趙彬

摘要：本文主要針對(duì)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)管控模式的利弊進(jìn)行分析，探討了精準(zhǔn)環(huán)境管控在大氣污染防治中的運(yùn)用，并提出具體的精準(zhǔn)環(huán)境管控模式，希望能夠?yàn)榇髿馕廴镜姆乐喂ぷ髌鸬揭恍﹨⒖甲饔?，恢?fù)空氣環(huán)境質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)環(huán)境管控;大氣污染防治;運(yùn)用對(duì)策

我國(guó)對(duì)于大氣環(huán)境的整治工作主要由原本對(duì)重工業(yè)項(xiàng)目的治理逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)大氣環(huán)境的控制。為了能夠更好地對(duì)大氣污染進(jìn)行防治，保護(hù)我們的空氣環(huán)境，采取精準(zhǔn)環(huán)境管控措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的污染監(jiān)控，提高大氣環(huán)境的管理水平。精準(zhǔn)環(huán)境管控作為一種有效的環(huán)境監(jiān)察手段，能夠充分利用環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，并對(duì)污染源進(jìn)行有效的控制，具有著較強(qiáng)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，通過形成網(wǎng)絡(luò)化的覆蓋式監(jiān)控，能夠?qū)Υ髿馕廴痉乐纹鸬郊皶r(shí)可靠的評(píng)估作用，具有一定的預(yù)見性，能夠幫助相關(guān)企業(yè)規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，防止環(huán)境污染。而本文主要對(duì)目前現(xiàn)行的環(huán)境管控模式進(jìn)行分析，分清利弊，并對(duì)精準(zhǔn)環(huán)境管控模式進(jìn)行介紹，包括該模式中的環(huán)境質(zhì)量保障調(diào)度機(jī)制、氣象預(yù)報(bào)、質(zhì)量檢測(cè)等，通過這些監(jiān)測(cè)手段可以獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，進(jìn)而為大氣污染防治工作提供理論依據(jù)，提升空氣質(zhì)量。

一、精準(zhǔn)環(huán)境管控模式的概述

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化建設(shè)的不斷加快，一些工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)、居民生活產(chǎn)生大量顆粒物以及有機(jī)化學(xué)物污染，特別是城區(qū)內(nèi)工程建設(shè)數(shù)量不斷的增多，包括舊屋拆遷、道路建設(shè)、餐飲油煙等，都會(huì)對(duì)居民生活區(qū)產(chǎn)生較大污染。在以往的大氣污染防治工作中，生態(tài)環(huán)境部門主要針對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管控，現(xiàn)如今，大氣污染問題日益加重，生態(tài)環(huán)境部門也應(yīng)該轉(zhuǎn)變?cè)械墓ぷ髂Ｊ?，開展精準(zhǔn)環(huán)境管控，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的防范能力，從何有效的對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行綜合防控和治理。而精準(zhǔn)環(huán)境管控模式主要是將空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)和污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行有效的融合，同時(shí)與其它相關(guān)部門的監(jiān)控體系并網(wǎng)，例如交通管理部門的路網(wǎng)監(jiān)控，城管部門的渣土車監(jiān)控，住建部門的建筑工地實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等，做到互聯(lián)互通，進(jìn)而形成一個(gè)完善的環(huán)境管控體系。通過分析大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)而對(duì)環(huán)境走勢(shì)進(jìn)行判斷，掌握相關(guān)污染物指標(biāo)波動(dòng)，再應(yīng)用污染源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)來對(duì)污染物的排放過程進(jìn)行控制，再結(jié)合氣象條件，明確污染物的排放分布狀況以及對(duì)相關(guān)地區(qū)所造成的影響，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，同時(shí)將具體的信息和數(shù)據(jù)上傳至有關(guān)責(zé)任單位，采取針對(duì)性的預(yù)防和治理措施，最后評(píng)價(jià)環(huán)境管控的成果。精準(zhǔn)環(huán)境管控模式是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是未來5G的廣泛運(yùn)用，使得監(jiān)測(cè)、監(jiān)控技術(shù)的數(shù)據(jù)傳輸能力得到了巨大的提升，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)手段，完全可以擴(kuò)大應(yīng)用范圍，不同行業(yè)、不同時(shí)段的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控都能夠匯集、統(tǒng)計(jì)、分析，可以預(yù)見的是，精準(zhǔn)環(huán)境管控模式在大氣環(huán)境防治工作中能夠有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)模式的不足，對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行有效的管控，具有著十分重要的作用。

二、現(xiàn)行環(huán)境管理模式的利與弊

目前實(shí)行的環(huán)境管理模式主要為根據(jù)氣象數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)進(jìn)而得出的是空氣質(zhì)量指數(shù)，當(dāng)?shù)卣罁?jù)空氣質(zhì)量指數(shù)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，通過人為加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)有關(guān)行業(yè)實(shí)行類似“一刀切”的減產(chǎn)、停產(chǎn)措施，限制廢氣排放總量，從而改善當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境。這種通過氣象數(shù)據(jù)和空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的結(jié)合開展污染天氣預(yù)警和應(yīng)急處理的環(huán)境管控模式，主要是通過收集空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)后進(jìn)行人為判斷，最后采取相應(yīng)的監(jiān)察措施。該環(huán)境管控模式在數(shù)據(jù)的收集工作和預(yù)警措施上還存在著一定的不足，主要因?yàn)閮H僅能對(duì)單一的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并沒有充分與污染源監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)合運(yùn)用。而且應(yīng)用這種模式進(jìn)行分析，只是針對(duì)當(dāng)時(shí)的環(huán)境問題所做出的相應(yīng)對(duì)策，不能摸清每一次大氣污染指數(shù)增高的原因，特別是無法留下可值得參考的依據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。所以，在進(jìn)行大氣污染防治工作時(shí)應(yīng)該充分的將空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、污染源監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)、涉及空氣污染防治的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)以及氣象數(shù)據(jù)等進(jìn)行有效的融合，開展精準(zhǔn)環(huán)境管控模式，準(zhǔn)確的防治大氣污染問題。

