摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)時代網(wǎng)絡(luò)購物的興起,海外代購成為年輕一代購物的新選擇。不出門就可以低價購買國外生產(chǎn)的高質(zhì)量商品,給消費者帶來了不少福利。互聯(lián)網(wǎng)購物興起的速度如同雨后春筍,與之相對的是相關(guān)法律還停滯不前。非法代購和商家往往利用互聯(lián)網(wǎng)購物法律法規(guī)的缺失非法代購商品,其行為不僅損害了消費者利益,也涉嫌侵犯特定商標的使用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。用戶收到的商品可能存在著來源不明、未通過國內(nèi)相關(guān)標準認證等諸多問題。由于代購者的法律定位并不明確,在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,消費者用戶的權(quán)利往往難以保障。此外,非法代購的行為也侵犯了商家對商標的獨家代理權(quán)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)購物;海外代購;法律法規(guī)
2017年,江蘇省破獲了一起重大銷售假冒偽劣商品案件,案涉商標近萬余個,均為假冒注冊商標。案涉商品主要通過海外代購渠道銷售,以代購為噱頭吸引消費者,其背后具備完整產(chǎn)品生產(chǎn)銷售利益鏈條。案涉組織規(guī)模之大、金額之多令人震驚,這也引起了公眾對于海外代購商品質(zhì)量的擔憂與行為合法性的質(zhì)疑。
1 我國海外代購現(xiàn)狀分析
海外代購市場在近幾年有逐漸增大的趨勢,從最開始作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的附帶產(chǎn)物,到如今年收益超過500億人民幣,海外代購市場逐漸規(guī)?;?、成熟化,急需相關(guān)法律進行規(guī)范治理。
代購市場形成的根本原因在于交易模式的靈活化,可以有效消除國際貿(mào)易之間形成的關(guān)稅壁壘。隨著國民收入的逐步提高,人民對于物質(zhì)生活的需求邁入了新的臺階,但我國高昂的進口關(guān)稅卻成為國民消費的一道不小的屏障,有時商品進口所征收關(guān)稅價格甚至遠超商品本身。但如果不以商品形式進出口,則不需要征收進口關(guān)稅。代購者就是以此為突破口迅速擴大了海外代購的市場。
代購也存在著一定的積極效果。比如,消除了消費在空間和時間上的障礙,有助于發(fā)揮本國優(yōu)勢優(yōu)化資源配置。從商品和技術(shù)引進的角度來說,積極引進國外優(yōu)秀產(chǎn)品,也有助于國內(nèi)產(chǎn)品更新?lián)Q代、加快產(chǎn)業(yè)升級及促進經(jīng)濟增長。據(jù)統(tǒng)計,海外代購帶動了我國企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,年經(jīng)濟增長率達到10%以上。
海外代購主體往往是非法人,是自然人之間的交易行為,在法律上的定性既可以是代理行為,也可以是單純的商品交易行為。其盈利的原理在于代購者從海外市場上低價購買商品,在國內(nèi)市場上進行二次銷售,從中賺取差價盈利。海外代購的行為很難界定為傳統(tǒng)意義上的商業(yè)行為,原因在于代購行為并不涉及到傳統(tǒng)商業(yè)行為對于國際貨物的再加工或者轉(zhuǎn)賣的要求,可以單獨視為商品交易行為。實踐中,并非所有海外代購行為都是非法行為,只有那些銷售假冒偽劣商品、非法侵犯商標權(quán)等行為才應當被法律禁止。
2 我國當前海外代購所面臨的主要問題
