夏建斌

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）04-0024-02 ? ? ? 中圖分類號(hào)： S688 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

摘 ? 要：園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，在目前的城市建設(shè)過程中，人們對(duì)城市綠化提出了更高的要求，園林綠化率是一個(gè)城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)桿。在園林綠化工作中監(jiān)察起著重要作用，它能夠促進(jìn)園林綠化工作沿著更好的方向發(fā)展。詳細(xì)介紹了綠化監(jiān)察在園林綠化工作中的具體作用，并提出相關(guān)的舉措。

關(guān)鍵詞：綠化監(jiān)察;園林綠化;作用

園林綠化能夠有效改善與保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人們生活健康，是目前市政規(guī)劃建設(shè)的重要組成部分。在園林綠化工作的開展過程中，要加強(qiáng)綠化監(jiān)察工作，使其能更好地促進(jìn)園林工作的順利進(jìn)行。

1 ? 綠化監(jiān)察在園林綠化工作中的作用

綠化監(jiān)察在園林綠化工作中發(fā)揮著重要的作用，為園林綠化工作提供了制度保證和科學(xué)指導(dǎo)，加強(qiáng)了對(duì)園林綠化工作的維護(hù)。

1.1 ? 為園林綠化工作提供制度保證

城市園林綠化工作的進(jìn)行需要多種層面的支持，具有一定的綜合性與系統(tǒng)性，其開展過程中需要綜合考慮多種因素。根據(jù)城市園林綠化的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及城市園林綠化行政主管部門的職責(zé)要求，綠化監(jiān)察負(fù)責(zé)所在地區(qū)范圍內(nèi)園林綠化的執(zhí)法監(jiān)察工作[1]。綠化監(jiān)察為園林綠化工作提供了制度保證，要求園林工作在一定的制度下進(jìn)行，將園林綠化工作的開展與城市發(fā)展的整體背景聯(lián)系在一起，促進(jìn)城市園林工作的開展。綠化監(jiān)察為園林規(guī)劃建設(shè)工作提供了重要的指導(dǎo)，要求園林綠化工作應(yīng)該在相關(guān)行政部門的批準(zhǔn)之下進(jìn)行開展，不得由于商業(yè)規(guī)劃等建設(shè)的需要而改造規(guī)劃建設(shè)的綠化園林。。

1.2 ? 為園林綠化建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)

園林綠化建設(shè)工作的開展需要綜合考慮多種因素，包括園林的布局設(shè)計(jì)、植被種類的選擇、與當(dāng)?shù)貧夂蛑g的適應(yīng)性、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)的整體性等。綠化監(jiān)察為園林綠化工作提供了科學(xué)指導(dǎo)，能夠有效結(jié)合園林綠化設(shè)計(jì)的多種層面，提升園林綠化設(shè)計(jì)工作開展的科學(xué)性與合理性，保證園林設(shè)計(jì)中園林花草的繁茂以及綠化設(shè)施的完整性。在對(duì)園林樹木進(jìn)行修剪的過程中，嚴(yán)格按照市政規(guī)劃發(fā)展，保證樹木的正常生長(zhǎng)與管線的安全使用。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的各種違反城市園林綠化法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行查處，或者協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行處理。負(fù)責(zé)各類已生效的處罰決定、賠償決定的執(zhí)行，協(xié)助相關(guān)部門受理有關(guān)復(fù)議案件。對(duì)新建、改建開發(fā)項(xiàng)目審核的綠化用地面積進(jìn)行驗(yàn)收備案，對(duì)綠化實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)未落實(shí)的情況進(jìn)行依法查處。

1.3 ? 加強(qiáng)對(duì)園林綠化工作的維護(hù)

在園林綠化工作建設(shè)完成之后，要加強(qiáng)對(duì)其工作的有效維護(hù)，按照植被的養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行有效管理，并由專門的養(yǎng)護(hù)人員負(fù)責(zé)。養(yǎng)護(hù)工作是園林綠化工作開展的重要保障，否則園林綠化效果會(huì)大打折扣，通過綠化監(jiān)察能夠有效達(dá)到這一效果[2]。

