李嬌
摘 要:本文從大數(shù)據(jù)視角下對高校的電子檔案管理工作進(jìn)行研究。網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)的不斷變革,高校檔案工作的傳統(tǒng)做法必須應(yīng)時代之變、社會之需而創(chuàng)新。先是闡明高校電子檔案的發(fā)展現(xiàn)狀,后針對高校電子檔案管理實際情況提出問題,繼而基于大數(shù)據(jù)視角下提出創(chuàng)新性、建設(shè)性的改進(jìn)意見。以此推動高校電子檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高校;電子檔案;高校檔案
高校電子檔案是運用現(xiàn)代科技手段將檔案信息電子化的產(chǎn)物,檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化及數(shù)據(jù)化成為未來信息管理的主流趨勢。高校檔案信息化工作的推行解放了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案所帶來的諸多不便,從根本上切實提升了工作效率,節(jié)省了不必要的人力和物力等。高校電子檔案在管理上的高效、準(zhǔn)確快速不言而喻,它在存儲空間、查閱便捷及資源共享上更是有著天然的優(yōu)勢。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,多媒體、影像處理等技術(shù)應(yīng)用于高校檔案工作中,使得高校檔案工作在促進(jìn)教學(xué)、科研及行政等工作中發(fā)揮重要作用。
一、當(dāng)前高校電子檔案工作的發(fā)展現(xiàn)狀
1.高校檔案電子化管理已是大勢所趨
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)逐漸被各個高校應(yīng)用至電子檔案管理之中,對海量龐雜的電子數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化與信息化管理,搭建現(xiàn)代化檔案人才隊伍,促使高校電子檔案管理工作高效化與科學(xué)化,從根本上提升行政辦公效率。與此同時,國家層面從檔案事業(yè)十三五規(guī)劃到教育電子化工作建設(shè),都是大力支持高校突破以往傳統(tǒng)檔案工作方式與模式,創(chuàng)新工作形式、解放思想意識。從多地具體實踐來看,電子檔案切實提升行政效率,改善用戶體驗度與滿意度。高校檔案電子化管理已是大勢所趨。
2.電子檔案管理體系有待加強
大多數(shù)高校電子檔案管理制度規(guī)范化、體系化建設(shè)上有所欠缺,檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提升是表現(xiàn)在內(nèi)外兩個方面的問題。在電子檔案存儲性、安全性上缺乏技術(shù)監(jiān)管,電子檔案的真實可靠性上缺少相關(guān)技術(shù)的保障,這些都是電子檔案管理體系需要完善的地方。電子檔案信息的泄漏與流失是當(dāng)前國內(nèi)乃至國際上普遍存在的問題,不僅是學(xué)校自身信息資源管控問題,更是上升至國家安全方面的問題。合理、科學(xué)的管理體系,是切實從根本上杜絕電子檔案信息安全問題的發(fā)生。
二、高校電子檔案管理工作中存在的問題點
1.缺乏檔案管理大局意識
在高校檔案工作由傳統(tǒng)方式向電子管理過渡階段,多數(shù)高校對于檔案管理工作不甚重視,對頒布執(zhí)行的各項檔案規(guī)章辦法未及時高效實施到位,也就造成了一時慢、步步慢的檔案管理現(xiàn)狀。學(xué)校中負(fù)責(zé)電子檔案管理的專職工作者自身更是缺乏檔案意識,對于檔案產(chǎn)生、收集分類、鑒定、利用、以及移交等都不能很好的按要求來實施管理,使本身服務(wù)學(xué)校自身發(fā)展的工具變成限制發(fā)展的包袱。由此可見,高校在電子檔案管理工作上一方面要加強校方在執(zhí)行各類檔案規(guī)章制度辦法時要堅決到位、不打折扣,有大局意識、頂層設(shè)計意識;另一方面要提升檔案專兼職工作人員的檔案意識,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、適時考核工作,針對各自學(xué)校特色要制定行之有效的管理辦法,良性推進(jìn)工作人員的管理意識和水平。
2.檔案存儲安全性存有隱患