我國當前非法代購行為主要有以下幾種:一是海外代購商品無質(zhì)量保障,侵犯消費者權(quán)益;二是代購商品來源不明,涉嫌造假;三是代購行為涉嫌侵犯商標權(quán),限制注冊商標專用權(quán)利的行使;四是涉嫌逃稅避稅;五是涉嫌不當競爭。
2.1非法代購商品無質(zhì)量保障
非法代購商品在化妝品領(lǐng)域居多。江蘇省警方曾接到一起案件,某女士在國內(nèi)某知名網(wǎng)店上購買海外代購化妝品?;瘖y品不僅使用無效,還對身體造成嚴重傷害。經(jīng)過專柜檢驗,該女士發(fā)現(xiàn)化妝品為假冒偽劣產(chǎn)品。此類案件不勝枚舉,據(jù)統(tǒng)計,以淘寶為例,淘寶網(wǎng)店代購商品絕大部分是知名奢侈品牌和海外化妝品,價格一般比專柜價格低30%到50%。根據(jù)市場價格調(diào)查,此類品牌打折力度往往較小,根本不可能以低于市場價格30%到50%的降價幅度進行銷售。因此,不難判斷,海外代購如果價格普遍低于市場價格且幅度較大,一般涉嫌假冒偽劣。
2.2代購商品來源不明,涉嫌造假
網(wǎng)絡(luò)代購商品在銷售平臺上以同樣價格銷售,但其內(nèi)部分類多種多樣。質(zhì)量較好產(chǎn)品的分為廠貨和原單,這兩類商品是經(jīng)國外工廠授權(quán)后生產(chǎn)的,往往沒有檢測環(huán)節(jié),外觀上基本與正品無差別。以次充好的往往是仿制品,這些商品不僅沒有相關(guān)授權(quán),而且質(zhì)量得不到保證。山東省破獲一起海外代購案件,經(jīng)查明,犯嫌疑人不僅在國內(nèi)有兩處造假工廠,且整個代購行為均在國內(nèi)完成。代購行為涉及到代購、代理、經(jīng)銷商、生產(chǎn)商、宣傳方等多個利益方,全程無質(zhì)量監(jiān)督,嚴重侵害消費者利益。
2.3代購行為侵犯知識產(chǎn)權(quán)
即便是合法的代購行為,也可能涉及到侵犯注冊商標專用權(quán)。根據(jù)我國的《商標法》,擅自使用他人注冊商標專用權(quán)造成損害的,需要承擔賠償責任。海外代購的行為可以認定為普通的商品交易行為,不需要經(jīng)過商標持有人的許可,但是一旦將其行為認定成銷售行為,就需要以取得商標權(quán)所有人許可為前提。而正是由于法律對海外代購行為沒有明確的規(guī)定,無法認定其行為的具體性質(zhì)。實踐中對侵犯注冊商標專用權(quán)的行為往往不進行處罰,但海外代購行為對商品商標價值的減損卻是確實存在的。
2.4代購行為涉嫌逃稅避稅
海外代購并不是近幾年才興起的新事物,早在互聯(lián)網(wǎng)購物興起初期就一直存在。2010年前后,北京市某法院審理了一起案件,被告由于曾任某航空公司空姐,往來于國內(nèi)外各地,經(jīng)常購買國內(nèi)外香水,便在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營了一家淘寶網(wǎng)店,專門銷售代購商品。后經(jīng)公安機關(guān)查明,該網(wǎng)店通過私自攜帶商品入境逃避海關(guān),逃稅將近百萬元。根據(jù)我國現(xiàn)行刑法,其行為已經(jīng)構(gòu)成走私罪。值得一提的是,根據(jù)我國海關(guān)規(guī)定,我國禁止私自攜帶相關(guān)物品出入境。因此,海外代購不僅面臨著逃稅風險,而且極容易構(gòu)成走私犯罪?!逗jP(guān)法》對于商品走私犯罪制定了較為模糊的原則,出入境人員所攜帶物品數(shù)量和性質(zhì)都必須達到一定的要求,即數(shù)量適當且為自己所用。但實踐中,這兩項基本原則不能夠被具體量化也難以計算,因此如何認定海外代購行為構(gòu)成走私犯罪較為困難。
2.5涉嫌不正當競爭
