胡博然

摘要：在互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的背景下，越來越多的省市建立相應(yīng)的科技服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展情況，由于哈長(zhǎng)城科技資源服務(wù)平臺(tái)搭建仍處在初級(jí)階段，科技信息資源分布仍然分散，大量資源難以充分利用，解決發(fā)展難點(diǎn)的定制科技服務(wù)尚未完成。針對(duì)此情況，通過構(gòu)建哈長(zhǎng)城科技服務(wù)資源平臺(tái)，將多個(gè)資源池中異構(gòu)平臺(tái)相整合，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通的新型科技服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，促進(jìn)哈長(zhǎng)城市群發(fā)展速度。

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展時(shí)代下，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和資源整合已經(jīng)成為當(dāng)今各城市群的發(fā)展重點(diǎn)，在科技不斷創(chuàng)新的時(shí)代和大數(shù)據(jù)與人工智能的推動(dòng)下，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步已經(jīng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。所以搭建哈長(zhǎng)城市群科技服務(wù)平臺(tái)，整合城市群科技服務(wù)資源池是推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)發(fā)展必要途徑之一。

2013年6月26日，發(fā)改委主任徐紹史作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告》。未來，我國(guó)的城鎮(zhèn)化將以建設(shè)世界級(jí)城市群為目標(biāo)，全面提升東部三大城市群發(fā)展水平，除此之外，將再打造10個(gè)區(qū)域性城市群，而“哈長(zhǎng)城市群”已入列國(guó)家10個(gè)區(qū)域性城市群和規(guī)劃中。根據(jù)2014年3月16日正式公布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》，國(guó)家將加快培育成渝、中原、長(zhǎng)江中游、哈長(zhǎng)等城市群，使之成為推動(dòng)國(guó)土空間均衡開發(fā)、引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。哈長(zhǎng)城市群發(fā)展目標(biāo)是在2020年，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，功能完備、布局合理的城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成;到2030年，建成在東北亞區(qū)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和重要影響力的城市群。哈長(zhǎng)城市群是以哈爾濱、長(zhǎng)春兩市為核心，哈長(zhǎng)發(fā)展主軸和哈大齊牡、長(zhǎng)吉圖發(fā)展帶為主線，形成“雙核一軸兩帶”的城市群空間格局，依靠各城市群現(xiàn)有的服務(wù)科技資源，整合到一個(gè)全新的哈長(zhǎng)城服務(wù)資源池;從相互孤立的數(shù)據(jù)資源集，形成一個(gè)集成環(huán)境，這個(gè)集成化資源池是統(tǒng)一公共的，使哈長(zhǎng)城資源池從自治的、分布式向一個(gè)整體集成，實(shí)現(xiàn)了訪問界面統(tǒng)一化，用戶更加方便快捷的從分布式數(shù)據(jù)源中完成全面的信息利用與提取。

1 哈長(zhǎng)城市群科技資源基礎(chǔ)條件分析

1.1 科技資源服務(wù)的發(fā)展歷程

隨著信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，各國(guó)企業(yè)和政府對(duì)配置IT系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)程度是很高的，但往往忽視了信息資源整合的另一個(gè)重要內(nèi)容，即信息共享機(jī)制的建立，所以資源池的整合與構(gòu)建已經(jīng)提升到國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重要階段。國(guó)外在發(fā)展科技資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中有自己突出的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)：一是注重高速的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境;二是擁有完善互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同環(huán)境;三是整合分散的網(wǎng)絡(luò)資源，搭建完善科技信息服務(wù)平臺(tái)，如Photos.com自從2003年成立以來一直是網(wǎng)絡(luò)上領(lǐng)先的專業(yè)和用戶生成內(nèi)容資源站點(diǎn)，為用戶提供了五百多萬的免版稅全景圖片和插圖，而且每天還有新上市的圖片發(fā)布，以文本信息為主、基于Web環(huán)境下的學(xué)術(shù)信息資源服務(wù)體系的美國(guó)科學(xué)信息服務(wù)杜（ISI）等。國(guó)內(nèi)，從2002年科技部向國(guó)務(wù)院提交關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)之后，各省市先后成立了公共科技服務(wù)平臺(tái)，如黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)、上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、首都科技條平臺(tái)、重慶科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)、廣州科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、西安科技大市場(chǎng)等。具不完全統(tǒng)計(jì)70%以上的市地均建設(shè)相應(yīng)的科技資源條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)、技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)等。

