國民的就業(yè)問題和民生問題,進而逐漸的積累資本,再將勞動密集型產業(yè)逐漸調整成資本密集型產業(yè)。保障農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,可以促進國家的經濟增長,因此農業(yè)在我國產業(yè)中應該處于最重要的地位。
(二)農業(yè)發(fā)展理論及演變
農業(yè)發(fā)展涉及對傳統(tǒng)農業(yè)理論的轉變,也涉及到產業(yè)結構及經濟發(fā)展等多個方面,傳統(tǒng)農業(yè)想要實現(xiàn)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型,注重人力資本的調控是不可或缺的先決條件,現(xiàn)代農業(yè)需要適應對不同要素相對價格的技術創(chuàng)新,需要農業(yè)進行相應的技術提升。從世界各國的農業(yè)發(fā)展歷程中可以總結得出,農業(yè)發(fā)展需要經歷生產主義、后生產主義以及多功能農業(yè)這三種模式的里程。生產主義農業(yè)存在于二戰(zhàn)之后,各國出現(xiàn)食物匱乏的問題,為了保障國民的正常飲食需求,各個國家都注重規(guī)?;r業(yè)生產,本著高投入高回報的原則開展了農業(yè)生產。而后生產主義是由于農業(yè)生產帶來了嚴重的環(huán)境污染和農產品過剩的問題,這個時期的農業(yè)生產注重對環(huán)境的保護,強調農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,以及注重對農產品質量的保證。多功能農業(yè)是在后生產農業(yè)基礎上,對基層農民和利益相關者訴求的修正,在農業(yè)發(fā)展中,除了要保證正常生產功能的同時,注重對鄉(xiāng)村文化的傳承以及可再生資源的管理,還要盡力恢復生物的多樣性。
(三)鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略與農業(yè)發(fā)展的關聯(lián)
農業(yè)發(fā)展始終依托在鄉(xiāng)村的基礎之上,只有鄉(xiāng)村得到了轉變式的發(fā)展,才能帶動農業(yè)發(fā)展理念及方向的轉變。外源式鄉(xiāng)村發(fā)展是讓鄉(xiāng)村發(fā)展以城市為大區(qū)域的中心,構建出一套自上而下的經濟發(fā)展體系。而內源式鄉(xiāng)村發(fā)展主要強調對工業(yè)驅動型鄉(xiāng)村向旅游驅動型鄉(xiāng)村的轉變,其主要是注重對環(huán)境資源的保護,以及對當?shù)貎r值的發(fā)掘,這種發(fā)展方式是建立在以人為本的發(fā)展原則之上的。綜合式鄉(xiāng)村發(fā)展是上面兩種方式的結合體,其既不脫離城市的外部驅動力,也不脫離當?shù)氐淖陨韮r值,通過內外結合的方式構建一套綜合性的鄉(xiāng)村經濟體系。
二、從國際的角度看待農業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展
(一)農業(yè)發(fā)展的相關政策
隨著國家經濟的發(fā)展,城市規(guī)模的逐漸擴大,城市化水平得到了顯著提升,因此當下我國鄉(xiāng)村產業(yè)正處于逐漸衰退的趨勢,這也是全球性的發(fā)展現(xiàn)象。針對這一問題,各國都結合自身實際情況,采取了相應的振興鄉(xiāng)村的政策。在諸多國家中,與我國相鄰的日本就是比較有代表性的國家之一,在日本的鄉(xiāng)村振興政策中,十分注重對鄉(xiāng)村地方價值的發(fā)掘,“一村一品”的政策讓許多鄉(xiāng)村出現(xiàn)了品牌性的產品或旅游景點。這對我國的農業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展而言,是具有極大參考價值的。
(二)農業(yè)發(fā)展的經驗