2 ? 具體措施

為了有效發(fā)揮綠化監(jiān)察在園林綠化工作中的作用，可以通過完善監(jiān)察保障機(jī)制、加大處罰力度來實(shí)現(xiàn)。

2.1 ? 完善監(jiān)察保障機(jī)制

園林監(jiān)察工作作用的發(fā)揮需要有相應(yīng)的檢查機(jī)制作為保障，因此在園林監(jiān)察工作開展的過程中要求建立相應(yīng)的監(jiān)察保障機(jī)制，從制度上保障園林綠化工作的充分開展。實(shí)施片區(qū)管理機(jī)制，負(fù)責(zé)所管區(qū)域內(nèi)園林的監(jiān)察，定期檢查區(qū)域內(nèi)的園林監(jiān)察工作，為市民設(shè)置舉報(bào)電話，接受熱心市民的舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)園林規(guī)劃建設(shè)過程中出現(xiàn)的毀綠、占綠案件，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。在綠化執(zhí)法過程中，由于個(gè)別人員的綠化意識(shí)以及法律意識(shí)淡薄，不能有效支持園林工作，在個(gè)人的生活與經(jīng)濟(jì)行為中出現(xiàn)了破壞園林綠化的現(xiàn)象，沒有按照違法告知書進(jìn)行及時(shí)整改，因此要求完善監(jiān)察保障機(jī)制，確保園林綠化工作能夠有效開展[3]。要對(duì)城市樹木移植、砍伐、修剪、改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)、臨時(shí)占用城市綠化用地等行政許可項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批。

采用科學(xué)的園林規(guī)劃建設(shè)方式，指導(dǎo)各部門管理區(qū)域內(nèi)園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)沿街單位與部門的宣傳，增強(qiáng)其愛護(hù)樹木的觀念與意識(shí)，共同為園林綠化工作提供保障。設(shè)置相關(guān)的部門處理園林綠化工作開展過程中產(chǎn)生的一些糾紛與難題，為其提供多種保障措施與支持。

2.2 ? 處理園林綠化監(jiān)察的相關(guān)工作

在園林綠化工作開展過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些難以有效推進(jìn)的現(xiàn)象，部分人民群眾及組織環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，在短期利益的驅(qū)使之下出現(xiàn)了阻撓或者破壞園林綠化工作的現(xiàn)象，不利于園林綠化工作的充分開展。因此，在園林綠化監(jiān)察工作開展過程中，要加大處罰力度，對(duì)破壞園林樹木的個(gè)人與組織給予嚴(yán)厲的處罰，依據(jù)其情節(jié)的嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的處罰措施。同時(shí)，建立舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)民眾積極參與到園林綠化監(jiān)察工作中，利用民眾的力量促進(jìn)綠化監(jiān)察工作的充分開展。對(duì)擅自改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)和用途，以及侵占、損壞城市各類綠地、樹木、花草、水體、植被、園林綠化設(shè)施、砍伐樹木等方面的違法違章行為進(jìn)行調(diào)查和取證。

同時(shí)，需要及時(shí)整理、歸檔綠化違法案件材料;收集、匯總園林綠化執(zhí)法監(jiān)察文件;負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)園林綠化監(jiān)察方面的宣傳工作;做好與其他行政執(zhí)法職能部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)該地區(qū)園林“110”社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作;承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

3 ? 結(jié)束語

園林規(guī)劃與建設(shè)是城市環(huán)境保護(hù)的重要組成部分，園林是一種寶貴的人文景觀，在現(xiàn)代城市的規(guī)劃建設(shè)過程中，要求加強(qiáng)園林綠化工作的充分開展，綠化監(jiān)察在其中起著重要作用，為園林綠化工作提供了制度保證與科學(xué)指導(dǎo)。因此，應(yīng)該積極發(fā)揮綠化監(jiān)察在目前園林規(guī)劃建設(shè)中的重要作用，完善監(jiān)察保障機(jī)制，加大處罰力度，為園林綠化監(jiān)察工作的開展提供多種保障與支持。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 梁穎莉.淺析園林綠化設(shè)計(jì)中植物造景的作用與藝術(shù)手法[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（06）：119-120.

[ 2 ] 羅衛(wèi)紅.淺析園林綠化監(jiān)理在城市綠化管理中的重要性[J].科技、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)，2017（01）：150-151.

[ 3 ] 陳繼東，曹占宇.淺析園林綠化監(jiān)理在城市綠化管理中的重要性[J].門窗，2017（08）：174.

（收稿日期：2019-03-18）