1.2 哈長(zhǎng)城市群科技基礎(chǔ)條件現(xiàn)狀

我國(guó)城市群已經(jīng)取得階段性顯著成功，城市群集聚水平顯著提升。長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津翼三個(gè)老牌城市群建設(shè)較好，對(duì)哈長(zhǎng)城市群建設(shè)提供可參考的發(fā)展方案。哈長(zhǎng)城市群涵蓋的主要城市有黑龍江省的哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、綏化、牡丹江，以及吉林省的長(zhǎng)春、吉林、四平、遼源、松原、延邊州。哈長(zhǎng)城市群中沒有一線城市，以哈爾濱和長(zhǎng)春為主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大慶、吉林、齊齊哈爾、松原四個(gè)城市輔助發(fā)展，其他小型城市提供服務(wù)資源助力發(fā)展。哈長(zhǎng)城市群關(guān)鍵指標(biāo)，如表1所示。

由表1可知，哈長(zhǎng)城市群中吉林省6個(gè)城市人口總數(shù)達(dá)到2126萬人，占全省總?cè)丝诘?7.22%，地區(qū)生產(chǎn)總值為12077億元，占全省生產(chǎn)總值總量的85.88%;黑龍江省5個(gè)城市人口總數(shù)達(dá)2633萬人，占全省人口的69.07%，地區(qū)生產(chǎn)總值為13081億元，占全省生產(chǎn)總值總量的86.72%。哈長(zhǎng)城市群地區(qū)生產(chǎn)總值總量為25158億元，占兩省生產(chǎn)總值總量的86.31%，人口總數(shù)為4759萬人，占兩省總?cè)藬?shù)的72.4g%。

從上述數(shù)據(jù)分析得出，哈長(zhǎng)城市群無論是人口總數(shù)還是生產(chǎn)總值都在兩省份額中占據(jù)大部分份額，但相比于老牌城市群人口總數(shù)和生產(chǎn)總值仍相差較大。由此可以看出，哈長(zhǎng)城市群目前發(fā)展仍處于初級(jí)階段。

1.3 哈長(zhǎng)城市群科技資源基礎(chǔ)條件發(fā)展規(guī)劃

2012年，本省有科技服務(wù)業(yè)法人單位6843個(gè)，實(shí)現(xiàn)增加值135.8億元，其中專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)占45.l9%。新增固定資產(chǎn)88.7億元，就業(yè)人員11.9萬人，就業(yè)人員平均工資5.7萬元，科技服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重為2.45%。從2008—2012年，年均增速17.8%，高于同期的GDP（13.3%）和第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率（17.5%）。生產(chǎn)力促進(jìn)方面，全省生產(chǎn)力促進(jìn)中心111家，其中國(guó)家級(jí)示范中心12家?；旧闲纬闪艘允∩a(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭、市（行署）、縣（區(qū)）生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨架，以大學(xué)、行業(yè)、高新區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為觸角，布局合理，條塊結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全省生產(chǎn)力促進(jìn)中心組織網(wǎng)絡(luò)體系。是本省創(chuàng)新體系的重要組成部分，已成為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的助推器和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。研發(fā)服務(wù)行業(yè)，2013年，本省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)153億元，其中企業(yè)投入約占60%;技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)，本省擁有技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)14家，其中國(guó)家級(jí)10家，2013年全省技術(shù)市場(chǎng)合同交易額112.18億元，比上年增長(zhǎng)11.6%;創(chuàng)業(yè)孵化方面，有科技企業(yè)孵化器54家，孵化場(chǎng)地面積152萬平方米，其中國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器10家，國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園4家;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)86家，其中市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為68家?，F(xiàn)有異構(gòu)平臺(tái)包括黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)、黑龍江省科技咨詢服務(wù)平臺(tái)、黑龍江省計(jì)算中心、科淘網(wǎng)、吉林省大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái)、吉林省科技大市民平臺(tái)等。雖有全面的科技發(fā)展平臺(tái)，但仍然存在四大問題：一是服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式尚需進(jìn)一步明確和完善;二是服務(wù)體系間的互聯(lián)互通程度有待提高;三是區(qū)域協(xié)同與對(duì)外合作力度尚需加強(qiáng);四是與國(guó)家資源及服務(wù)體系的有機(jī)聯(lián)動(dòng)尚未形成。

