王維怡

摘要：自黨的十九大召開以來，基層黨建工作的重要意義進(jìn)一步得到深化，充分發(fā)揮基層黨建工作的重要作用成為新時代的重要目標(biāo)。基層黨建與中心工作的融合發(fā)展是推動黨建工作的有效手段和途徑，當(dāng)前我國融合發(fā)展在新時代背景下取得了一定的成效，但是也依然面臨一定的困境。只有推動基層黨建與中心工作的一體化發(fā)展，推動融合發(fā)展的實踐計劃，要堅持黨建工作的品牌建設(shè)，開展特色的黨建工作才有有效推進(jìn)基層黨建與中心工作的融合發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層黨建、中心工作、融合發(fā)展

黨的十九大提出，要把黨建工作與中心工作緊密的集合起來，實現(xiàn)黨建工作與中心工作的互融互利。當(dāng)前基層單位的黨建工作始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原因，并加強黨建工作與中心工作的融合發(fā)展。在新時代的大背景之下，黨建工作與中心工作的融合發(fā)展的重要性不言而喻，如何在基因黨建與中心工作的融合發(fā)展中做到雙贏成為當(dāng)前的首要問題。既要做到推動基層黨建工作的深入發(fā)展，又要做到與中心工作的有效融合，實現(xiàn)黨建工作與中心工作的雙贏局面。

一、基層黨建工作的原則及困境

當(dāng)前基層黨建工作遵循的原則為：第一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治領(lǐng)導(dǎo)擺在黨建工作的第一位，強化基層黨建的使命感和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為我黨優(yōu)秀思想和政策方針在基層的貫徹落實打好政治基礎(chǔ)。第二是充分發(fā)揮我黨先進(jìn)思想的引導(dǎo)作用，基層黨員要深入學(xué)習(xí)我黨先進(jìn)的思想和理論，堅持不斷提升自我的理論基礎(chǔ)和思想素養(yǎng)，不斷增強黨員的黨性修養(yǎng)。第三要有效發(fā)揮基層黨組織的組織能力，在開展基層黨建工作過程中，既要強化黨組織建設(shè)，也在有效發(fā)揮組織能力在黨建工作中的推動和促進(jìn)作用，確?；鶎又行墓ぷ髋c黨建工作的高效融合。

但是，當(dāng)前基層黨建工作也面臨一些困境。受社會發(fā)展的影響，基層黨員的思想可能存在不同程度的腐化。尤其是面對中心工作與黨建工作的融合發(fā)展中，基層黨支部及其黨員依然面臨較大的困難。首先是基層黨建與中心工作融合中的“兩張皮”現(xiàn)象，將基層黨建與中心工作剝離開來，沒有做到真正的將兩者融合。其實是對黨建工作的不重視，在基層單位，輕視黨建工作現(xiàn)象依然存在。弱化基層黨建工作，并逐漸邊緣化黨建工作在基層依然較為普遍。三是融合手段單一。基層黨建與中心工作的融合手段和方式單一，以傳統(tǒng)的途徑進(jìn)行的融合工作趨于形式化和教條主義。四是缺乏相應(yīng)的管理體制和運行機制?；鶎狱h建與中心工作的融合，需要一整完善的制度和體系來確保其有效的運行，而正是當(dāng)前改工作所面臨的困境之一。

