許利民

摘 要：隨著科學技術的不斷發(fā)展以及社會各行各業(yè)用電需求的大幅度增加，我國也由傳統(tǒng)的地區(qū)電網、省級電網發(fā)展到了全國聯網，通過電網的互聯，提高了電力系統(tǒng)的運行水平，在安全保證、經濟效益、以及節(jié)能減排上都有了很大突破。電力工程項目規(guī)模越來越大，新增的項目也在逐年增加，這就需要加強對電力工程建設施工現場的安全管理和質量管理，才能使這個龐大、繁雜的工程項目能夠安全、科學的運行。本文主要分析目前電力施工建設中安全管理和質量管理工作存在的不足，并拿出相應的解決方法，以解決現階段在電力工程施工現場中安全管理和質量管理存在的主要問題。

關鍵詞：電力工程;安全管理;質量管理

隨著我國全面加入WTO，不僅國內的電力工程項目在急劇增加，而且在我國很多跨國公司的國際電力工程項目也越來越多，在這種背景下我國的電力工程建設項目管理模式隨著電力的發(fā)展不斷地進行深層次的變革和完善。項目管理模式的革新意味著我國電力施工建設項目越來越多，技術難度越來越高，為了保證電力建設工程的質量以及施工進度、保證我國各行各業(yè)以及人民用電的安全性和可靠性，做好電力工程施工現場安全與質量管理是非常重要的。

1目前電力項目在進行施工安全與質量管理存在的不足

電力工程項目的建設周期一般比較長，涉及到的業(yè)務領域比較廣泛，與此同時條條框框的限制也大幅增加，眾多的節(jié)點環(huán)環(huán)相扣，任何一個節(jié)點出現偏差都極有可能影響到整個電力工程的施工進度或者質量的管理[1]。根據對以往的電力施工建設管理的回顧，發(fā)現在整個電力工程施工現場安全與質量管理中主要存在以下幾個問題：

1.1管理控制較為薄弱，責任權力不甚清晰。電力建設工程一般規(guī)模比較龐大，相應的項目的施工環(huán)節(jié)也很多，施工工程量巨大，有時甚至需要多個項目同時運行，這就需要各個部門的協調配合。在實際的工程建設中，主管的電力部門缺乏對各個施工環(huán)節(jié)的管理以及控制，各部門各自為政，很難在短時間內達到統(tǒng)一，導致各部門之間運作工程不協調影響業(yè)務流程的進度。而各部門之間的責權邊界不明確，如果出現延誤工期或者發(fā)生重大的安全問題時比較難以界定責任。

1.2傳統(tǒng)管理方法工作太繁雜，工作量太大。電力工程的一般具有以下施工特點：工程量大、工序多、配合復雜;施工周期長、工期比較緊;平行流水、立體交叉作業(yè)多[2]。從上述施工特點我們可以看出施工的工程量大而且復雜，有時為了縮短工期，甚至多個項目同時運行，但是工程項目的管理負責人比較少，工作量太大就意味著工作人員不能事必躬親，勢必會影響對整個項目的安全與質量管理工作。

1.3管理人員安全意識薄弱。今年來，由于對電力工程施工現場的安全管理不到位，引發(fā)了大量的重大事故，這與部分管理從業(yè)者忽視施工安全有很大的關系。在施工現場管理中，他們僅僅關注安全管理期間所需投入的高額成本，并沒有貫徹落實各項安全管理規(guī)范，導致安全隱患激增，影響到電力工程的整體質量。

1.4現場施工人員素質普遍較低。現階段的電力工程一線施工人員大多為農民工，他們的技能水平不高，整體素質偏低，缺乏對新興的施工工藝與設備的掌握，在施工過程中，可能由于操作上的失誤，導致重大安全事故的發(fā)生，嚴重影響電力工程的整體質量。

1.5施工原材料與設備不合格。施工的原材料是電力工程項目能夠有效進行的物質基礎，原材料與設備的質量，直接決定著電力線路施工的質量以及整個電力線路在交付運行以后的安全、可靠性。原材料的費用占到電力工程施工總費用的一半以上，有些企業(yè)為了追求利益的最大化，為了降低原材料的成本，從而購買質量不合格的原材料，這就大大降低了電力線路的質量。在很多電力工程的實際施工過程中，常常臨時引進沒有質量保障的施工設備，設備質量不可靠，不僅直接影響工程的施工質量，甚至會給現場施工人員的生命安全造成極大的隱患。