針對(duì)哈長(zhǎng)城市群現(xiàn)有問題，制定當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)，依托現(xiàn)有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)軟硬件支撐，建設(shè)并運(yùn)行科技服務(wù)與成果展示交易大廳，設(shè)立成果展示、信息發(fā)布、項(xiàng)目推介、政策解讀、專利代理、科技咨詢、科技沙龍、創(chuàng)業(yè)咖啡等服務(wù)專區(qū)，打造人性化、專業(yè)化和高效能的科技服務(wù)實(shí)體;完善創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，開辟創(chuàng)業(yè)孵化線上線下專業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，整合已有的資源與服務(wù)，組建科技服務(wù)小分隊(duì)，重點(diǎn)聯(lián)合市場(chǎng)化科技服務(wù)力量為在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策信息、技術(shù)支持、項(xiàng)目申報(bào)等全方位服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)孵化器專業(yè)化整合，使研發(fā)、經(jīng)營(yíng)方向相同或相近的企業(yè)集聚，同時(shí)探索有償專業(yè)化服務(wù)模式與機(jī)制;完善區(qū)域合作機(jī)制，積極聯(lián)合遼、吉和內(nèi)蒙構(gòu)建東北三省一區(qū)科技服務(wù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步整合區(qū)域創(chuàng)新資源，形成協(xié)同服務(wù)機(jī)制;完善人才服務(wù)機(jī)制。依托科技服務(wù)港的功能延伸，建立培養(yǎng)、挖掘與引進(jìn)高層次人才的配套扶持與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2 哈長(zhǎng)城市群科技資源池的建設(shè)目的

在國(guó)家政策指引和國(guó)家科技平臺(tái)建設(shè)的帶動(dòng)下，地方科技平臺(tái)建設(shè)與同期國(guó)家和地方的政策導(dǎo)向和發(fā)展需求緊密銜接。黑龍江省、吉林省分別根據(jù)自身特點(diǎn)，采取了適應(yīng)自身發(fā)展需要的科技平臺(tái)工作思路和推進(jìn)模式，現(xiàn)將平臺(tái)發(fā)展計(jì)劃設(shè)立三個(gè)目標(biāo)。

2.1 整合已有平臺(tái)資源

本項(xiàng)目有針對(duì)性的通過建立唯一的哈長(zhǎng)城市群區(qū)域的科技服務(wù)綜合平臺(tái)，整合兩省權(quán)威科技服務(wù)平臺(tái)的資源，依托已有的工作基礎(chǔ)和已整合的體量巨大的科技資源，提取數(shù)據(jù)后利用科技服務(wù)的手段提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)功能。結(jié)合哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，引導(dǎo)和促進(jìn)城市群創(chuàng)新要素集聚和整合，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供精準(zhǔn)高效的科技服務(wù)支撐。

2.2 實(shí)施科技服務(wù)應(yīng)用示范

哈長(zhǎng)城市科技服務(wù)平臺(tái)集成哈長(zhǎng)城市群的優(yōu)勢(shì)資源，通過與高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料領(lǐng)域需求的對(duì)接，提取科技服務(wù)資源，形成共性科技服務(wù)與定制區(qū)域示范科技服務(wù)，與三個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平臺(tái)對(duì)接進(jìn)行示范，如對(duì)高端裝備制造領(lǐng)域我們提供的協(xié)同制造與協(xié)同流通，協(xié)同設(shè)計(jì)有專業(yè)的數(shù)據(jù)由企業(yè)自主完成，共性的數(shù)據(jù)由平臺(tái)提供;對(duì)生物醫(yī)藥領(lǐng)域共享醫(yī)療大數(shù)據(jù)與提供反饋結(jié)果給藥廠;對(duì)新材料領(lǐng)域提供新技術(shù)與領(lǐng)域需求。

