馬洪巖

摘要：本文充分張雙樓煤礦黨委在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際情況，重點(diǎn)探討了黨管安全的活動(dòng)方案及實(shí)施過程，并對(duì)黨管安全活動(dòng)所取得的成果進(jìn)行了總結(jié)，已更好地推動(dòng)黨管安全工作的優(yōu)質(zhì)、高效開展。

關(guān)鍵詞：堅(jiān)持;三個(gè)到位;落實(shí);黨管安全;黨委;活動(dòng)

在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要激勵(lì)全體黨員爭(zhēng)做合格黨員。安全工作是煤礦企業(yè)永恒的主題，那么黨員理應(yīng)成為礦井安全生產(chǎn)的模范，這樣才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。張雙樓煤礦黨委在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，創(chuàng)新活動(dòng)載體，認(rèn)真實(shí)施“黨員安全先鋒工程”，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，獎(jiǎng)懲措施到位，不斷把黨管安全活動(dòng)引向深入，取得了較為顯著的成效。

一、黨管安全活動(dòng)方案的提出

近年來，我礦零打碎敲的安全事故不斷發(fā)生，究其原因，主要表現(xiàn)在職工安全意識(shí)淡薄，“兩隨意”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，缺少動(dòng)態(tài)的安全監(jiān)管，給安全生產(chǎn)帶來許多不確定的因素。為全面落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針，推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求體現(xiàn)和落實(shí)到日常安全生產(chǎn)全過程。張雙樓礦黨委通過調(diào)研提出實(shí)施“黨員安全先鋒工程”，組織發(fā)動(dòng)全體黨員干部開展以“保持黨員先進(jìn)性，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)模范”為主題的“黨員安全先鋒工程”活動(dòng)。

二、黨管安全活動(dòng)實(shí)施過程

（一）科學(xué)制定文件，具有較強(qiáng)的可操作性。為保證制度的貫徹落實(shí)，礦黨委在充分征求基層黨支部意見基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于在全礦黨員和干部中開展“黨員安全先鋒工程”活動(dòng)的實(shí)施意見》，重點(diǎn)突出“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”和“黨員結(jié)對(duì)子”等活動(dòng)內(nèi)容及具體操作方法，并制定了考核、獎(jiǎng)懲措施。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

1.開展黨員“亮身份、守承諾”活動(dòng)。礦黨委為26個(gè)黨支部購(gòu)買了黨旗，為全礦553名黨員配戴黨徽，為采掘輔助單位黨員在安全帽上佩戴黨徽標(biāo)識(shí)。同時(shí)，各黨支部組織每名黨員撰寫“安全承諾書”張貼在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育園地，面向黨旗公開承諾宣誓，切實(shí)增強(qiáng)黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為黨旗、黨徽添光彩。

2.開辟“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”。各基層黨支部在黨員集中的崗位和關(guān)鍵頭面分別設(shè)立了“黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗”。同時(shí)把責(zé)任區(qū)、示范崗創(chuàng)建活動(dòng)與安全隱患排查、生產(chǎn)任務(wù)完成、材料費(fèi)用控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、提安全合理化建議、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面工作有機(jī)結(jié)合起來，激勵(lì)廣大黨員立足崗位做貢獻(xiàn)。

3.實(shí)行“黨員結(jié)對(duì)子”，做到“互保聯(lián)?！?。

一是確定包保對(duì)象。通過認(rèn)真排查，把工作中毛手毛腳、安全意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)常有“三違”行為、不規(guī)范行為的安全不放心人及重要工種、關(guān)鍵崗位職工作為包保對(duì)象，組織安全工作經(jīng)驗(yàn)豐富、安全意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的黨員或入黨積極分子與之包保，做到同開會(huì)、同下井、同作業(yè)、同上井。二是簽訂安全包保協(xié)議。由各黨支部負(fù)責(zé)，組織包保雙方簽訂安全包保協(xié)議。包保協(xié)議明確包保目標(biāo)、雙方職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法。三是建立安全包?；麅?cè)和黨員安全包保月度考核臺(tái)賬制度，指定專人填寫，由黨支部書記負(fù)責(zé)組織月度考核打分，并及時(shí)填入臺(tái)賬。