二、基層黨建與中心工作融合發(fā)展的定位

首先，基層黨建與中心工作融合發(fā)展的定位，其關(guān)鍵在于找準(zhǔn)基層黨建工作的定位。基層黨建要服務(wù)于中心工作，也要與中心工作共同發(fā)展，其落腳點和出發(fā)點是提升工作效率，獲取最大的收益，這與中心工作的問題導(dǎo)向如出一轍。在新時代的大背景之下，兩者相互融合是推動黨建工作的助推力和動力源泉。在深刻理解融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，要堅定思想，樹立正確的理念。通過轉(zhuǎn)變基層黨建工作理念的方式，適應(yīng)于中心工作的融合。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，不斷實現(xiàn)基礎(chǔ)黨建工作的利益最大化，樹立融合發(fā)展的長效機制。以基層黨建促進(jìn)中心工作的有效發(fā)展。另外，融合發(fā)展，還需要把基層健健工作轉(zhuǎn)化為可用資源，推動中心工作的可持續(xù)發(fā)展?；鶎狱h建能夠有效激發(fā)基層工作的積極性，提升工作效率，實現(xiàn)目標(biāo)最大化，將這些資源轉(zhuǎn)化為中心工作的可用資源，充分發(fā)揮基層黨建的保健護(hù)航工作。尤其在基層黨建的管理作用，能夠從宏觀上對中心工作進(jìn)行把控，從思想政治教育、專業(yè)技能和生產(chǎn)力等方面實現(xiàn)基層黨建與中心工作的高效結(jié)合。通過基層黨建的積極作為，不斷實踐融合發(fā)展的創(chuàng)新思路，增加融合發(fā)展的科技、文化和思想政治含量，為融合發(fā)展提高效的理論和實踐保障。

其次，要發(fā)揮基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過基層黨建對中心工作的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)融合發(fā)展。在新時代的背景之下，要積極發(fā)揮基層黨建的組織作用，實現(xiàn)中心工作的標(biāo)準(zhǔn)化和具體化，實現(xiàn)各項工作的協(xié)調(diào)和運行。一是要足夠重視和認(rèn)真領(lǐng)會。足夠重視基層黨建的的重要作用，認(rèn)真領(lǐng)會其重要意義，以便更好的發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)地位的作用。二是要責(zé)權(quán)明確，將責(zé)任和權(quán)力劃分到個人，細(xì)致化的工作分配更有利于責(zé)任的劃分，構(gòu)建清晰明確的責(zé)權(quán)制度和體系。三是明確獎懲制度，將工作考核明確化、標(biāo)準(zhǔn)化和細(xì)致化。在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的同時對基層黨建工作中的突出貢獻(xiàn)要給予建立，對工作中的不足和錯誤要即使改進(jìn)和糾正，并給予相應(yīng)的懲處。四是要構(gòu)建長效的運行機制，完善領(lǐng)導(dǎo)機制和體制，在黨建和中心工作融合中要實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，不斷優(yōu)化運行和管理機制，提升工作效率。

三、基層黨建與中心工作融合發(fā)展的對策

首先，推動基層黨建與中心工作的一體化發(fā)展。構(gòu)建融合發(fā)展的平臺，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，以融合發(fā)展的模式推進(jìn)中心工作的發(fā)展，實現(xiàn)相互彌補、互惠互利、資源共享的一體化發(fā)展，是想優(yōu)勢互補的組織、服務(wù)和機制的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同進(jìn)步。

其次，推動融合發(fā)展的實踐計劃。任何理論要想取得收益都是需要建立在實踐的基礎(chǔ)之上，基層黨建與中心工作的融合發(fā)展也不例外。這就需要推行相應(yīng)的時間計劃，通過多點出擊、全面發(fā)展的時間計劃的推行，真正的把基層黨建工作融入到中心工作當(dāng)中，其實提升組織能力，有效的深度融合，實現(xiàn)互惠共贏。

再次，要堅持黨建工作的品牌建設(shè)。基層黨建工作需要一個或者幾個品牌活動將其影響了不斷擴大，通過工作品牌的打造擴大黨建工作的影響力和吸引力。從而吸引基層黨員加入到基層黨建與中心工作的融合發(fā)展當(dāng)中。黨建活動的品牌效應(yīng)，能夠有效帶動黨建工作和中心工作的整體發(fā)揮和融合發(fā)展。

最后，開展特色的黨建工作。基層黨建的的工作建立在其開展的特色活動當(dāng)中，通過符合具體實情，符合中心工作要求的黨建特色活動的開展，實現(xiàn)兩者的融合和雙贏。特色黨建活動必定與中心工作密切相關(guān)，中心工作的黨建活動本身具備一定的特色，以中心工作為落腳點和出發(fā)點的基礎(chǔ)黨建活動能夠更好的吸引基層黨員的參與，從而實現(xiàn)兩者的融合發(fā)展。

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