我國最新修改的《反不正當競爭法》中已經(jīng)不再保留保護獨占經(jīng)營者經(jīng)營商品權(quán)利的條款,但從海外代購角度而言,該條款的刪除反而有利于代購者搭便車的行為。雖然代購銷售并不違反《反不正當競爭法》的條文,但實質(zhì)上有違正當競爭的原則。
3 海外代購法律關(guān)系認定之分析
根據(jù)海外代購的商品交換形式,可以分為現(xiàn)貨和非現(xiàn)貨兩種?,F(xiàn)貨代購指代購方直接與消費者進行商品交換,兩者之間的法律關(guān)系獨立于代購者與供貨方關(guān)系而存在;非現(xiàn)貨代購更傾向于一種代理行為,代購者經(jīng)消費者委托購買商品,實質(zhì)上,真正的買賣關(guān)系產(chǎn)生于代購者與產(chǎn)品提供方之間。
現(xiàn)貨代購的法律關(guān)系比較明確,無論是消費者與代購方之間,還是代購方與供貨方之間,都存在著彼此獨立的法律關(guān)系,同為買賣合同關(guān)系。出現(xiàn)沖突的往往在于非現(xiàn)貨代購領(lǐng)域。區(qū)分非現(xiàn)貨代購中代購方和供貨方之間民事法律關(guān)系的意義,在于劃清責任界限,充分保護消費者權(quán)利。根據(jù)《完善消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度的意見》,銷售方需要對產(chǎn)品質(zhì)量問題承擔第一責任,除非能夠證明自身無過錯。海外代購中,代購者是否屬于《意見》中要求的銷售者具有爭議。因為將雙方的法律關(guān)系認定為委托代理關(guān)系也未嘗不可,代購方受消費者委托購買商品,以自己名義所作出行為。在產(chǎn)品質(zhì)量責任的承擔上,法律究竟應當將代購者認定成銷售方還是按照委托法律關(guān)系處理,需要進一步明確。
4 非法海外代購行為法律對策及建議
4.1強化平臺監(jiān)管義務(wù),嚴格制定監(jiān)管措施
非法代購歸根結(jié)底是通過第三方平臺進行的活動,作為買方、賣方信息的提供方,網(wǎng)絡(luò)電商平臺當然有義務(wù)確保雙方提供信息真實、合法。我國出現(xiàn)的絕大部分非法代購案件中網(wǎng)絡(luò)平臺都承擔著不可推卸的責任。如果平臺能夠?qū)嵤┦孪葘彶橹贫?,則可以避免相當數(shù)量的不合規(guī)網(wǎng)絡(luò)代購。
4.2建立完善的風險機制,確保交易安全
海外代購除涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題以外,也涉及到利用電商平臺實施資金詐騙等問題。消費者資金流轉(zhuǎn)完全由電子商務(wù)平臺完成,電商平臺可以通過完善自身風險管理機制,嚴格限制雙方資金流轉(zhuǎn)額度和條件,通過第三方干預的形式,確保交易相對安全。
4.3細化法律解釋,彌補法律空白
當前的法律并非完全無法解決非法代購問題,但在代購所涉及到相關(guān)罪名的定罪量刑方面,法律確實存在不少空白地帶。比如在《海關(guān)法》當中應當明確走私罪的兩項基本原則,在國內(nèi)的《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)部門法中,也需要明確代購者的法律地位,以便追究責任。
5 結(jié)語
近年來,隨著國民經(jīng)濟水平的不斷提升,海外代購逐漸成為消費的新模式。在給消費者帶來便捷的同時,海外代購也蘊藏著一定的風險。但通過立法的不斷完善和消費者消費觀念的提升,海外代購能夠消除弊端,帶給消費者更好的消費體驗,成為推動中國電商平臺發(fā)展的新動力。
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作者簡介:
朱秋泓(1998—)女,漢族,安徽合肥人,安徽財經(jīng)大學法學院,2016級本科生,法學專業(yè)