摘要：近年來，我國市場經(jīng)濟體制在不斷完善，眾多行業(yè)領(lǐng)域的大小型企業(yè)均如雨后春筍一般在市場上得以立足發(fā)展。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大對管理的要求也越來越高，全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理手段，在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，結(jié)合企業(yè)在未來中的發(fā)展目標上對于現(xiàn)有的經(jīng)營活動在經(jīng)濟方面的狀況進行合理規(guī)劃與決策，確保預(yù)期的經(jīng)營目標在其中得以實現(xiàn)。本文則從不同角度去分析全面預(yù)算管理在開展過程中的現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的建議與對策。關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟體制;企業(yè);風險;全面預(yù)算管理

一、全面預(yù)算管理的開展對于企業(yè)的作用

所謂全面預(yù)算管理指的是在企業(yè)的經(jīng)營活動中對于內(nèi)部各個經(jīng)營環(huán)節(jié)實行合理的控制與管理，確保企業(yè)支出、分工與資源分配等方面有著全面的優(yōu)化措施，這些措施對于企業(yè)在實現(xiàn)發(fā)展目標與經(jīng)營效益的增長上具有不可忽視的作用。具體而言，全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部會形成一種鏈式管理局面，在其中使企業(yè)整個經(jīng)營過程有著全面的監(jiān)控與管理，在種種復(fù)雜條件下為企業(yè)提供合理的決策來保障企業(yè)整體效益的增長，因此，在企業(yè)內(nèi)部開展全面預(yù)算管理有著三個方面的作用。首先，全面預(yù)算管理具有整體性的特點，需要整個企業(yè)自上到下，由采購生產(chǎn)環(huán)節(jié)到銷售環(huán)節(jié)等的各級部門要有著上下一致的職能，同時也需要有著最為基本的溝通交流渠道，確保企業(yè)的經(jīng)營效率得到顯著上升;其次，對于企業(yè)員工來講，以績效考核制發(fā)放工薪，是現(xiàn)代絕大多數(shù)企業(yè)所應(yīng)用的考核機制，在全面預(yù)算管理中，可以將企業(yè)在經(jīng)營活動開展過程中的一切績效目標以量化的形式分布在不同的員工中，給予員工在績效考核中有著更為公正、清晰的考核結(jié)果，同樣也能夠在其中極大地促進員工的工作積極性，對于企業(yè)經(jīng)營效益目標的增長具有十分關(guān)鍵的作用;最后，企業(yè)在經(jīng)營活動中，需要將現(xiàn)有的資源合理分配至各級部門中，共同促進經(jīng)營預(yù)期目標的實現(xiàn)，為了能夠使預(yù)期目標的經(jīng)濟效益得到更高的提升，就必須要對于不同成本資源進行合理平衡與管理，避免在其中產(chǎn)生資源浪費、配置不周到的現(xiàn)象，這也與企業(yè)長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展觀念具有一定的協(xié)同感。

二、企業(yè)實行全面預(yù)算管理中的現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)各級部門缺乏全面預(yù)算管理觀念

眾所周知，在全面預(yù)算管理的實行中，可以在經(jīng)營活動的開展之際，根據(jù)經(jīng)營目標來制定經(jīng)營計劃，結(jié)合經(jīng)營計劃來對企業(yè)的眾多諸如人力、物力與財力等資源進行合理分配，從而保障預(yù)期的經(jīng)營目標得以實現(xiàn)，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。但是實際上往往很多企業(yè)自上而下的在各個級別的部門普遍都沒有形成固定的全面預(yù)算管理觀念，甚至很多員工連全面預(yù)算管理是什么都不知道，這樣一來企業(yè)在發(fā)展過程中對于全面預(yù)算管理的落實存在著較多的“形式主義”與敷衍落空，尤其是在財務(wù)管理工作中所搜集的財務(wù)信息數(shù)據(jù)更是沒有相應(yīng)真實性、可靠性的保障。

（二）企業(yè)經(jīng)營活動缺乏全面預(yù)算管理體系

誠然，企業(yè)內(nèi)部實行全面預(yù)算管理，離不開全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，尤其是對于企業(yè)的財務(wù)部來講，更需要將全面預(yù)算管理體系的落實充分起到帶頭作用，在預(yù)算管理中實行全面預(yù)算管理計劃，這就需要在其中應(yīng)用到眾多的財務(wù)信息數(shù)據(jù)，而這些信息數(shù)據(jù)離不開企業(yè)其他部門的共同支持?，F(xiàn)如今，部分企業(yè)因為缺乏完善的全面預(yù)算管理體系，全面預(yù)算管理工作往往僅落實在單獨的部門中，對于相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的準確性與經(jīng)營計劃的實施有著極為顯著的負面影響，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益增長與經(jīng)營目標的實現(xiàn)更是無從談起。

