何芫芫

【摘要】：效能監(jiān)察工作作為企業(yè)內(nèi)部提高管理效率、增加企業(yè)收益、強化企業(yè)管理的有效手段，在深化國企改革的要求下也被賦予了新的工作內(nèi)容和要求。該項工作是從監(jiān)察的角度，通過與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務融合的形式，針對企業(yè)在經(jīng)營管理過程中所出現(xiàn)的一些徇私舞弊、鋪張浪費等重大問題進行監(jiān)察、管理、評判和改進，從而強化企業(yè)的黨風廉政建設，凈化企業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)保持科學化、規(guī)范化、制度化和法制化，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)效益最大化。但通過具體的觀察和研究，該工作在具體的運行過程中仍然受到傳統(tǒng)經(jīng)濟的影響，阻礙了該工作的進一步發(fā)展。

【關鍵詞】：效能監(jiān)察 重要意義 問題分析 提升對策

一、引言

在新時期效能監(jiān)察工作除了履行對企業(yè)管理的再管理、監(jiān)督的再監(jiān)督職責，也積極的參與到了企業(yè)的中心生產(chǎn)任務中，通過與其的結(jié)合來實現(xiàn)企業(yè)的提質(zhì)增效、查缺補漏和保廉創(chuàng)優(yōu)。效能監(jiān)察從本質(zhì)上講它是對企業(yè)內(nèi)部在經(jīng)營管理過程中的行為、現(xiàn)象進行控制、監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，進一步的規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟行為，提高企業(yè)效益，同時還有助于深入開展黨風廉政建設，從而凈化和穩(wěn)定企業(yè)環(huán)境，進而提升企業(yè)綜合競爭力，推動企業(yè)向著科學化、制度化、規(guī)范化和法制化的方向發(fā)展。尤其是在當前市場經(jīng)濟環(huán)境中該工作所發(fā)揮的作用愈加明顯和重要。同樣，我們也應該意識到，市場經(jīng)濟是對傳統(tǒng)經(jīng)濟的沖擊，勢必會引起一些制度上、理念上等方面的沖突，而這些也就成了影響效能監(jiān)察工作效率的、不可忽視的因素。

二、做好企業(yè)的效能監(jiān)察工作的重要意義

1、有利于企業(yè)反腐倡廉工作的深入。效能監(jiān)察工作是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)濟行為是否符合黨的要求、是否在法律允許的范圍內(nèi)，企業(yè)內(nèi)部的政治生態(tài)環(huán)境是否純潔這都會影響企業(yè)的健康發(fā)展。而效能監(jiān)察工作不僅能夠有效地對企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的各種腐敗行為、浪費行為、資金流失現(xiàn)象進行全面的監(jiān)管和控制，也能深入到企業(yè)的中心經(jīng)營活動中，從細節(jié)上發(fā)掘潛在的弊端、漏洞，發(fā)現(xiàn)一些違紀行為的線索，并予以防范和處理。整體而言，它有利于構(gòu)建風清氣正的和諧環(huán)境，有助于推動黨風廉政建設的深入。

2、是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)控的行政手段，是依據(jù)領導授權對企業(yè)管理運行的能力以及所產(chǎn)生的效果等進行的專門監(jiān)督檢查，是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的具化，也是對企業(yè)管理和監(jiān)督的再管理、再監(jiān)督，在工作的開展中可以及時、有效的發(fā)現(xiàn)很多深層次的細節(jié)問題，并予以高效的處理，從而確保企業(yè)的經(jīng)營管理活動的針對性、規(guī)范性，杜絕資產(chǎn)流失，保質(zhì)增效，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。