4.采掘輔助單位實(shí)行“寫實(shí)”制度。在班前會(huì)，會(huì)議主持人點(diǎn)清出勤黨員，根據(jù)當(dāng)班安全重點(diǎn)，進(jìn)行人員分工搭配和安全包保，并由黨員進(jìn)行安全承諾，并領(lǐng)取《黨員安全包保責(zé)任單》，帶到井下工作現(xiàn)場(chǎng)。在班中，幫助被包保職工指導(dǎo)崗位技術(shù)操作，監(jiān)督提醒職工規(guī)范作業(yè)，對(duì)不規(guī)范行為和“三違”行為及時(shí)制止，確保安全無事故。在班后，與被包保職工及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，上井后將《黨員安全包保責(zé)任單》交黨支部書記，作為月底先進(jìn)性考評(píng)的依據(jù)。

三、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰

一是各黨支部根據(jù)每天的《黨員安全包保責(zé)任單》和工作寫實(shí)臺(tái)賬，每月組織對(duì)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員安全監(jiān)督、包保結(jié)對(duì)子等工作進(jìn)行總結(jié)，并按黨員20%—30%的比例評(píng)選出當(dāng)月“黨員安全先鋒工程”先進(jìn)黨員，給予每人300元的獎(jiǎng)勵(lì)。礦黨委工作部、安全監(jiān)察部每半年對(duì)“黨員安全先鋒工程”活動(dòng)開展情況進(jìn)行一次檢查通報(bào)表彰，并與年度“先進(jìn)黨支部”掛鉤考核。二是對(duì)黨員本人出現(xiàn)“三違”、黨員責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生人身或較大事故的，由礦黨委、紀(jì)委與“三違”黨員進(jìn)行幫教談話，不得參加年度“優(yōu)秀黨員”的評(píng)比表彰。三是基層各黨支部出現(xiàn)輕傷及以上人身事故、二級(jí)及以上非生產(chǎn)性事故和有黨員“三違”情況的取消礦井和集團(tuán)公司各類先進(jìn)的評(píng)選資格。

四、黨管安全活動(dòng)取得的效果

（一）黨員的責(zé)任心得到加強(qiáng)。一方面是對(duì)黨員的先進(jìn)性進(jìn)行定位的一種較好方式，能夠激發(fā)他們更好的樹立黨員形象。另一方面，把自己置身于職工群眾的監(jiān)督之下，把職工群眾的評(píng)價(jià)作為衡量自己的尺子、改進(jìn)自己的標(biāo)準(zhǔn)，以他律促自律，“倒逼”黨員不斷修身正己，更好地樹立起模范形象，能夠在生產(chǎn)、工作樹立黨員意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。

（二）黨員的示范作用和“互保聯(lián)?！弊饔玫玫桨l(fā)揮。一是在操作技能方面進(jìn)行幫教。對(duì)缺少經(jīng)驗(yàn)的新分技校生、工作粗糙的勞務(wù)派遣工、文化水平低的職工，通過以師帶徒、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)比武等方式，增強(qiáng)他們知識(shí)儲(chǔ)備和操作技能。二是把握結(jié)對(duì)子的針對(duì)性。由黨員班長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干或一般黨員與其結(jié)對(duì)子，確保在工作現(xiàn)場(chǎng)能夠及時(shí)掌握被包保人的工作狀態(tài)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、提醒。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平得到提高。各黨支部在創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”過程中，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要的任務(wù)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量第一。綜采一區(qū)黨支部認(rèn)真創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”，通過以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，促進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的全面提高，在集團(tuán)公司檢查中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)水平全面達(dá)一級(jí)。

（四）安全事故明顯減少。通過實(shí)行“黨員安全先鋒工程”，全體黨員能夠立足本職工作，切實(shí)負(fù)起黨員示范監(jiān)督把關(guān)的責(zé)任，認(rèn)真發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用，認(rèn)真排查安全隱患，規(guī)范職工的作業(yè)行為，減少了“兩隨意”現(xiàn)象的發(fā)生，安全事故明顯減少。

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