陳建

摘要：在我國(guó)當(dāng)下信息系統(tǒng)建設(shè)的發(fā)展中，項(xiàng)目管理所取得的成效遠(yuǎn)低于其在其他領(lǐng)域的成就，而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)也在客觀上影響了信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)發(fā)展，為了盡可能解決我國(guó)信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，正是本文就信息系統(tǒng)建設(shè)中引入信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理分析展開(kāi)具體研究的原因所在。

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)；項(xiàng)目管理；引入

一、現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)工作中所面臨問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)研究以及結(jié)合筆者實(shí)踐來(lái)看，現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)工作中所面臨問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)中“信息孤島”現(xiàn)象普遍

根據(jù)筆者對(duì)現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)研究發(fā)現(xiàn)，“信息孤島”現(xiàn)象是其當(dāng)前所面臨最為普遍的問(wèn)題之一?！靶畔⒐聧u”現(xiàn)象指的是，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在建立信息化系統(tǒng)過(guò)程中由于缺乏項(xiàng)目初期整體規(guī)劃而導(dǎo)致所建立系統(tǒng)諸如辦公自動(dòng)化、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)管理以及信息管理各業(yè)務(wù)模塊間無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換，從而造成孤立化運(yùn)作的情況。而結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，一旦環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)出現(xiàn)“信息孤島”現(xiàn)象會(huì)對(duì)其工作帶來(lái)以下三方面嚴(yán)重影響：第一，由于信息系統(tǒng)中各業(yè)務(wù)模塊之間無(wú)法進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，那么將會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)中諸多分析決策工具無(wú)法使用或者難以充分發(fā)揮作用。第二，受信息系統(tǒng)不同業(yè)務(wù)模塊數(shù)據(jù)無(wú)法共享所影響，而當(dāng)某一部門(mén)開(kāi)展一項(xiàng)工作需要到其他部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)只能采取人工導(dǎo)出拷貝方式，隨后將該數(shù)據(jù)導(dǎo)入本部門(mén)系統(tǒng)中方能使用。如此一來(lái)不但大大地增加工作量，同時(shí)更會(huì)影響工作效率以及增加數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。第三，受環(huán)境監(jiān)測(cè)單位各部門(mén)工作內(nèi)容不同，進(jìn)而使得同一數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)中有著不同的格式，這就導(dǎo)致一致性較差。

2.沒(méi)有充分利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)沒(méi)有被充分地利用也是現(xiàn)階段其信息化建設(shè)中所存在的主要問(wèn)題。許多單位在環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)之時(shí)由于缺乏對(duì)所獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用的認(rèn)識(shí)，這不但導(dǎo)致他們往往只是把監(jiān)測(cè)所獲數(shù)據(jù)直接呈交給上級(jí)主管部門(mén)便了事，同時(shí)更造成系統(tǒng)不具備數(shù)據(jù)深度處理功能。如此一來(lái)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致其所編制環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容以及找不出所存在的主要環(huán)境問(wèn)題。

3.環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)延期

受環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)涉及內(nèi)容與技術(shù)眾多等因素所影響，其開(kāi)發(fā)難度往往較大，此外加之環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在信息技術(shù)中缺乏相應(yīng)專業(yè)人才，因而許多地方環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)大多都是通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)委托一些專業(yè)企業(yè)予以開(kāi)發(fā)。然而結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，受開(kāi)發(fā)企業(yè)與環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)二者信息化建設(shè)要求理解不同、二者所處角度不同等諸多因素所影響，往往會(huì)造成環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)因內(nèi)容范圍不斷調(diào)整或變更而出現(xiàn)延期的情況。

