潘玉娜　陳宗金　李飛　白雪

[摘 要]文章以開放大學(xué)系統(tǒng)廣西廣播電視大學(xué)健康管理共享專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊為例，分析了開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)與運行的目標與要求，對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的建設(shè)、遇到的問題以及應(yīng)對策略進行探討。

[關(guān)鍵詞]開放大學(xué); 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊;建設(shè);運行

[中圖分類號]G434 [文獻標識碼]A [文章編號]1008-7656（2019）03-0026-04

一、問題的提出

我國關(guān)于教學(xué)團隊建設(shè)的研究，始于20世紀90年代后期。2004年，教育部出臺了《高等學(xué)校“高層次創(chuàng)新性人才計劃”實施方案》，提出了建設(shè)創(chuàng)新團隊的設(shè)想和計劃，引起了各全國高校的重視，紛紛建立創(chuàng)新團隊。到了2007年，教育部把建設(shè)“教學(xué)團隊”作為“質(zhì)量工程”的重要舉措之一，此后關(guān)于“教學(xué)團隊”的研究成果得到了進一步的充實。綜合學(xué)者們的研究成果，高校教學(xué)團隊的定義是：在高校中由一定數(shù)量的業(yè)務(wù)能力互補、年齡梯次和職稱結(jié)構(gòu)合理的教師組成的群體，他們以教書育人作為共同目標，認同專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)等方面的共同目的，并能夠為完成某項教學(xué)改革任務(wù)而積極配合、密切協(xié)作、分擔(dān)責(zé)任，共同為提高教學(xué)質(zhì)量、打造精品課程和品牌專業(yè)而努力[1]。

國家開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉，實施遠程開放教育的新型高等學(xué)校。廣西廣播電視大學(xué)（以下簡稱廣西電大）在業(yè)務(wù)上接受國家開放大學(xué)（原中央廣播電視大學(xué)）指導(dǎo)，是電大系統(tǒng)教育辦學(xué)體系的組成部分?；贛oodle平臺的國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)是開放大學(xué)體系教育教學(xué)的主要載體。在2009年秋，中央電大（國家開放大學(xué)）“十一五”發(fā)展規(guī)劃中已將“隊伍素質(zhì)提升工程”列為重點項目之一，該項目首批確立了鄧小平理論概論、離散數(shù)學(xué)、人體生理學(xué)等7個教學(xué)團隊，并且經(jīng)過不懈努力，團隊取得了豐厚成果[2]。2017年3月，國家開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)試點工作會議在北京召開，國家開放大學(xué)校長楊志堅在會上強調(diào)，在“六網(wǎng)融通”模式中，最關(guān)鍵的要素就是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊應(yīng)以專業(yè)為基礎(chǔ)，以課程為中心，在原有試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上擴大規(guī)模，探索模式和機制[3]。此次會議召開后，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)工作在全國開大（電大）系統(tǒng)全面鋪開，“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊”成為發(fā)展開大（電大）內(nèi)涵和提升教學(xué)質(zhì)量的有力保障。

“加快廣西開放大學(xué)建設(shè)步伐”是廣西電大“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標，而專業(yè)建設(shè)則是實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開放教育健康管理專業(yè)（專科）是廣西電大結(jié)合自身實際和辦學(xué)優(yōu)勢于2015年首次向國家開放大學(xué)提出申報承建的。健康管理專業(yè)培養(yǎng)的是具有健康管理專業(yè)知識和基本技能，具備一定的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識，掌握從事健康管理相關(guān)實際工作的技術(shù)和能力，可以為大眾提供健康教育、健康指導(dǎo)、健康監(jiān)測評估、健康咨詢和疾病預(yù)防、中老年保健等服務(wù)的高素質(zhì)技術(shù)技能型專門人才。健康管理專業(yè)建設(shè)目前雖然取得一定成效，完成了專業(yè)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)規(guī)則撰寫和評審，陸續(xù)完成了6門統(tǒng)設(shè)課網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)，省開課網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)也在逐漸鋪開，但存在新專業(yè)相關(guān)各層次專業(yè)人才緊缺、分工不均衡和資源匱乏等問題。鑒于此，我們認為建設(shè)一支學(xué)科專業(yè)、文化水平和年齡結(jié)構(gòu)等都相對合理的“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊”十分必要，“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊”建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

二、廣西電大健康管理共享專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)的工作任務(wù)

（一）基于Moodle平臺的健康管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程群建設(shè)

