趙晉慧
摘要:我軍軍事職業(yè)教育已經(jīng)度過(guò)了起始的積累階段,在課程的數(shù)量上已經(jīng)初具規(guī)模,面對(duì)新時(shí)代部隊(duì)需求,還需要對(duì)軍事職業(yè)教育課程的質(zhì)量進(jìn)行提升。參照國(guó)家解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問(wèn)題提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理念,在軍事職業(yè)教育的建設(shè)中同樣可以進(jìn)行一場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高課程的供給質(zhì)量,規(guī)避課程質(zhì)量低、重復(fù)建設(shè)、實(shí)用性不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:軍事職業(yè)教育;供給側(cè)
2017年中央軍委印發(fā)《軍事職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,拉開(kāi)了新時(shí)代中國(guó)特色軍事職業(yè)教育的序幕,2019年中央軍委又印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)軍事職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》促進(jìn)軍事職業(yè)教育的發(fā)展,兩項(xiàng)重要文件的出臺(tái)顯示了中央軍委對(duì)發(fā)展軍事職業(yè)教育的決心和熱情。軍事職業(yè)教育是“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系中的一部分,對(duì)于實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化具有重大意義。
1 抓住軍事職業(yè)教育的特點(diǎn)明確發(fā)展方向
“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系中的三部分有著各自不同的特點(diǎn)。“院校教育”是人才培養(yǎng)主渠道,重固本強(qiáng)基;“部隊(duì)訓(xùn)練”是人才培養(yǎng)大課堂,重在轉(zhuǎn)化運(yùn)用;“職業(yè)教育”是人才培養(yǎng)大平臺(tái),重在補(bǔ)充拓展。通過(guò)對(duì)三種教育模式的對(duì)比,我們可以將軍事職業(yè)教育的特點(diǎn)歸納為以下兩點(diǎn)。
1.1 軍事職業(yè)教育平臺(tái)大
這里的“平臺(tái)大”應(yīng)當(dāng)包括廣義和狹義兩層概念。廣義上來(lái)講,軍事職業(yè)教育涵蓋的范圍很大,它是相對(duì)于學(xué)歷教育而言,針對(duì)職業(yè)需求的教育都可以囊括在職業(yè)教育范疇,例如,任職教育、繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等。這個(gè)大平臺(tái)是院校和部隊(duì)這兩個(gè)教育平臺(tái)之間的補(bǔ)充劑與調(diào)和劑,是解決工學(xué)矛盾的一把利劍。
狹義上來(lái)講,軍事職業(yè)教育主要指網(wǎng)絡(luò)教育,是信息化背景下軍隊(duì)教育事業(yè)發(fā)展所催生出的時(shí)代產(chǎn)物,它的特點(diǎn)是極大拓展了學(xué)習(xí)的空間與時(shí)間。首先是空間束縛,軍事職業(yè)教育可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將教員與學(xué)員相連,破除了院校教育中必須面對(duì)面進(jìn)行的藩籬,破除空間約束帶來(lái)的好處是優(yōu)質(zhì)課程資源的共享。其次是時(shí)間束縛,學(xué)習(xí)者根據(jù)個(gè)人時(shí)間安排,隨時(shí)上網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)可以極大提高對(duì)“碎片時(shí)間”的利用率,有效緩解了訓(xùn)練工作和學(xué)習(xí)之間的矛盾,對(duì)官兵學(xué)習(xí)充電的作用已經(jīng)越來(lái)越顯著。
1.2 軍事職業(yè)教育重補(bǔ)充拓展。
軍事職業(yè)教育的靈魂是教育內(nèi)容,院校、部隊(duì)、職業(yè)教育這三個(gè)平臺(tái)都可以作為教育內(nèi)容的輸出方,在這種多元輸出的教育結(jié)構(gòu)中,院校、部隊(duì)、職業(yè)教育三個(gè)教育平臺(tái)就需要有各自不同的側(cè)重點(diǎn),軍事職業(yè)教育的側(cè)重點(diǎn)是“補(bǔ)充拓展”。
“補(bǔ)充”是基于院校教育的補(bǔ)充,院校教育有時(shí)間的限制,在一定的時(shí)間內(nèi)要優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué),所以軍事領(lǐng)域的教學(xué)就會(huì)相對(duì)壓縮,導(dǎo)致學(xué)員畢業(yè)后適應(yīng)崗位較慢,大學(xué)所學(xué)知識(shí)與工作需要間存在銜接困難的問(wèn)題,這正是軍事職業(yè)教育大有作為的領(lǐng)域。