每個國家擁有的資源及發(fā)展水平都有所差異,因此,不同國家發(fā)展農業(yè)的路徑也有很大的不同,這些國家的農業(yè)發(fā)展經驗只能起到借鑒的作用,我國要想更好的發(fā)展農業(yè)和鄉(xiāng)村,還需要建立在本國的實際情況之上。同時,發(fā)達國家與發(fā)展中國家還存在巨大的差異,例如:美國、英國、法國等國家,在發(fā)展農業(yè)的過程中,十分注重對環(huán)境的保護,其現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展體系也比較健全;而一些發(fā)展中國家,在發(fā)展農業(yè)的過程中,并沒有注意對環(huán)境的保護,可持續(xù)性較差,同時也沒有妥善處理好工業(yè)與農業(yè)的關系,這就制約了農業(yè)的發(fā)展。我國在進行農業(yè)發(fā)展時,應該借鑒發(fā)達國家農業(yè)發(fā)展中的優(yōu)點,規(guī)避發(fā)展中國家農業(yè)發(fā)展中的問題,這樣才能更好的讓我國實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉型,進而不斷提升農業(yè)的附加價值,最終達到實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,促進國家經濟穩(wěn)定發(fā)展的目的。
三、新時代背景下農業(yè)發(fā)展及發(fā)展路徑
(一)農業(yè)發(fā)展的地位
想要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首先應該優(yōu)先建設農村,注重鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村產業(yè)鏈,加強農業(yè)生產技術的提升,應該將傳統(tǒng)只關注農業(yè)轉向鄉(xiāng)村大區(qū)域的發(fā)展,這樣才能為農業(yè)轉型升級打下基礎。從國際上農業(yè)發(fā)展經驗中可以看出,發(fā)達國家的農業(yè)產業(yè)鏈都比較完整,而一些忽略農業(yè)保護及農業(yè)發(fā)展的國家,
(二)處理好鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化的關系
我國在近年來的城鄉(xiāng)建設工作中,城鎮(zhèn)化比率達到了將近60%的水平,而第一產值比例嚴重不足,并且還在逐漸減小,第一產業(yè)就業(yè)比例為30%。當前的農業(yè)資源難以滿足提升農民收入的需求,因此,農業(yè)勞動力仍然由農業(yè)逐漸向非農產業(yè)轉移,在進行農業(yè)發(fā)展時,必須發(fā)揮城鎮(zhèn)化的特點,避免陷入農民離農的困境。國家應該將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進行緊密結合,利用相關政策加以調控,在推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的同時,促進農業(yè)轉移勞動力可以真正在城市定居,另一發(fā)面也要做好農業(yè)的建設發(fā)展,推進農業(yè)技術水平的提升,通過加強農業(yè)勞動力培訓工作和宣傳工作等途徑,提高農業(yè)勞動力的專業(yè)水平,減少城鎮(zhèn)化對農業(yè)發(fā)展的負面影響。
(三)完善政策保障體系
為了確保農業(yè)農村得以穩(wěn)定發(fā)展,政府需要制定完善的支撐保障體系,應該大力發(fā)展財政支農機制,提高對農業(yè)發(fā)展的經濟支持和技術支持。同時還要對農業(yè)生產提出更高的生產標準,加強對農業(yè)生產中的管理,重點關注農藥殘留、化肥過量使用及禽畜疫病等問題,確保農產品的質量安全,利用優(yōu)秀農產品形成品牌效應,通過品牌效應提高農產品的價值,這樣有利于農民創(chuàng)收致富。
結束語:
綜上所述,農業(yè)是社會發(fā)展的基礎,農業(yè)生產水平、技術水平可以保證,才能促進農村經濟水平的提升,進而保證國民經濟的到穩(wěn)定發(fā)展。但是,在當今時代背景下,隨著現(xiàn)代化建設的持續(xù)推進,農業(yè)的地位及農業(yè)的發(fā)展成了國家發(fā)展中需要面臨的重大難題。國家應該維護好農業(yè)的基礎地位,通過相應的扶持政策不斷促進農業(yè)的發(fā)展,這樣才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的大目標。
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