開放教育專業(yè)包含統(tǒng)設(shè)課和非統(tǒng)設(shè)課程，健康管理專業(yè)也不例外，統(tǒng)設(shè)課包括《專業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《預(yù)防醫(yī)學(xué)概論》《健康教育與健康促進》《健康與保險》《健康信息管理與風(fēng)險評估》等;非統(tǒng)設(shè)課程包括《常見慢性非傳染性疾病》《環(huán)境與健康》《健康管理相關(guān)法律》《健康心理學(xué)》《康復(fù)醫(yī)學(xué)》等。對于開放大學(xué)而言，網(wǎng)絡(luò)課程群的建設(shè)和運行是核心。健康管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)是基于Moodle平臺開發(fā)的國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，網(wǎng)址是http：//www.ouchn.cn。該平臺提供了多樣的學(xué)習(xí)活動和資源，教師可以靈活地配置課程主題格式和活動，如論壇、測驗、資源、投票、問卷調(diào)查、作業(yè)、聊天、專題討論等。正是由于它的靈活性，給教師們提供了多樣化課程的創(chuàng)作空間，但是由于所面對的學(xué)習(xí)群體基本知識水平參差不齊，因此，有必要對健康管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程群體建設(shè)做統(tǒng)一要求。一是要目標明確，章節(jié)（單元）要有明確、清晰的學(xué)習(xí)目標描述，使學(xué)習(xí)者明確學(xué)習(xí)任務(wù)和成果;二是學(xué)習(xí)路徑要規(guī)范，學(xué)習(xí)路徑的設(shè)計要保持一致性，使學(xué)習(xí)者能夠沿著系統(tǒng)學(xué)習(xí)路徑的順序完成學(xué)習(xí)任務(wù);三是結(jié)構(gòu)模塊化，采用模塊化結(jié)構(gòu)設(shè)計，使課程具有可拓展性和靈活性，方便學(xué)習(xí)者瀏覽。

網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)也有相應(yīng)的評價指標，主要從以下幾個維度進行評價：一是教學(xué)目標與教學(xué)設(shè)計;二是教學(xué)與開發(fā)團隊;三是教學(xué)內(nèi)容與學(xué)習(xí)資源;四是教學(xué)過程;五是課程特色。

（二）給學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)

對于開放教育而言，網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)指在網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)過程中，為學(xué)習(xí)者解決學(xué)習(xí)中遇到的困難和問題，提高學(xué)習(xí)的有效性而提供的全方位學(xué)習(xí)支持和服務(wù)。網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)的提供者是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊，包括：主持教師、責(zé)任教師、技術(shù)人員、分校輔導(dǎo)教師和班主任等。健康管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)具體內(nèi)容如下。

1.網(wǎng)上教學(xué)。網(wǎng)上教學(xué)以錄制微視頻教學(xué)內(nèi)容為主，文檔、PPT課件和直播課等內(nèi)容為輔。將課程內(nèi)容進行分解成多個小的知識點，并將其錄制成簡短易懂的微視頻資源，可以讓學(xué)習(xí)者隨時地、反復(fù)地進行瀏覽。由于課程被分解成小知識點后，教學(xué)內(nèi)容在邏輯和連貫性上就會有所欠缺，所以必要的文檔文字描述和完整的教學(xué)課件可彌補此不足之處。此外，還可以根據(jù)學(xué)習(xí)者特點和課程內(nèi)容安排直播教學(xué)。

2.網(wǎng)上答疑。網(wǎng)上答疑主要通過網(wǎng)絡(luò)課程的論壇區(qū)、課程QQ群、微信、電話和郵件等方式進行。網(wǎng)上答疑是師生互動，解決學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程中遇到難題的最重要手段。同時，如何鼓勵學(xué)習(xí)者多進行網(wǎng)上答疑是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的重要課題，也是提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果的重要手段。教師可以通過采取設(shè)置趣味性主題、設(shè)置成績對網(wǎng)上答疑進行強制要求、積極引導(dǎo)和督促等方式，提高學(xué)習(xí)者網(wǎng)上學(xué)習(xí)的參與度。

3.作業(yè)批改?；贛oodle平臺的國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)對選擇、判斷等客觀題可以自行評閱、打分，對于主觀題則需要教師進行批改，需教師手動進行評定成績。主觀題作業(yè)批改工作主要由教學(xué)團隊中分校輔導(dǎo)教師來完成。

4.課程資源更新。每學(xué)期對課程資源進行更新，對不合時宜的陳舊內(nèi)容刪除，對新的知識進行必要補充。

5.對網(wǎng)絡(luò)課程運行的評價與反思。對網(wǎng)絡(luò)課程的評價可以從學(xué)習(xí)者對網(wǎng)絡(luò)課程的參與度、任務(wù)完成度、成績和論壇問題反饋等多個方面進行，進而總結(jié)和反思，以便下一學(xué)期對網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容和活動設(shè)計等做進一步改進。

