徐高智

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)各個(gè)市政項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，但市政工程仍存在一些安全問(wèn)題和施工質(zhì)量問(wèn)題。因此，我們需要不斷改進(jìn)施工技術(shù)，提高安全管理能力，為了改變當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)的臟污和亂七八糟的現(xiàn)象。首先要提高施工單位的要求，提高市政建設(shè)質(zhì)量，這不僅是市政工程質(zhì)量的保證，也是市政工程發(fā)展的重要要求。

關(guān)鍵詞：市政工程；安全管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家綜合能力的提高和基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)為市政項(xiàng)目注入了大量資金，取得了顯著成效；特別是在大型橋梁，道路，隧道工程，自來(lái)水廠，加油站，廢水，垃圾處理場(chǎng)，污水處理廠等大型環(huán)境中，地方政府項(xiàng)目的安全監(jiān)管變得越來(lái)越困難，加上各種安全災(zāi)害的存在，施工安全災(zāi)害頻繁發(fā)生而不注重安全措施，施工安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。 因此，區(qū)域建筑工地的安全管理是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。通過(guò)這項(xiàng)工作，可以保證地方政府工程的順利進(jìn)行[1]。為了詳細(xì)市政工程施工安全管理的現(xiàn)狀和影響因素，并參考今后的相關(guān)工作，文章針對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案。

1.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.1 法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面

目前，我國(guó)相關(guān)建設(shè)安全法律法規(guī)中明確規(guī)定施工安全一系列要求，而交通運(yùn)輸部門(mén)也根據(jù)實(shí)際情況制定了具體的規(guī)章制度及安全管理方法，而對(duì)于施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)具有相應(yīng)施工技術(shù)法律法規(guī)?？傮w而言，我國(guó)頒布的市政工程施工相關(guān)法律法規(guī)實(shí)行力度尚有欠缺，可對(duì)相關(guān)施工技術(shù)法規(guī)進(jìn)一步強(qiáng)化。

1.2 安全監(jiān)管方面

地方政府道路工程安全監(jiān)督主要負(fù)責(zé)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督和評(píng)級(jí)。 國(guó)家交通局建立了一個(gè)負(fù)責(zé)安全管理和管理的工程安全管理辦公室，并建立了與各部委和城市相對(duì)應(yīng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，旨在有效保證市政工程施工安全。當(dāng)下市政工程安全管理是以安全檢查為主要，因此，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題務(wù)必制定相應(yīng)調(diào)整措施。安全管理部門(mén)的一系列檢查已經(jīng)滿(mǎn)足不了市政工程施工的監(jiān)督，在監(jiān)管措施不到位時(shí)，日常監(jiān)督工作更要緊密加強(qiáng)。此外，有必要進(jìn)一步完善安全評(píng)估，工程檢查以及現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)[2]。

1.3 安全培訓(xùn)及教育

由于當(dāng)下大家對(duì)安全管理的了解尚未得到更新，而國(guó)內(nèi)諸多市政工程建筑公司對(duì)施工危險(xiǎn)因素及安全防范也不夠重視，尤其是現(xiàn)階段三不安全教育尚未全面實(shí)施，大多數(shù)建筑工人未進(jìn)行系統(tǒng)化安全培訓(xùn)，自身安全意識(shí)較為薄弱。這表明加強(qiáng)安全教育迫在眉睫，在我國(guó)市政工程的施工安全培訓(xùn)仍采用傳統(tǒng)方法，如講座和培訓(xùn)課程，發(fā)布了許多相關(guān)的培訓(xùn)材料，但在研究和開(kāi)發(fā)這些材料和文件的基礎(chǔ)上，有必要實(shí)現(xiàn)全面提高人們安全意識(shí)的目標(biāo)，安全教育和教育的重點(diǎn)在于在不影響其流動(dòng)的情況下最大限度地發(fā)揮其有效性。

1.4技術(shù)交流方面

關(guān)于市政工程施工安全管理相關(guān)信息數(shù)據(jù)，我國(guó)目前還未建立一個(gè)固定的統(tǒng)一技術(shù)交換平臺(tái)，現(xiàn)下我們只能在相關(guān)部門(mén)的研討會(huì)中進(jìn)行日常技術(shù)交流，建立標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)交流平臺(tái)還有很長(zhǎng)的路要走。 由于我們無(wú)法充分利用信息技術(shù)，因此未實(shí)現(xiàn)多渠道通信的目標(biāo)[3]。

2 市政工程施工安全管理對(duì)策

市政工程施工安全管理將全面改善以往施工程序，在當(dāng)下形式中施工安全應(yīng)接受全面挑戰(zhàn)，切實(shí)有效保證工程項(xiàng)目安全進(jìn)行，集合國(guó)內(nèi)外當(dāng)前管理現(xiàn)狀，借鑒相關(guān)值得參考及經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)下市政工程工作的安全管理提出以下幾點(diǎn)。