三、精準(zhǔn)環(huán)境管控模式在大氣污染防治中的運(yùn)用

（一）數(shù)據(jù)收集與分析

精準(zhǔn)環(huán)境管控模式可以對(duì)空氣質(zhì)量、污染源監(jiān)控系統(tǒng)氣象條件等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的收集和整理，再將其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)來進(jìn)行系統(tǒng)的分析，包括污染物的超標(biāo)率、濃度均值等數(shù)據(jù)指標(biāo)。結(jié)合具體的氣象條件，通過對(duì)比分析，對(duì)污染物的分布情況進(jìn)行有效的計(jì)算，明確污染物對(duì)特殊地區(qū)產(chǎn)生的影響，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得出分析結(jié)果，再以具體的圖表等進(jìn)行展示，生態(tài)環(huán)境部門可以再利用整體網(wǎng)絡(luò)有針對(duì)性的開展污染防治工作，對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域采取相應(yīng)的防治措施，例如加強(qiáng)建筑工地的管控、道路運(yùn)輸車輛的管控、此次污染指標(biāo)明顯突出的重點(diǎn)企業(yè)的管控等，并從中發(fā)現(xiàn)污染物在具體時(shí)段所具有的的規(guī)律和特征，最后將總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)反饋到具體的管理人員手中。精準(zhǔn)環(huán)境管控模式監(jiān)控包括發(fā)布指令、實(shí)施措施和反饋效果三個(gè)部分，可以對(duì)大氣污染進(jìn)行有效的治理，從而及時(shí)的解決污染事件。

（二）污染信息推送

污染信息根據(jù)管理單位的不同需求反饋到相關(guān)的管理部門或企業(yè)當(dāng)中。管理部門在獲取相應(yīng)的信息后按照自身職能的不同可以對(duì)污染信息進(jìn)行分類，將其發(fā)送給相關(guān)職責(zé)部門。同時(shí)污染信息需要及時(shí)的傳遞給有關(guān)企業(yè)的第一負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，之后再將消息傳遞給第二負(fù)責(zé)人，最后傳遞給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，并采取具體的控制措施，處理異常污染。例如，本地區(qū)顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重，數(shù)據(jù)分期顯示PM2.5污染指標(biāo)最高，呈現(xiàn)出主城區(qū)明顯高于周邊地區(qū)的情況，則系統(tǒng)將具體數(shù)據(jù)分析結(jié)果推送至主城區(qū)政府部門以及有關(guān)的住建、交通、交警、主城區(qū)大型燃煤企業(yè)第一負(fù)責(zé)人等，按照預(yù)先制定的方案，各部門各行業(yè)根據(jù)系統(tǒng)建議采取應(yīng)急管控模式，并實(shí)時(shí)接收系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，反饋結(jié)果，而部門在接受到反饋消息后應(yīng)該根據(jù)各自的職能來明確自身的工作任務(wù)和目標(biāo)，及時(shí)發(fā)布指令，采取相應(yīng)的措施。當(dāng)管理指令發(fā)布后，相關(guān)實(shí)施單位應(yīng)該在系統(tǒng)進(jìn)行備案處理，并監(jiān)控質(zhì)量發(fā)布后的具體情況，核算環(huán)境的改善情況，提出合理的管控措施。

（三）環(huán)境管控

在將相關(guān)的數(shù)據(jù)信息反饋給管理部門和企業(yè)之后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)該及時(shí)的趕往發(fā)生位置進(jìn)行確認(rèn)，然后將所核實(shí)到的具體結(jié)果準(zhǔn)確的上傳給環(huán)境監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人。環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人可以針對(duì)污染企業(yè)所反饋過來的信息以及環(huán)境監(jiān)測(cè)所得出的數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)合，再開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查，然后提出相應(yīng)的整改措施。

（四）環(huán)境污染影響分析

環(huán)境保護(hù)部門管理人員應(yīng)該對(duì)每次記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，從而了解該區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量分布情況。通過經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)的依據(jù)，可以對(duì)不同方位的污染物濃度進(jìn)行掌握，明確不同區(qū)域的污染程度，掌握其污染情況的變化，為及時(shí)進(jìn)行大氣污染治理提供有力的參考依據(jù)。

結(jié)束語

綜上所述，精準(zhǔn)環(huán)境管控模式可以有效的保障空氣質(zhì)量，減少大氣污染，保護(hù)我們的大氣環(huán)境。而該模式主要通過全面監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確的對(duì)大氣污染情況進(jìn)行預(yù)警，從而使人們可以對(duì)污染天氣和環(huán)境突發(fā)事件等進(jìn)行快速的處理，確?？諝赓|(zhì)量能夠符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染的有效管控和及時(shí)治理。環(huán)保部門通過運(yùn)用精準(zhǔn)環(huán)境管控模式可以對(duì)一些污染較為嚴(yán)重的地區(qū)來進(jìn)行分析，并判斷起對(duì)人們生產(chǎn)生活的影響，從而為治理大氣污染提供有力的依據(jù)，使政府可以更加全面的開展環(huán)境精細(xì)化管理，控制污染物的排放，逐步改善，為人們創(chuàng)造出一個(gè)健康、安全的大氣環(huán)境。

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（作者單位：山東省臨沂生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心）