（三）注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊中個體的發(fā)展，整體提高團隊科研水平和教學(xué)水平

開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的建設(shè)將不同區(qū)域、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同學(xué)識，甚至有不同學(xué)科的人員通過網(wǎng)絡(luò)平臺集結(jié)在一起，有利于創(chuàng)造老中青教師溝通與交流的環(huán)境。通過開展體系內(nèi)本專業(yè)教學(xué)研討會，了解本專業(yè)發(fā)展趨勢與教學(xué)改革方向，拓寬視野，使中青年教師科研水平和教學(xué)水平都不斷得到提升，老教師在科研和教學(xué)中也會因為有了中青年教師的加入，變得更加有活力。

三、廣西電大健康管理共享專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的構(gòu)成

開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊是以網(wǎng)絡(luò)課程為基本單元組建，具體組織和管理可以以專業(yè)或課程群為主線統(tǒng)籌安排，以便從整體上規(guī)劃和協(xié)調(diào)相關(guān)課程的團隊建設(shè)工作。以健康管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊為例，根據(jù)教學(xué)團隊的目標和職責(zé)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊包括網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊專業(yè)帶頭人、課程責(zé)任教師、課程輔導(dǎo)教師、技術(shù)支持、教學(xué)管理者。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊專業(yè)帶頭人是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)和運行的領(lǐng)導(dǎo)者，對團隊建設(shè)和教學(xué)實施的整體效果負責(zé)。專業(yè)帶頭人的主要職責(zé)包括核心團隊的組建，課程教學(xué)團隊的日常組織、管理和效果評估，對團隊成員進行教學(xué)指導(dǎo)，帶動團隊成員業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)的成長與發(fā)展。團隊負責(zé)人應(yīng)具備較高的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)能力和管理協(xié)調(diào)能力，能夠統(tǒng)領(lǐng)核心團隊開展相關(guān)工作。需定期對團隊負責(zé)人評估其工作實績和效果，建立“能上能下”的準入和退出機制。

課程責(zé)任教師是課程從專業(yè)角度聘選的負責(zé)教師，主要負責(zé)課程的專業(yè)知識指導(dǎo)，制定適合相應(yīng)課程的教學(xué)實施方案，指導(dǎo)完成網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)和教學(xué)任務(wù)，開展課程設(shè)計和教學(xué)組織環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，承擔(dān)課程資源建設(shè)、教學(xué)研討、教學(xué)指導(dǎo)和督導(dǎo)、調(diào)研培訓(xùn)等任務(wù)。

課程輔導(dǎo)教師是對教學(xué)團隊教學(xué)力量的重要補充，輔導(dǎo)教師一般由分校聘選。主要負責(zé)組織教學(xué)班的學(xué)習(xí)者開展學(xué)習(xí)活動、組織網(wǎng)上小組討論、及時回復(fù)學(xué)習(xí)者問題、作業(yè)批改和作業(yè)點評、輔導(dǎo)答疑、查看學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)行為等，并為學(xué)習(xí)者提供導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)服務(wù)。輔導(dǎo)教師同時也接受責(zé)任教師的教學(xué)指導(dǎo)和督導(dǎo)。

技術(shù)支持負責(zé)解決網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)和運行過程中的技術(shù)問題，技術(shù)支持一般叫技術(shù)員，是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊必不可少的一員。

教學(xué)管理者負責(zé)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中日常的管理工作，如督促學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)，回答學(xué)習(xí)者的非專業(yè)性問題等，一般由學(xué)習(xí)者的班主任或輔導(dǎo)員擔(dān)任。

四、當(dāng)前開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)與運行中存在的主要問題

（一）專業(yè)師資不足，結(jié)構(gòu)不合理

專業(yè)師資不足，結(jié)構(gòu)不合理，是開放大學(xué)各省級電大普遍存在的問題。主要原因是生源問題，電大系統(tǒng)專業(yè)繁多，各專業(yè)招生不均衡，部分專業(yè)學(xué)生人數(shù)較少，所以每個專業(yè)配備的專業(yè)責(zé)任教師也不會太多，一般情況只有一兩人。健康管理專業(yè)是近年的新興熱門專業(yè)，全區(qū)開設(shè)有該專業(yè)的高校也是鳳毛麟角，所以對于廣西電大來說健康管理專業(yè)人才不足是面臨的嚴峻問題。其次，年齡結(jié)構(gòu)不合理，本專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊面臨青黃不接的情況，專業(yè)帶頭人即將面臨退休，而其他團隊成員多是一些年輕教師。再次，團隊學(xué)科專業(yè)構(gòu)成不合理，從專業(yè)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)規(guī)則的制定到各網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)和運行，再到平臺的技術(shù)支持，整個環(huán)節(jié)都需要不同學(xué)科教師各司其職、團結(jié)協(xié)作，但由于部分學(xué)科教師的缺失，使得某些教師必須承擔(dān)學(xué)科以外了多個角色的工作，因此，亟需提出優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)的合理解決方案。

