劉媛

摘 要：“脫貧”不僅是政策詞匯，也是文化社會學的范疇。物質(zhì)的貧困與文化的落后是一體兩面，開啟民智，實施教育扶貧，讓人民群眾的精氣神提升起來，脫貧成果才更顯著。在精準扶貧中，高等教育是開啟民智、改善民生的重要手段，它能夠給貧困地區(qū)的群眾創(chuàng)造更多條件，使其在脫貧致富路徑上有更多的選擇機會。

關(guān)鍵詞：教育 精準扶貧 自身價值

教育扶貧是改變?nèi)说膫ゴ蟮氖聵I(yè)，需要專業(yè)人士去實施。而現(xiàn)實生活中，大多數(shù)貧困地區(qū)教師隊伍數(shù)量較少、水平偏低且?guī)熒葒乐夭蛔?。由于貧困地區(qū)多處于地理環(huán)境惡劣、位置偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不健全的地方，因此對高校教師缺乏必要的吸引力，通過單純的市場調(diào)節(jié)行為無法實現(xiàn)教師資源的流入。近些來，國家也意識到不斷加大教育扶貧投入的重要性，出臺了很多支持援教的政策，例如提高貧困地區(qū)教師待遇水平等，但是與大中城市相比，發(fā)展機遇和薪資平仍然處于劣勢。另一方面，高校扶貧教師的專業(yè)化水平不足，即使這些教師擁有較高的知識水平，但是對扶貧地區(qū)的學生群體征掌握不足，對其受教育程度估量不夠，從而產(chǎn)生了難以適應(yīng)以及所收獲的成效不高的結(jié)果。

再一個教育的目的在于實踐，主要價值也在于應(yīng)用。高等教育扶貧的初衷是促進貧困群眾的全面發(fā)展和改變，但是貧困群眾具有更加樸素的意愿，就是希望通過高校教育扶持，最終找個好的工作，能夠賺錢。一旦出現(xiàn)貧困受教育群眾無法在就業(yè)市場上得到合適崗位，無法盡快取得收益時，他們就會產(chǎn)生對教育扶貧的質(zhì)疑，從而導致扶貧成效考核評估成績的下滑。

一、精準扶貧中高等教育提升的重點

1.以靶向治療確保教育效率

高等教育扶貧需要講究方式方法，想要提高投入的高效產(chǎn)出，必須堅持靶向治療。具體來說應(yīng)做到兩個方面：一是聚焦貧困群眾，有效調(diào)配資源。首先應(yīng)當明確，教育扶貧的對象是貧困群眾，同時兼顧生活在貧困地區(qū)的非貧困人群。之后應(yīng)當將高等教與貧困地區(qū)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在教學內(nèi)容、教學方式和實習實上進行充實，使貧困群眾在接受高等教育之后實現(xiàn)思維發(fā)散、視野開闊、技能提升，能夠不斷反作用于地區(qū)脫貧致富。二是扭住教育實效，創(chuàng)新扶貧形式。高校應(yīng)當從扶貧實效出發(fā)，推動教育扶貧形式創(chuàng)新，采取正向激勵政策，鼓勵扶貧教師和當?shù)卦盒?gòu)進行交流學習。同時，要把教育教學的目標方向與地區(qū)脫貧規(guī)劃相結(jié)合，使高等教育扶貧成為地區(qū)發(fā)展的助推器。

2.以弱勢幫扶確保教育公平

教育扶貧需要解決公平分配的問題，加大對弱勢群體的幫扶，特別是對于貧困地區(qū)的困難學生，應(yīng)通過發(fā)掘他們的成長潛力，鼓勵積極學習和自主發(fā)展，從而促進教育資源的公平分配。具體而言，一是要確保高質(zhì)量教育扶貧。對扶貧而言，需要盡快實現(xiàn)貧困群眾受教育水平的提升。但作為教育資源提供者的高校，必須堅持將教育質(zhì)效放在首位，全力讓貧困群眾接受高質(zhì)量的教育，而不能由于是貧困地區(qū)而放松對教育的把關(guān)。三是要努力為當?shù)嘏囵B(yǎng)帶頭人。貧困地區(qū)缺少帶頭發(fā)展的領(lǐng)頭羊，所以高等教育應(yīng)重視這一現(xiàn)象，把培養(yǎng)地區(qū)優(yōu)秀人才作為重要工作內(nèi)容，通過引進外來人才、培育當?shù)厝瞬烹p手段，提升貧困地區(qū)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