2提高電力項目施工安全管理水平的措施

2.1落實好安全責任標準。在電力工程施工過程中，要貫徹落實安全責任制度，明確劃分各個管理人員的管理職責，建立賞罰機制，對于工作盡責的管理人員要進行一定的嘉獎，激發(fā)員工工作的積極性，對于因玩忽職守而導致安全事故發(fā)生的管理人員要進行嚴厲的懲罰。

2.2提高管理人員的業(yè)務水平。項目工程的每一個施工環(huán)節(jié)以及工序都是由人來實施，所以對工程施工現場的管理歸根到底是人的管理，管理好施工人員才能保證工程能夠順利進行。管理團隊要包含多種技術人才，對管理人員展開管理制度的培訓、安全生產培訓以及技術操作培訓等等，并進行相應的考核。

2.3開展安全教育培訓工作，增強從業(yè)者的安全觀念。要定期對從業(yè)者開展培訓工作，使“安全生產，以人為本”的理念深入人心。，如果現場施工的各項安全措施落實不到位、規(guī)章和制度得不到執(zhí)行，將會成為事故發(fā)生的土壤和溫床。因此，為了加強施工人員對安全管理工作的重視，企業(yè)可以舉辦安全事故分析研討會、進行安全警告教育等活動，從而樹立相關工作人員的安全觀念。

2.4加大對技術的培訓力度。員工的技能水平決定企業(yè)生產安全是否能夠有序進行，如果員工不能熟練掌握工作技能，一些錯誤的操作可能會導致危險事故的發(fā)生。所以，施工人員要做好崗前培訓，要掌握施工流程，熟悉行業(yè)施工技術的操作規(guī)范。比如，現在很多企業(yè)生產部門開展各種技能競賽，激發(fā)一線工作人員學知識、學技術的積極性，并且定期考核員工的職業(yè)素養(yǎng)，嚴格對從業(yè)人員的要求，讓員工能勝任不斷發(fā)展的技術。

2.5加強對施工各個環(huán)節(jié)的質量控制?，F場管理人員要提前做好相關的準備工作。比如，對工程設計圖紙進行研究，并做好現場踏勘的工作，這樣才能夠全面、細致地掌握施工現場的第一手資料，做好項目決策環(huán)節(jié)的質量管理工作;項目設計環(huán)節(jié)的質量管理的內容主要包括：設計的說明、技術的文件以及相關經濟文件等，根據設計工作的進程及深度，進行質量控制;對項目施工環(huán)節(jié)的質量管理是工作的重點，管理人員要以施工流程為核心，對各個流程的質量進行嚴格的審核，加大對成品的保護力度[4];對項目竣工環(huán)節(jié)進行嚴格的質量控制，竣工驗收工作是電力工程項目建設完成后的最后一道工序，這就需要管理人員細致地考核項目建設結構，全面、嚴格檢查項目設計的各個階段以及施工質量，只有保證項目各個環(huán)節(jié)的竣工驗收符合相關的要求，電力工程項目才能正常的使用。

2.6加強動態(tài)管理。由于電力工程需要協調的單位很多，涉及到的業(yè)務領域比較廣泛，而且地上及地下的原有設施分布十分復雜，在施工過程中難免會出現計劃外的問題，因此管理人員要根據施工現場各管理要素的變化，合理調整管理的重點。

結束語

如何將安全與質量管理手段具體落實、貫徹到整個工程建設之中一直是電力施工建設中的工程項目管控的難題。這需要眾多的電力工程管理者多總結相關的行業(yè)經驗，并引進先進的信息化技術不斷細化、深化安全與質量管理的手段與流程，才能保證工程建設高質量、低風險完成。

參考文獻

[1] 魏本威.新形勢下電力建設施工現場安全管理問題及策略分析[J].現代制造，2014，2（18）：123-125.

[2] 侯勇.淺談電力工程項目外包施工安全管理的方法 [J]. 科技資訊，2012（04）.

[3] 郭海龍.電力建設項目工程施工現場安全管理分析與對策[J].電源技術應用，2013，2（8）：144-145.

[4] 王雪峰. 電力工程施工安全管理與施工質量管控策略分析[J].中國新技術新產品，2014（4）：47-48.