劉媛

摘 要：“脫貧”不僅是政策詞匯，也是文化社會學(xué)的范疇。物質(zhì)的貧困與文化的落后是一體兩面，開啟民智，實(shí)施教育扶貧，讓人民群眾的精氣神提升起來，脫貧成果才更顯著。在精準(zhǔn)扶貧中，高等教育是開啟民智、改善民生的重要手段，它能夠給貧困地區(qū)的群眾創(chuàng)造更多條件，使其在脫貧致富路徑上有更多的選擇機(jī)會。

關(guān)鍵詞：教育 精準(zhǔn)扶貧 自身價(jià)值

教育扶貧是改變?nèi)说膫ゴ蟮氖聵I(yè)，需要專業(yè)人士去實(shí)施。而現(xiàn)實(shí)生活中，大多數(shù)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍數(shù)量較少、水平偏低且?guī)熒葒?yán)重不足。由于貧困地區(qū)多處于地理環(huán)境惡劣、位置偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不健全的地方，因此對高校教師缺乏必要的吸引力，通過單純的市場調(diào)節(jié)行為無法實(shí)現(xiàn)教師資源的流入。近些來，國家也意識到不斷加大教育扶貧投入的重要性，出臺了很多支持援教的政策，例如提高貧困地區(qū)教師待遇水平等，但是與大中城市相比，發(fā)展機(jī)遇和薪資平仍然處于劣勢。另一方面，高校扶貧教師的專業(yè)化水平不足，即使這些教師擁有較高的知識水平，但是對扶貧地區(qū)的學(xué)生群體征掌握不足，對其受教育程度估量不夠，從而產(chǎn)生了難以適應(yīng)以及所收獲的成效不高的結(jié)果。

再一個(gè)教育的目的在于實(shí)踐，主要價(jià)值也在于應(yīng)用。高等教育扶貧的初衷是促進(jìn)貧困群眾的全面發(fā)展和改變，但是貧困群眾具有更加樸素的意愿，就是希望通過高校教育扶持，最終找個(gè)好的工作，能夠賺錢。一旦出現(xiàn)貧困受教育群眾無法在就業(yè)市場上得到合適崗位，無法盡快取得收益時(shí)，他們就會產(chǎn)生對教育扶貧的質(zhì)疑，從而導(dǎo)致扶貧成效考核評估成績的下滑。

一、精準(zhǔn)扶貧中高等教育提升的重點(diǎn)

1.以靶向治療確保教育效率

高等教育扶貧需要講究方式方法，想要提高投入的高效產(chǎn)出，必須堅(jiān)持靶向治療。具體來說應(yīng)做到兩個(gè)方面：一是聚焦貧困群眾，有效調(diào)配資源。首先應(yīng)當(dāng)明確，教育扶貧的對象是貧困群眾，同時(shí)兼顧生活在貧困地區(qū)的非貧困人群。之后應(yīng)當(dāng)將高等教與貧困地區(qū)傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和實(shí)習(xí)實(shí)上進(jìn)行充實(shí)，使貧困群眾在接受高等教育之后實(shí)現(xiàn)思維發(fā)散、視野開闊、技能提升，能夠不斷反作用于地區(qū)脫貧致富。二是扭住教育實(shí)效，創(chuàng)新扶貧形式。高校應(yīng)當(dāng)從扶貧實(shí)效出發(fā)，推動(dòng)教育扶貧形式創(chuàng)新，采取正向激勵(lì)政策，鼓勵(lì)扶貧教師和當(dāng)?shù)卦盒?gòu)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。同時(shí)，要把教育教學(xué)的目標(biāo)方向與地區(qū)脫貧規(guī)劃相結(jié)合，使高等教育扶貧成為地區(qū)發(fā)展的助推器。

2.以弱勢幫扶確保教育公平

教育扶貧需要解決公平分配的問題，加大對弱勢群體的幫扶，特別是對于貧困地區(qū)的困難學(xué)生，應(yīng)通過發(fā)掘他們的成長潛力，鼓勵(lì)積極學(xué)習(xí)和自主發(fā)展，從而促進(jìn)教育資源的公平分配。具體而言，一是要確保高質(zhì)量教育扶貧。對扶貧而言，需要盡快實(shí)現(xiàn)貧困群眾受教育水平的提升。但作為教育資源提供者的高校，必須堅(jiān)持將教育質(zhì)效放在首位，全力讓貧困群眾接受高質(zhì)量的教育，而不能由于是貧困地區(qū)而放松對教育的把關(guān)。三是要努力為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)帶頭人。貧困地區(qū)缺少帶頭發(fā)展的領(lǐng)頭羊，所以高等教育應(yīng)重視這一現(xiàn)象，把培養(yǎng)地區(qū)優(yōu)秀人才作為重要工作內(nèi)容，通過引進(jìn)外來人才、培育當(dāng)?shù)厝瞬烹p手段，提升貧困地區(qū)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