3.以正向激勵確保教育成效

考核評估是教育發(fā)展的指揮棒，在高等教育扶貧工作中是如此。對于貧困地區(qū)的教育扶貧主體，高校應(yīng)堅持以正向激勵為主，具體措施有：一是立足長遠建立幫保障機制。高校應(yīng)當從制度層面入手，將教育幫扶與學校發(fā)展劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合，對扶貧教師的選拔、任用和待遇等事宜予以詳細規(guī)定，并結(jié)合教育扶貧發(fā)展階段進行及時調(diào)整。二是運用技術(shù)加強教育扶貧。應(yīng)充分運用傳統(tǒng)完備的廣播電視大學等遠程教育手段，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展下的網(wǎng)絡(luò)教學，使高等教育扶貧變成多條腿走路，給貧困群眾更多接受教育的機遇便利。

二、精準扶貧中高等教育的具體方案

1.結(jié)合教育規(guī)律，設(shè)立教育扶貧臺賬

高等教育有其自身的教學規(guī)律，扶貧工作也有其時效性。從實踐來看，高等教育扶貧依靠急功近利的短期培養(yǎng)無法有效現(xiàn)脫貧，即使速成班也難以有效實現(xiàn)貧困群眾的素養(yǎng)提升。因此，必須充分尊重教育規(guī)律，摸清貧困群眾適齡受教育者的教育程度，從而為其設(shè)立不同類別的詳細臺賬：高校應(yīng)當按照教學體系的各個層提出教育扶貧的對應(yīng)階段，在教育扶貧規(guī)劃中明確時間節(jié)點、確立任務(wù)目標、比對教學任務(wù)和目標、建立貧困群眾教育分層賬。對能夠在脫貧期限內(nèi)接受教育的群眾，應(yīng)盡快安排教育活動;對無法再特定脫貧期限內(nèi)完成教育周期的，則應(yīng)繼續(xù)開展系統(tǒng)教育，為貧困地區(qū)后續(xù)發(fā)展儲備人才力量。二是遵循教育種類特征，設(shè)立教育扶貧分類臺賬。

2.結(jié)合教育市場，促進人力資本流轉(zhuǎn)

教育扶貧，不應(yīng)只是政府的單一行為，而需要綜合各個社會主體的力量，形成脫貧攻堅的一股合力。其中，人力資本的流轉(zhuǎn)是促進高等教育扶貧有效實施的關(guān)鍵因素。首先，要建立適合受教育群體的教育制度，使貧困群眾在接受高等教育期間或之后能夠盡快實現(xiàn)就業(yè)。可以加強與社會力量的扶貧合作，帶著崗位來扶貧、針對行業(yè)去培訓，形成資源共享、協(xié)作共贏的教育扶貧模式。其次，要建立符合市場規(guī)律的利益驅(qū)動模式，讓高校教師主動參與到教育扶貧事業(yè)中來，并能夠在這一過程中使個體得到成長和提升。高校應(yīng)當采取激勵政策，鼓勵外地教師參與貧困地區(qū)教育扶貧，同時應(yīng)重點加強對當?shù)亟痰呐囵B(yǎng)，通過資源投入和信息共享，培育出更多的業(yè)務(wù)骨干。

3.結(jié)合主體訴求，強化教育扶貧實踐

高等教育扶貧的首要目標就是改變貧困群眾的思想面貌，只有貧困群眾內(nèi)心真的意識到脫貧的重要性，效果才會事半功倍。要做到使其想脫貧、愿脫貧，繼而能脫貧。這就需要高校采取行動，積極主動走進貧困群眾、了解群眾生活，從貧困群眾所在意的事情著手開展教育扶貧。具體來說，可以從兩方面來實施。一是讓教育資源走下去。就是說高校應(yīng)當把貧困群眾作為教育服務(wù)的對象，采取到實地教研、在當?shù)剞k班以及開設(shè)辦學等方式，將高等教育的一些淺顯易懂的知識宣傳給群眾。成立高校教師定向扶貧管理機構(gòu)，選拔知識豐富、經(jīng)驗豐富、技能豐富的骨干教師前往貧困地區(qū)進行教學活動。二是將貧困群眾引上來。高校應(yīng)當專門開設(shè)貧困生招生綠色通道，對貧困地區(qū)的貧困學生重點照顧，通過助學金、獎學金以及助學崗等多種幫扶措施，吸收盡可能多的貧困學生入學。