2.3 探索服務(wù)哈長(zhǎng)城市群企業(yè)的特色征信體系

聚焦區(qū)域內(nèi)三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、科技金融等個(gè)性和共性需求，本項(xiàng)目的服務(wù)分為兩種：一種基于科技服務(wù)業(yè)八大業(yè)態(tài)的共性服務(wù);另一種是針對(duì)三個(gè)應(yīng)用示范領(lǐng)域的問題提供特色服務(wù)。依托項(xiàng)目中搭建的科技服務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，針對(duì)高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，探素服務(wù)哈長(zhǎng)城市群企業(yè)的特色征信體系。結(jié)合特色征信體系將科技服務(wù)資源與企業(yè)需求對(duì)接，使科技金融資源找到可投放的企業(yè)，有資金需求的企業(yè)找到科技金融資源。

3 哈長(zhǎng)城市群科技資源池的模型構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)

3.1 軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)

為了保證平臺(tái)提供全面的技術(shù)支持和保障，在架構(gòu)設(shè)計(jì)和搭建時(shí)，需要從業(yè)務(wù)的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)安全、穩(wěn)定且靈活的技術(shù)平臺(tái)以全面的支撐上層業(yè)務(wù)的開展。本系統(tǒng)采用J2EE架構(gòu)設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)。J2EE是目前非常流行而且成熟的構(gòu)架企業(yè)級(jí)應(yīng)用的主流技術(shù)，J2EE提供了一個(gè)企業(yè)級(jí)的計(jì)算模型和運(yùn)行環(huán)境用于開發(fā)和部署多層體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用。它通過提供企業(yè)計(jì)算環(huán)境所必需的各種服務(wù)，使得部署在J2EE系統(tǒng)上的多層應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)高可用性、安全性、可擴(kuò)展性和可靠性。整體架構(gòu)，如圖1所示。

3.2 開發(fā)模式

企業(yè)級(jí)開發(fā)中，多數(shù)使用三層B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)模式，隨著資源池的規(guī)模擴(kuò)大和數(shù)據(jù)復(fù)雜性增加，軟件開發(fā)模式成為比數(shù)據(jù)更為重要的關(guān)鍵點(diǎn)，三層客戶/服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)為哈長(zhǎng)城資源池規(guī)劃和整合提供了優(yōu)良的框架，是企業(yè)級(jí)管理信息系統(tǒng)的最佳選擇。具體

的數(shù)據(jù)處理分為以下流程：首先是客戶端，負(fù)責(zé)用戶或系統(tǒng)接口的提供;其次是中間層，主要提供服務(wù)程序;最后是數(shù)據(jù)服務(wù)器，用來對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行存儲(chǔ)。中間層負(fù)責(zé)服務(wù)程序的運(yùn)行，分擔(dān)其他模塊任務(wù)量。不管是服務(wù)程序，還是用戶使用的具體界面，分別處在不同的平臺(tái)，需要系統(tǒng)對(duì)其中的通信協(xié)議進(jìn)行再定義。這種結(jié)構(gòu)模式便于服務(wù)程序的分享與使用，便于對(duì)分布式計(jì)算提供支持，在Web和分布式計(jì)算基礎(chǔ)上開展的軟件開發(fā)具有以下優(yōu)勢(shì)：易維護(hù)、可伸縮、高安全性、擴(kuò)展性強(qiáng)以及高效性。

3.3 功能解析架構(gòu)

根據(jù)哈長(zhǎng)城優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的資源分布，將哈長(zhǎng)城科技服務(wù)平臺(tái)分為三大功能模塊高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料，通過用戶與企業(yè)的創(chuàng)新需求分析，平臺(tái)進(jìn)行資源匹配與篩選，完成兩大服務(wù)功能對(duì)接分別是共性服務(wù)和定制服務(wù)，其中定制服務(wù)根據(jù)用戶與企業(yè)需求進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)，共性服務(wù)分為研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等，最后企業(yè)和用戶根據(jù)服務(wù)效果進(jìn)行評(píng)估與反饋，幫助平臺(tái)完成后續(xù)改進(jìn)與提高。功能解析架構(gòu)，如圖2所示。