高校電子檔案是置于檔案管理系統(tǒng)中進(jìn)行流轉(zhuǎn)、使用及管理,電子檔案的存儲大多是硬盤或磁盤中,電子檔案的安全性應(yīng)考慮來自兩方面環(huán)境特征:一是檔案管理系統(tǒng),二是存儲設(shè)備:硬盤、磁盤等。一般檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)是由專業(yè)的外包公司進(jìn)行,后續(xù)管理工作則是學(xué)校檔案部門工作者,若是不懂相關(guān)專業(yè)技術(shù)的人員進(jìn)行檔案管理系統(tǒng)的管理與維護,很可能出現(xiàn)檔案系統(tǒng)內(nèi)部或外部對“有心者”進(jìn)行“攻擊”,謀求自身利益,造成學(xué)校重大損失。同樣對于存儲設(shè)備硬盤磁盤的維護與保養(yǎng)需要相關(guān)專業(yè)技術(shù),并且電子檔案存儲環(huán)境要求甚高,稍有不甚可能會信息消失,對于硬盤磁盤的拷貝、修改也是比傳統(tǒng)紙質(zhì)更為容易,以上特點都必須要求管理人員須具備過硬專業(yè)技術(shù)。由此存儲安全性隱患推導(dǎo)出,校方適時要對管理者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)指導(dǎo),以防御信息環(huán)境下檔案存儲安全性隱患問題。
3.檔案人才隊伍班底建設(shè)不足
檔案事業(yè)十三五規(guī)劃中明確提及要加強檔案高層次人才隊伍建設(shè),集綜合素質(zhì)于一身,打造一支有紀(jì)律、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強的高水平隊伍。當(dāng)前大多數(shù)高校在檔案電子化管理上缺乏有能力的隊伍,人才班底建設(shè)嚴(yán)重不足。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,高校檔案部門人才結(jié)構(gòu)以40-50歲以上年紀(jì)為主,學(xué)歷以大、中專為主,這些數(shù)據(jù)都顯示出檔案人才隊伍缺乏活力,亟需輸送新鮮有活力的血液。電子檔案是依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等手段進(jìn)行檔案管理的新模式、新領(lǐng)域,對電子檔案的管理需要的既有檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論與應(yīng)用實踐方面知識,也需要計算機相關(guān)技術(shù)支持的能力,同樣對于社會學(xué)、法學(xué)及結(jié)構(gòu)工程等方面知識也需要具備一些。由此可見,高校檔案人才建設(shè)不足問題需要一方面引進(jìn)高層次技術(shù)人才,另一方面需要校內(nèi)對現(xiàn)有專兼職檔案干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),多層面、多渠道的增強人才隊伍綜合實力。
4.存儲時間與讀取效力不易把控
高校電子檔案信息數(shù)據(jù)一般存儲于硬盤或磁盤這樣的移動設(shè)備之中,這類機械性設(shè)備區(qū)別于普通存儲物品,本身是帶有一定技術(shù)屬性的,需要定期進(jìn)行數(shù)據(jù)信息維護、保養(yǎng)等,才能確保永久讀取設(shè)備里的數(shù)據(jù)信息。隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展,磁盤、硬盤等存儲設(shè)備的維護技術(shù)也隨著更新?lián)Q代,管理工作者需要極其高的專業(yè)素養(yǎng),時常還要對現(xiàn)有使用的硬盤、磁盤等存儲設(shè)備進(jìn)行檢測,保證它同計算機設(shè)備的融合、嵌在連接、傳輸正常等功能。如若磁盤、硬盤等存儲設(shè)備發(fā)生“消磁”等失效作用,那么存儲設(shè)備里的信息便會產(chǎn)生丟失或讀取失真等現(xiàn)象。由此可見,電子檔案存儲設(shè)備時效性與讀取效力很難確保、不宜把控,這些需要專業(yè)人員提供技術(shù)支持,更需要管理者在執(zhí)行過程中嚴(yán)格按規(guī)章操作實施。
三、大數(shù)據(jù)視角下電子檔案管理工作的優(yōu)化對策
1.將“大數(shù)據(jù)理念”根植于電子檔案管理與利用服務(wù)工作中去
大數(shù)據(jù)時代下,高校電子檔案工作的發(fā)展必須與大數(shù)據(jù)環(huán)境相互融合,且借助大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,才能實現(xiàn)電子檔案管理與利用服務(wù)工作中的銳意創(chuàng)新。要整體數(shù)據(jù)分析而非部分片面的信息樣本,要整體效率的提升而非枝葉片段的改善,大數(shù)據(jù)技術(shù)與高校電子檔案工作相融合,一定要透過事物表象從而直逼發(fā)展規(guī)律,這才是與之相融合所要達(dá)到的目標(biāo)。