3.以正向激勵(lì)確保教育成效

考核評估是教育發(fā)展的指揮棒，在高等教育扶貧工作中是如此。對于貧困地區(qū)的教育扶貧主體，高校應(yīng)堅(jiān)持以正向激勵(lì)為主，具體措施有：一是立足長遠(yuǎn)建立幫保障機(jī)制。高校應(yīng)當(dāng)從制度層面入手，將教育幫扶與學(xué)校發(fā)展劃、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，對扶貧教師的選拔、任用和待遇等事宜予以詳細(xì)規(guī)定，并結(jié)合教育扶貧發(fā)展階段進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。二是運(yùn)用技術(shù)加強(qiáng)教育扶貧。應(yīng)充分運(yùn)用傳統(tǒng)完備的廣播電視大學(xué)等遠(yuǎn)程教育手段，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展下的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，使高等教育扶貧變成多條腿走路，給貧困群眾更多接受教育的機(jī)遇便利。

二、精準(zhǔn)扶貧中高等教育的具體方案

1.結(jié)合教育規(guī)律，設(shè)立教育扶貧臺賬

高等教育有其自身的教學(xué)規(guī)律，扶貧工作也有其時(shí)效性。從實(shí)踐來看，高等教育扶貧依靠急功近利的短期培養(yǎng)無法有效現(xiàn)脫貧，即使速成班也難以有效實(shí)現(xiàn)貧困群眾的素養(yǎng)提升。因此，必須充分尊重教育規(guī)律，摸清貧困群眾適齡受教育者的教育程度，從而為其設(shè)立不同類別的詳細(xì)臺賬：高校應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)體系的各個(gè)層提出教育扶貧的對應(yīng)階段，在教育扶貧規(guī)劃中明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、確立任務(wù)目標(biāo)、比對教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)、建立貧困群眾教育分層賬。對能夠在脫貧期限內(nèi)接受教育的群眾，應(yīng)盡快安排教育活動(dòng);對無法再特定脫貧期限內(nèi)完成教育周期的，則應(yīng)繼續(xù)開展系統(tǒng)教育，為貧困地區(qū)后續(xù)發(fā)展儲備人才力量。二是遵循教育種類特征，設(shè)立教育扶貧分類臺賬。

2.結(jié)合教育市場，促進(jìn)人力資本流轉(zhuǎn)

教育扶貧，不應(yīng)只是政府的單一行為，而需要綜合各個(gè)社會主體的力量，形成脫貧攻堅(jiān)的一股合力。其中，人力資本的流轉(zhuǎn)是促進(jìn)高等教育扶貧有效實(shí)施的關(guān)鍵因素。首先，要建立適合受教育群體的教育制度，使貧困群眾在接受高等教育期間或之后能夠盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。可以加強(qiáng)與社會力量的扶貧合作，帶著崗位來扶貧、針對行業(yè)去培訓(xùn)，形成資源共享、協(xié)作共贏的教育扶貧模式。其次，要建立符合市場規(guī)律的利益驅(qū)動(dòng)模式，讓高校教師主動(dòng)參與到教育扶貧事業(yè)中來，并能夠在這一過程中使個(gè)體得到成長和提升。高校應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)政策，鼓勵(lì)外地教師參與貧困地區(qū)教育扶貧，同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亟痰呐囵B(yǎng)，通過資源投入和信息共享，培育出更多的業(yè)務(wù)骨干。

3.結(jié)合主體訴求，強(qiáng)化教育扶貧實(shí)踐

高等教育扶貧的首要目標(biāo)就是改變貧困群眾的思想面貌，只有貧困群眾內(nèi)心真的意識到脫貧的重要性，效果才會事半功倍。要做到使其想脫貧、愿脫貧，繼而能脫貧。這就需要高校采取行動(dòng)，積極主動(dòng)走進(jìn)貧困群眾、了解群眾生活，從貧困群眾所在意的事情著手開展教育扶貧。具體來說，可以從兩方面來實(shí)施。一是讓教育資源走下去。就是說高校應(yīng)當(dāng)把貧困群眾作為教育服務(wù)的對象，采取到實(shí)地教研、在當(dāng)?shù)剞k班以及開設(shè)辦學(xué)等方式，將高等教育的一些淺顯易懂的知識宣傳給群眾。成立高校教師定向扶貧管理機(jī)構(gòu)，選拔知識豐富、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能豐富的骨干教師前往貧困地區(qū)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。二是將貧困群眾引上來。高校應(yīng)當(dāng)專門開設(shè)貧困生招生綠色通道，對貧困地區(qū)的貧困學(xué)生重點(diǎn)照顧，通過助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金以及助學(xué)崗等多種幫扶措施，吸收盡可能多的貧困學(xué)生入學(xué)。