二、完善環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)工作對(duì)策思考

1.嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)初期項(xiàng)目規(guī)劃

鑒于環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)中“信息孤島”現(xiàn)象對(duì)其各項(xiàng)工作開(kāi)展所帶來(lái)的嚴(yán)重影響，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)初期項(xiàng)目規(guī)劃工作。為此，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)可以通過(guò)以下途徑著手：第一，在環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)中，針對(duì)以下較大且難以短時(shí)間完成的信息系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮項(xiàng)目之間的銜接和連續(xù)性以及多項(xiàng)目如何協(xié)調(diào)推進(jìn)，隨后將其體現(xiàn)在規(guī)劃之中；第二，在做中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，不能只考慮某些業(yè)務(wù)部門(mén)的問(wèn)題，要從整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)通盤(pán)考慮，隨后開(kāi)展需求分析調(diào)研工作，以此明確哪些業(yè)務(wù)需要信息系統(tǒng)的支持、各業(yè)務(wù)部門(mén)需要什么樣的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及管理部門(mén)需要什么系統(tǒng)來(lái)輔助工作等。最后將所掌握內(nèi)容根據(jù)循序漸進(jìn)將它們納入到規(guī)劃中；第三，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)在明確自身各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)在其信息化建設(shè)中通過(guò)使用兼容性數(shù)據(jù)庫(kù)，從而保障證各項(xiàng)數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)良好的共享與交換。

2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用力度

結(jié)合實(shí)踐來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用不但能夠使得環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)寫(xiě)出完整和針對(duì)性強(qiáng)的分析報(bào)告，同時(shí)還能夠使其借助于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和開(kāi)發(fā)，并在結(jié)合排污單位的行業(yè)特點(diǎn)及監(jiān)測(cè)時(shí)的生產(chǎn)狀況情況下，做出污染物排放情況、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的正確結(jié)論。為此，筆者認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)力度：第一，構(gòu)建軟件平臺(tái)。環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)中應(yīng)在選擇軟件上，要注意選取相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的供應(yīng)商，同時(shí)還需要兼顧部門(mén)中不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用需求，從而選擇出適宜且成熟的軟件平臺(tái)。此外，軟件平臺(tái)選擇中還必須具有較好的二次開(kāi)發(fā)能力，從而今后環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)進(jìn)一步預(yù)留空間。第二，除了構(gòu)建軟件平臺(tái)外，我們還應(yīng)當(dāng)在日常的環(huán)境保護(hù)管理中，要引入信息化的理念，將各類數(shù)據(jù)、報(bào)表進(jìn)行整合，做到信息化運(yùn)用。并與常規(guī)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)相結(jié)合，對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，為環(huán)境管理提供高質(zhì)量的監(jiān)測(cè)信息。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，搞好信息化建設(shè)，為環(huán)境管理提供同步、連續(xù)的服務(wù)。

3.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)控制

環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因設(shè)計(jì)問(wèn)題或監(jiān)測(cè)站的臨時(shí)要求而變更，增加建設(shè)中的矛盾，這在環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)外包給開(kāi)放企業(yè)的項(xiàng)目中尤為常見(jiàn)，這就導(dǎo)致了信息化建設(shè)延期現(xiàn)象場(chǎng)所。針對(duì)這一現(xiàn)象，筆者認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其信息化建設(shè)的控制。

首先，對(duì)于滿足使用要求且不會(huì)影響到項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度的變更，可以在實(shí)際建設(shè)中予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。其次，在面對(duì)提出的變更對(duì)于整體建設(shè)進(jìn)度，或者是對(duì)于整體的功能結(jié)構(gòu)影響較大，這就需要環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)與開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的專家對(duì)比和分析，避免盲目更改而引發(fā)的質(zhì)量和功能危機(jī)。最后，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)還可以在項(xiàng)目建設(shè)之初，可以引入風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與管理等系統(tǒng)，來(lái)對(duì)信息化建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管控。

4.精簡(jiǎn)工作流程提高環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)效率

除了上述環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)完善對(duì)策外，筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)工作流程開(kāi)展科學(xué)合理地精簡(jiǎn)，以此提升環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)工作效率。這主要是因?yàn)橛捎诒O(jiān)測(cè)工作覆蓋面廣、涉及的項(xiàng)目門(mén)類眾多、信息量巨大以及信息復(fù)雜度高，這就極大程度地增加了環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的負(fù)荷。因此，在環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)中，我們需要仔細(xì)分析業(yè)務(wù)流程，將工作步驟予以簡(jiǎn)化，構(gòu)成有序的工作流程，并且還要盡可能地簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)填報(bào)、計(jì)算、信息審核、數(shù)據(jù)管理的流程，如此一來(lái)在切實(shí)有效地減弱所構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行負(fù)荷前提下提升其工作效率。

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（作者單位：南京擎天科技有限公司）