（三）企業(yè)全面預(yù)算管理缺乏一定執(zhí)行力度

全面預(yù)算管理工作在實行過程中必然會涉及許許多多的項目，這些項目在其中會有著眾多的不確定因素，會對全面預(yù)算管理工作帶來了一定的難度。這就需要企業(yè)能夠在全面預(yù)算管理工作中充分、綜合的考慮不同方面的因素，確保全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度得到提升。但是往往許多企業(yè)缺乏這樣的執(zhí)行力度，同時部分企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理工作過程中沒有與實際現(xiàn)狀進行充分結(jié)合，部分部門甚至在其中體現(xiàn)出了一定的“隨意性”，這樣的現(xiàn)狀使企業(yè)在全面預(yù)算管理的支出成本產(chǎn)生明顯的超支現(xiàn)象：還有部分企業(yè)將全面預(yù)算管理工作僅視之為事后控制，對于經(jīng)營活動的事前預(yù)測、分析、指導(dǎo)作用更是處于一種監(jiān)督不力的局面，在某種程度上極為影響企業(yè)經(jīng)營效率的增長。

（四）全面預(yù)算管理績效考核體系缺乏完善

對于企業(yè)員工來講，從上至下在全面預(yù)算管理工作中所產(chǎn)生的績效指標將會成為衡量其薪資的重要參考依據(jù)。但是在現(xiàn)實中往往部分企業(yè)在其績效考核體系中缺乏一定的完善性，沒有足夠合理、公正可言，為企業(yè)的全面預(yù)算管理工作帶來了一定的阻礙，甚至對員工在工作積極性上的增長、工作效率的提升帶來了十分顯著的負面影響。

三、完善企業(yè)在實行全面預(yù)算管理的對策

（一）明確部門職責，提高全面預(yù)算管理意識

企業(yè)在實行全面預(yù)算管理中，必須要在每一次的經(jīng)營活動中明確各級部門之間不同的職責，合理地進行分工，共同促進經(jīng)營目標的實現(xiàn)，還需要企業(yè)上下逐漸提高全面預(yù)算管理意識，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，必須要樹立規(guī)范的全面預(yù)算管理觀念，確保企業(yè)的全面預(yù)算管理工作得到基本的重視意識。而對于企業(yè)員工來講，要在企業(yè)的管理中定期進行溝通與交流，確保對全面預(yù)算管理工作得到充分的學習，使企業(yè)全體員工對于全面預(yù)算管理工作有著最為基本的參與性與集體榮譽感，共同促進企業(yè)在其工作中得到顯著發(fā)展。

（二）量化管理目標，構(gòu)建全面預(yù)算管理體系

為了能夠在企業(yè)中進一步去實現(xiàn)全面預(yù)算管理工作，必須要先從構(gòu)建全面預(yù)算管理體系開始做起，在其中成立全面預(yù)算管理部門，確保企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中得到充分落實;同時，還要在經(jīng)營活動中對于全面預(yù)算管理目標進行量化，確保不同部門在其中得到不同的責任工作主體。根據(jù)量化工作目標去開展工作，并對其進行負責，可以有效提升全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度，使企業(yè)在全面預(yù)算管理工作的開展過程中得到預(yù)期的經(jīng)營活動目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標。

（三）提高執(zhí)行力度，制定全面預(yù)算管理制度

為了確保企業(yè)的全面預(yù)算管理執(zhí)行力度得到進一步的提升，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當制定相應(yīng)的全面預(yù)算管理制度，尤其是在全面預(yù)算管理量化目標的評估工作中，確保其評估的公正性;還要能夠在全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)性工作做好基本的處理，尤其對于企業(yè)在經(jīng)營活動中的各項財務(wù)數(shù)據(jù)信息的處理上，不僅要能夠確保其真實性，還要在其中不斷去實現(xiàn)員工對于全面預(yù)算管理的培訓力度，更好地使企業(yè)的全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量得到增長。除此之外，企業(yè)應(yīng)當不斷去優(yōu)化實行全面預(yù)算管理工作的方法與手段，對于不同部門在經(jīng)營活動中所提供的文件要有綜合性的考察，確保全面預(yù)算管理計劃得到充分的綜合性、全面性，以最為合適的計劃去實現(xiàn)、落實全面預(yù)算管理工作。

（四）科學全面分析，完善預(yù)算管理考核體系

全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量增長離不開預(yù)算管理考核體系的完善，尤其針對部分企業(yè)中缺乏一套完整、規(guī)范的預(yù)算管理考核體系的現(xiàn)象，必須要能夠在其中不斷去構(gòu)建并完善預(yù)算管理考核體系，全面提升不同部門在其中的責任意識。尤其是對于預(yù)算管理工作的績效考核中，要能夠綜合性地對于所有不確定性因素有著基本的分析工作，并將其納入預(yù)算管理工作中，確保企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量得到顯著提升。

四、結(jié)束語

總而言之，現(xiàn)如今的眾多企業(yè)在發(fā)展過程中的經(jīng)營風險需要合理、規(guī)范的全面預(yù)算管理工作對其進行有效把控與規(guī)避，不僅能夠顯著提高企業(yè)對于各種資源的分配質(zhì)量，同時在提高企業(yè)的管理水平上更有著不可或缺的重要性作用。對此，本文將現(xiàn)如今部分企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中所暴露出來的現(xiàn)狀問題進行了分析，并根據(jù)分析結(jié)果提出相應(yīng)的解決對策，希望能夠?qū)τ谄髽I(yè)在實現(xiàn)完整的全面預(yù)算管理工作，促進企業(yè)管理水平得到顯著增長中提供參考之見。

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作者簡介：

周小卓，天津市金玉物業(yè)管理有限公司，天津。