三、企業(yè)的效能監(jiān)察工作中存在的問題分析

1、思想認識不足。企業(yè)的重視程度不高，導致該工作的效果和作用逐漸弱化、邊緣化。大多數(shù)情況下，企業(yè)發(fā)展都是為了獲取更過的經(jīng)濟效益，對行政管理工作的重視并不高，即使是開展該項工作，也存在著很嚴重的形式化和理論化。其次，符合企業(yè)實際才是企業(yè)需要的。而目前的效能監(jiān)察工作開展的形式、內(nèi)容都是泛泛而談，本企業(yè)出現(xiàn)過什么腐敗問題、原因有哪些、又有哪些地方是需要注意的、應該改正的等等，都沒有引以為鑒，那么開展起來就缺少了可操作性，監(jiān)察人員的執(zhí)行力度自然就會大大折扣。

2、監(jiān)管機制不足。我國在現(xiàn)代企業(yè)的構(gòu)建上目前還處于探索和實踐階段，很多配套制度、模式等都并不健全和完善。各項制度都是在宏觀角度上來規(guī)定這項工作是什么、怎么做，但很少能在微觀細節(jié)上來做出具體的規(guī)定。效能監(jiān)察工作的范圍、人員應該承擔的責任、行使的權利等細枝末節(jié)的缺失容易導致工作無法可依、無章可循，一些違法行為也會鉆制度的空子而得不到應有的懲處。其次，由于各級部門缺乏相互監(jiān)管的主動性，加上企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設置不合理，規(guī)章制度不規(guī)范，造成制度與制度之間缺乏一定的銜接性和契合性，監(jiān)督管理大多是走走過場，過于隨意，沒有實質(zhì)性可言。

四、新形勢下如何做好企業(yè)的效能監(jiān)察工作

1、完善工作機制。首先，要打破傳統(tǒng)的工作界限，制定科學而完善的制度來推進該工作的深入，并加大其與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的融合，便于工作有章可循，從而主動去發(fā)現(xiàn)和解決，通過效能監(jiān)察，促進企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化。比如我們在生產(chǎn)經(jīng)營中，由于一些主觀或者客觀原因而導致產(chǎn)品不符合需求、超出了預定的工作期限等而造成了經(jīng)濟損失，那么就應該針對質(zhì)量管理這個層面加大監(jiān)察力度。其次，企業(yè)要通過組織協(xié)調(diào)工作，最大限度地發(fā)揮效能監(jiān)察工作的作用。效能監(jiān)察工作一般的做法是按照宣傳動員、整改排查、總結(jié)提高、重點抽查的大體步驟來進行的。這樣才能形成全面的監(jiān)管體系;再次，要著重突出風險防范管理制度，加大對企業(yè)內(nèi)部高層管理和行政人員的德治勤績等方面的監(jiān)督和管理，嚴格懲處各類腐敗行為，從源頭杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，營造良好的社會環(huán)境。

2、強化人員建設。首先應該加強對監(jiān)察工作人員的思想教育和業(yè)務培訓，提高綜合素質(zhì)，另外通過舉行與外界單位之間的辯論探討、交流等活動，促進各單位之間的交流，互相學習、吸收先進的經(jīng)驗和方法，提高處理和協(xié)調(diào)能力;其次進行政治教育，使從業(yè)人員深刻的認識和理解從嚴治黨的戰(zhàn)略意義和歷史使命，切實履行效能監(jiān)察的職能，正確行使主體的權力和責任，從根本上解決不嚴不實的問題，增加對效能監(jiān)察工作的執(zhí)行力度落實監(jiān)察責任。同樣此項措施也適用于國有企業(yè)，不僅增加了企業(yè)的向心力，也創(chuàng)造了風清氣正的內(nèi)部環(huán)境，從而保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

在新時期，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是巨大的，效能監(jiān)察工作作為企業(yè)的一種自我服務和保護手段更應該順應時代的需求，不斷加強建設，從制度上、隊伍上進行完善和強化，以此來提升工作效率，推動企業(yè)的發(fā)展。

【參考文獻】：

【1】劉文奇《淺談如何做好當前國有企業(yè)效能監(jiān)察工作》

【2】李孟志《淺議如何做好企業(yè)效能監(jiān)察工作》

【3】樊紅衛(wèi)《關于做好新時代國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的思考》