以學(xué)校綜合發(fā)展、利用用戶群體及國家人民利益等為基本需求點,對本校電子檔案進(jìn)行多視角、多維度的深層次挖掘,以此達(dá)到大數(shù)據(jù)技術(shù)與電子檔案信息融合后帶來的改革創(chuàng)新效果。例如:今年全國各地高校都在進(jìn)行本科評估工作。學(xué)校部署學(xué)科發(fā)展、制定戰(zhàn)略定位,會依據(jù)好多權(quán)重因素,其中會參考學(xué)科、學(xué)科群整體建設(shè)情況。從高校電子檔案信息系統(tǒng)中對該學(xué)科、學(xué)科群的數(shù)據(jù)進(jìn)行多視角、多維護的深層融合,從而獲取關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),繼而對學(xué)科及學(xué)科群建設(shè)情況有個整體化、多視角、立體式的了解。
樹立“以用戶為中心”、“為學(xué)校發(fā)展為導(dǎo)向”的電子檔案工作核心原則,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)技術(shù)、現(xiàn)代化手段等為依托的電子檔案管理信息化綜合服務(wù)平臺,摒棄傳統(tǒng)檔案工作中費時不省力的工作方法,開發(fā)電子檔案管理與服務(wù)工作新模式,以此來實現(xiàn)電子檔案服務(wù)工作的現(xiàn)代化、集約化、科技化與數(shù)據(jù)化。傳統(tǒng)檔案工作更多的收集、管理、保管等工作,側(cè)重于保存檔案。檔案的利用服務(wù)工作也是待用戶“上門”,以此進(jìn)行被動的信息服務(wù)工作。依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的電子檔案管理信息化服務(wù)平臺,則是根據(jù)用戶每次檢索需求、信息分析等特征進(jìn)行檔案信息利用服務(wù)推送。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,智慧校園建設(shè)工程深入推進(jìn)學(xué)校中,這種基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的服務(wù)平臺進(jìn)行信息推動的案例會越來越多,并且用戶體驗度、滿意度也會越來越好。
2.實現(xiàn)高校電子檔案信息連通功能 增強“互聯(lián)網(wǎng)+”檔案的意識
大數(shù)據(jù)時代下高校電子檔案要是想有大的發(fā)展與作為,必須實現(xiàn)高校電子檔案信息的連通功能,打造彼此平臺、模板的信息孤島現(xiàn)象,增強“互聯(lián)網(wǎng)+”思維。首先,是要將信息連通的思想植根于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,使校級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到實現(xiàn)電子檔案信息連通功能所產(chǎn)生的連鎖效益,增強領(lǐng)導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”意識。從學(xué)校頂層上進(jìn)行電子檔案工作的總體規(guī)劃,制定管理規(guī)范,明確實施細(xì)則,責(zé)任到部門、到具體人員,并將電子檔案工作建設(shè)成果劃入年終績效考核之中。其次,向?qū)W校的二級單位(學(xué)院、各黨委行政處室)傳達(dá)做好電子檔案工作的重要性,各自做好單位年度歸檔工作,定期對各單位兼職檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),使其樹立責(zé)任意識,切實從根本上提升各單位檔案管理工作的辦事效率。最后,提升檔案部門在學(xué)校中的地位,增強檔案部門話語權(quán)、執(zhí)行權(quán),從而保證檔案部門在推行電子檔案建設(shè)總體規(guī)劃中的進(jìn)度。在工程建設(shè)過程中,若出現(xiàn)二級單位信息數(shù)據(jù)“阻塞”、技術(shù)不兼容等情況,檔案部門可直接從后臺進(jìn)行部署操作,以此保證工程正常推進(jìn)。數(shù)據(jù)庫的管理權(quán)同樣要交予檔案部門進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé),確保后期檔案信息資源共享平臺的建設(shè)。
電子檔案數(shù)據(jù)庫的建立必須要依托《國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法》《電子文件歸檔實施規(guī)范》等國家層面制度,以全國范圍內(nèi)高校優(yōu)秀推廣的檔案管理系統(tǒng)為參考標(biāo)準(zhǔn),還要保證各類數(shù)據(jù)庫錄入總庫中信息的兼容性等問題。只有這樣才能真正實現(xiàn)檔案信息資源的連通,達(dá)到共享、共用、共贏。
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