（二）缺乏相應(yīng)的配套制度和經(jīng)費支持

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的組建和運行必須要有切實可行的制度作為支撐，包括團隊組織機構(gòu)制度、經(jīng)費管理制度、績效獎勵辦法、考評制度等。許多學(xué)者的研究也提到了，學(xué)校經(jīng)費政策支持是一個教學(xué)團隊長效運行的關(guān)鍵。由于相關(guān)制度的欠缺，使得廣西電大健康管理專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的組建和運行走了很多彎路，并且成效不明顯。

（三）專業(yè)的招生規(guī)模與辦學(xué)成本的矛盾

健康管理專業(yè)從建設(shè)到招生以來已有4年，目前全區(qū)電大系統(tǒng)每學(xué)期的招生人數(shù)還不夠樂觀，該專業(yè)的招生還未向全國推廣。從市場經(jīng)濟角度理解，教學(xué)團隊各方面需要的資金是一種辦學(xué)成本，學(xué)校的財力又主要來源于招生，招生規(guī)模的制約導(dǎo)致了辦學(xué)成本高的矛盾，同時引出相關(guān)問題，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的組建和運行便是其中之一。

五、改革和完善開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊建設(shè)與運行機制的策略

（一）通過引進人才、培養(yǎng)“雙師型”人才和外聘企事業(yè)兼職人才等方式完善教學(xué)團隊建設(shè)

人才是教學(xué)團隊的根本。根據(jù)學(xué)校的實際情況，招聘健康管理方面的專業(yè)人才，依靠學(xué)科帶頭人引領(lǐng)，組建強有力的教學(xué)團隊，開展學(xué)科、專業(yè)和課程建設(shè)和教學(xué)。同時，鼓勵現(xiàn)有教學(xué)團隊教師參加健康管理專業(yè)相關(guān)培訓(xùn)和進修，獲取相關(guān)資格證書，培養(yǎng)“雙師型”人才。以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，把好開放教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)，提高教學(xué)能力，建設(shè)好教師隊伍，推動管理體制改革。此外，還可以從醫(yī)院、健康管理培訓(xùn)機構(gòu)等以校企合作方式聘請專家，通過專兼職教師合理搭配充實網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊力量，充分發(fā)揮遠程開放教育教學(xué)的特點，以線上線下相結(jié)合的方式開展教學(xué)。

（二）發(fā)揮電大特色，合理利用師資資源，從全區(qū)師資隊伍中遴選，組建教學(xué)團隊

廣西電大是一所運用現(xiàn)代信息技術(shù)開展遠程開放教育的新型高等學(xué)校，在全區(qū)共設(shè)立有16所市級和行業(yè)電大分校、近百個工作站和教學(xué)點，形成了基本覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的遠程教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。教學(xué)團隊可從全區(qū)分校和教學(xué)點中整合優(yōu)秀的師資力量，通過合理的分工運作，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的力量。

（三）落實切實可行的保障制度

制度是教學(xué)團隊組建和運行的保障。專門針對教學(xué)團隊，出臺切實可行的保障制度，包括經(jīng)費制度、專業(yè)課程建設(shè)制度、外聘教師聘任和管理制度以及考核評價制度等，保障教學(xué)團隊正常建設(shè)和運行工作。

（四）提升教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)知名度，擴大招生規(guī)模

長遠來說，通過提升自身的教學(xué)質(zhì)量，才能提高辦學(xué)的知名度，才能不斷擴大招生規(guī)模，學(xué)校才有足夠的財力開展各項工作。同時，以科學(xué)的管理、豐富的學(xué)校文化內(nèi)涵推動學(xué)校走上科學(xué)發(fā)展的軌道，使得學(xué)校的各項運營機制步入良性循環(huán)軌道。

（五）加強對團隊建設(shè)的科研專項研究

設(shè)立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)團隊的科研專項課題，鼓勵各級教師在探索基于團隊的教學(xué)模式、管理模式、服務(wù)模式的基礎(chǔ)上申報專項課題，形成科研成果。針對遠程教育模式下的課程啟動教學(xué)團隊專項培訓(xùn)，通過“做中學(xué)”“做中教”，把教學(xué)團隊的能力提升與運行結(jié)合到一起，探索教學(xué)團隊建設(shè)和運行的新思路、新方法，探索多樣化的團隊組織和運行方式，優(yōu)化師資配置、協(xié)作模式，才能有效提升教師的科研和教學(xué)能力，幫助團隊教師提高自身職稱等級。

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