（1）制定完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善城市道路施工安全管理的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，為施工人員提供有效保障。當(dāng)下，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)市政工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系的建立正在高效進(jìn)行。例如，根據(jù)美國(guó)職業(yè)安全與衛(wèi)生法，雇主需要為所有參與施工的員工提供健康舒適的環(huán)境，以確保人身安全。從那時(shí)起已經(jīng)制定了一系列安全工作手冊(cè)和規(guī)范，并不斷進(jìn)行優(yōu)化修訂。此外，早前還相應(yīng)提出市政道路施工工作區(qū)安全保障計(jì)劃，旨在最大程度上減少施工中安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障工作區(qū)的安全[4]。

（2）對(duì)安全事故的統(tǒng)計(jì)范圍還需逐步擴(kuò)大，并加強(qiáng)安全事故發(fā)生的原因分析及糾正錯(cuò)誤的理解。重點(diǎn)務(wù)必放在事故發(fā)生分析上，其中事故發(fā)生統(tǒng)計(jì)的核心應(yīng)規(guī)范，以此提示大家應(yīng)加強(qiáng)重視安全管理工作，有效實(shí)施綜合事故防范措施。在二十世紀(jì)末美國(guó)就將市政工程施工安全事故發(fā)生列為一類(lèi)施工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)安全事故的綜合分析及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以了解到相關(guān)安全事故發(fā)生的完整信息，以此更利于日后施工參考及安全分析作業(yè)。例如，通過(guò)一則安全事故對(duì)其主要死因進(jìn)行分析，車(chē)輛與其他物體發(fā)生碰撞所造成的死亡率為60%，而高處墜落及強(qiáng)烈撞擊是其死亡的主要原因；以此說(shuō)明我們對(duì)安全事故的發(fā)生進(jìn)行原因查明，查明后我們便可針對(duì)性采取防范措施，得以降低安全事故的發(fā)生率。

（3）通過(guò)加強(qiáng)安全管理，誠(chéng)信實(shí)施負(fù)責(zé)任的組織和提高處置力度的措施，鼓勵(lì)建立安全生產(chǎn)在建筑行業(yè)中的重要性，建立有效的監(jiān)督體系并加以積極實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)進(jìn)行一系列檢查工作，在第一時(shí)間找出潛在危險(xiǎn)因素，并及時(shí)予以解決。此外，在當(dāng)下信息技術(shù)廣泛應(yīng)用中，我們可專(zhuān)門(mén)建立向光安全管理系統(tǒng)及信息交換平臺(tái)，有效實(shí)現(xiàn)工程施工、監(jiān)理等作業(yè)之間的安全信息共享。諸如，近幾年美國(guó)就建立了一個(gè)綜合信息共享中心，其主要以市政工程施工為主，享有目前世界上最為先進(jìn)的安全管理信息系統(tǒng)，該類(lèi)系統(tǒng)含有多方面信息數(shù)據(jù)。最后為了進(jìn)一步有效推廣安全管理，我們每年定期舉辦特別活動(dòng)和獎(jiǎng)品。

（4）從市政工程施工實(shí)際特點(diǎn)入手，深入研究相應(yīng)科學(xué)先進(jìn)的安全施工技術(shù)，同時(shí)針對(duì)相關(guān)安全問(wèn)題提出有效的解決對(duì)策。特別是，我們需要積極研究和推廣可應(yīng)用于惡劣環(huán)境的安全防護(hù)技術(shù)，重點(diǎn)關(guān)注可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故。發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)合了許多先進(jìn)的工程建設(shè)技術(shù)措施，結(jié)合城市道路施工安全的基本要求。例如，在高科技，高效率的大修施工機(jī)械的支持下，基于大量員工縮短了施工周期，每臺(tái)施工機(jī)械都配備了相應(yīng)的安全防護(hù)措施或設(shè)備[5]。

3.結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我們必須高度重視市政工程的安全管理，加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理。 在這項(xiàng)工作中，最重要的是建立全面的施工安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全施工安全管理體系，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。構(gòu)建健全安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高施工管理人員的安全意識(shí)和安全管理技能，安排相應(yīng)的安全技術(shù)，消除各種安全隱患，順利推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度及保證工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 成小兵.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].建材與裝飾，2017，32（2）：159-160.

[2] 邊靜辰.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].施工技術(shù)，2017，5（97）：111.

[3] 張 峰.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].科技與創(chuàng)新，2016，1（2）：54.

[4] 戴維.市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].建材與裝飾，2016，14（36）：102-103.

[5] 鄭希.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策分析[J].質(zhì)量探索，2016，18（1）：68-69.