“拓展”是基于部隊(duì)需求的拓展,部隊(duì)工作對(duì)官兵的綜合能力素質(zhì)有較高的要求,院校教育主要是基于專業(yè)的教育,緊靠專業(yè)知識(shí)難以滿足部隊(duì)任職需要,由此便產(chǎn)生了知識(shí)拓展的需求,這是軍事職業(yè)教育應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的又一領(lǐng)域。
2 軍事職業(yè)教育課程供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議
從已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,軍事職業(yè)教育的供給側(cè)主要在院校,容易出現(xiàn)院校本位傾向,輸出課程與任職需求仍有貼合不緊密等問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,軍事職業(yè)教育課程供給側(cè)改革從輸出課程的內(nèi)容、質(zhì)量、方式三個(gè)方面提出建議。
2.1 內(nèi)容要“崗位主導(dǎo)、聚焦重點(diǎn)”
軍事職業(yè)教育在供給側(cè)應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌組織實(shí)施,加強(qiáng)理論指導(dǎo),完善網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊貼部隊(duì)現(xiàn)實(shí)需求。軍事職業(yè)教育和軍隊(duì)院校教育在內(nèi)容上有明顯的區(qū)別,避免出現(xiàn)院校學(xué)歷教育課程直接搬上網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象。在課程設(shè)置的形式上要充分考慮到受眾學(xué)習(xí)行為“短、快”的特點(diǎn),將課程小塊化。課程設(shè)置前應(yīng)在部隊(duì)深入開(kāi)展調(diào)研,精準(zhǔn)對(duì)接部隊(duì)需求,按需開(kāi)課,堅(jiān)持“崗位主導(dǎo)、聚焦重點(diǎn)”的軍事職業(yè)教育課程建設(shè)原則。
2.2 質(zhì)量要“去粗取精、精益求精”
軍事職業(yè)教育的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是唯一的,但是供給側(cè)的院校、部隊(duì)單位有很多,在課程的選擇上要建立長(zhǎng)效的課程準(zhǔn)入和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,確保網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)呈現(xiàn)課程的“精”度,避免無(wú)謂的重復(fù)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)課程的內(nèi)容還要緊跟時(shí)代發(fā)展,工作中,往往是最新的事物需要大量的針對(duì)性學(xué)習(xí),這就要求軍事職業(yè)教育的課程還要“新”。堅(jiān)持“去粗取精,精益求精”的建設(shè)原則可以更好服務(wù)部隊(duì)不斷提升的能力素質(zhì)要求,高效支撐部隊(duì)人才發(fā)展。
2.3 方式要“多種多樣、靈活自主”
學(xué)習(xí)方式上,軍事職業(yè)教育作為一個(gè)大平臺(tái),要發(fā)揮它學(xué)習(xí)便捷的特點(diǎn),針對(duì)不同的學(xué)習(xí)方式搭建不同的學(xué)習(xí)平臺(tái),支持PC端、移動(dòng)端等多種學(xué)習(xí)終端,保障多種學(xué)習(xí)需求。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇上,做好制度保障,要妥善處理好崗位需求和個(gè)人自主的矛盾,既要滿足實(shí)用又不能打擊個(gè)人興趣。營(yíng)造出“處處可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、人人想學(xué)”的軍營(yíng)學(xué)習(xí)環(huán)境。
軍事職業(yè)教育是世界各國(guó)軍事發(fā)展的大勢(shì)所趨,它能夠改善官兵知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高崗位能力、促進(jìn)職業(yè)發(fā)展,是我軍提高戰(zhàn)斗力,全面邁向信息化的重要一步,也是新時(shí)代人才強(qiáng)軍的一項(xiàng)重要支撐舉措。我軍的軍事職業(yè)教育既不同于外軍,也有別于地方,在建設(shè)軍事職業(yè)教育這項(xiàng)大工程時(shí),從早期就注入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想,加強(qiáng)理論指導(dǎo),就能夠明確發(fā)展方向、提高發(fā)展效率,少走彎路,加速?gòu)?qiáng)軍夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。
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(作者單位:陸軍邊海防學(xué)院)