任慧婷

摘要：分析了“雙師型”教師的內(nèi)涵及核心要素，總結(jié)了我省目前中等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)中的主要做法與困惑，列舉了澳大利亞職教師資培養(yǎng)的特色，得出了對(duì)我省“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)啟示。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育;雙師型教師培養(yǎng);TAFE模式

“百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本?！苯ㄔO(shè)一支符合中等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的“雙師型”教師隊(duì)伍，是培養(yǎng)社會(huì)所需要的技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵。鑒于不久前在澳大利亞對(duì)職業(yè)教育的考察，結(jié)合澳大利亞職教師資隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)，談一些對(duì)我省中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的想法。

一、“雙師型”教師的內(nèi)涵及核心要素

關(guān)于“雙師型”教師的內(nèi)涵，不同學(xué)者的理解也不盡相同。目前，學(xué)者們較為認(rèn)同的觀念是：“雙師型”教師是具備除教師職稱以外的、與其所授專業(yè)相關(guān)的資格證書或相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，即“教師職稱+專業(yè)認(rèn)證+專業(yè)經(jīng)驗(yàn)”的綜合型人才。這從根本上體現(xiàn)了“雙師型”教師的本質(zhì)特征?！半p師型”教師的核心要素，國際上普遍認(rèn)為應(yīng)包括專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能（能力）、專業(yè)實(shí)踐（表現(xiàn)）、專業(yè)性情（品質(zhì)/師德）等方面。從宏觀上講，教師應(yīng)當(dāng)兼顧理論與實(shí)踐兩大領(lǐng)域方面的基本能力標(biāo)準(zhǔn)，另外，還要兼顧行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)的知識(shí)、技能等方面。從微觀上講，每一層面還應(yīng)包括其要具備的知識(shí)維度、技能維度、非智力因素維度，體現(xiàn)了“雙師型”教師在教育教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)具備的與教育相關(guān)、與特定專業(yè)相關(guān)的知識(shí)、技能、非智力因素等方面的具體要求。

二、當(dāng)前我省中職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的主要做法與困惑

為更好地推動(dòng)和加強(qiáng)我省中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)教育水平提升、科學(xué)發(fā)展，河南省教育廳編制了《河南省中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃（2016-2020年）》，多措并舉、創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，以建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“雙師型”教師隊(duì)伍為目標(biāo)，大力實(shí)施“河南省中等職業(yè)學(xué)校教師雙師素質(zhì)提高計(jì)劃”，以提升教師專業(yè)素養(yǎng)、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系為主要內(nèi)容，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，重點(diǎn)實(shí)施全省中職教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目、全省中職“雙師型”教師培訓(xùn)、河南省中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認(rèn)定等工作。這些措施極大提升了全省中職教師的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。尤其是企業(yè)實(shí)踐部分，采用多種形式幫助教師提升：一是結(jié)合職業(yè)技能競賽去實(shí)踐。通過把職業(yè)技能競賽項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容掛鉤，讓實(shí)踐教師了解競賽規(guī)則，熟悉操作規(guī)范，掌握專業(yè)技能，利用企業(yè)實(shí)踐打好服務(wù)職業(yè)技能競賽的基本功。二是結(jié)合職業(yè)資格認(rèn)證去實(shí)踐。在企業(yè)實(shí)踐中積極為教師提供職業(yè)資格認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，打造更多職業(yè)教育需要的“雙師型”教師。三是結(jié)合教學(xué)案例設(shè)計(jì)去實(shí)踐。理論與實(shí)踐結(jié)合、實(shí)踐與教學(xué)結(jié)合、教學(xué)與案例設(shè)計(jì)結(jié)合，讓實(shí)踐教師帶著問題下企業(yè)、帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)、帶著成果回學(xué)校、帶著案例進(jìn)課堂。四是結(jié)合專業(yè)建設(shè)和課程改革的任務(wù)去實(shí)踐。把專業(yè)建設(shè)和課程改革的任務(wù)帶入企業(yè)去實(shí)踐，積極探索深化校企合作、產(chǎn)教融合的新途徑、新思路、新模式，讓職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)技術(shù)工人、一線師傅結(jié)成幫學(xué)對(duì)子，共同研討教學(xué)案例、完善教學(xué)方案、開發(fā)校本教材，讓學(xué)生掌握更符合企業(yè)用工需求、最前沿先進(jìn)知識(shí)和技能。五是結(jié)合自己的職業(yè)夢(mèng)想去實(shí)踐?！皩?shí)現(xiàn)職業(yè)夢(mèng)想、成就出彩人生”是教師的職責(zé)所在。六是結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展去實(shí)踐。為適應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，鼓勵(lì)企業(yè)在教師到崗后組成“創(chuàng)客班”，讓教師們自由結(jié)合，參與設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制作，使教師開闊眼界，更新理念，激發(fā)創(chuàng)造力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，增強(qiáng)職業(yè)自信心。通過企業(yè)實(shí)踐專項(xiàng)培訓(xùn)，老師們普遍反映：一是明確了培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)和方向。教師認(rèn)為，參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉最大的收獲，就是了解了企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和需求，熟悉了專業(yè)建設(shè)和發(fā)展，掌握了相關(guān)知識(shí)和技能，明確了培養(yǎng)目標(biāo)和方向。二是助推教學(xué)改革的步伐。老師們通過與工人們一起進(jìn)行車間實(shí)踐，感受企業(yè)文化、車間文化、班組文化，熟悉企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)流程和安全操作規(guī)程，更加深切地感受到了日常教學(xué)和企業(yè)實(shí)際工作之間的差距，重新認(rèn)識(shí)了課堂教學(xué)與企業(yè)崗位用人標(biāo)準(zhǔn)之間的匹配性，大多數(shù)教師對(duì)于自己所教的專業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)于今后的教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)手段有了新的思考。為規(guī)范有序地開展這些工作，河南省教育廳、河南省人力資源和社會(huì)保障廳及河南省財(cái)政廳還聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<河南省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法>等三個(gè)文件的通知》。這些舉措，推動(dòng)了職業(yè)院?！半p師型”教師規(guī)模不斷擴(kuò)大，“雙師”素質(zhì)持續(xù)提升，“雙師”結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，為職業(yè)教育快速發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

但與此同時(shí)，我們也清醒地看到：當(dāng)前職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展與“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的迫切需求相比，“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)及體系的建設(shè)仍有待于健全和完善，導(dǎo)致問題產(chǎn)生的根源是多方面的，其中機(jī)制缺失是根本原因。具體表現(xiàn)在：一是“雙師型”數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。當(dāng)前我國中職學(xué)校師資準(zhǔn)入制度與普通高中大致相同，缺乏對(duì)入職教師專業(yè)實(shí)踐技能與實(shí)踐經(jīng)歷的考量，導(dǎo)致許多教師先天不足。再加上后期對(duì)專業(yè)教師專業(yè)技能培訓(xùn)的指標(biāo)有限、時(shí)間有限、企業(yè)有限、專業(yè)有限、經(jīng)費(fèi)有限等原因，無法滿足廣大教師提升實(shí)踐能力的需要。二是評(píng)價(jià)方式不能突出職教特征。當(dāng)前我省中職教師評(píng)價(jià)制度、考核制度和職稱晉升制度與普通高中大體一致，主要考查教師的學(xué)歷、課堂教學(xué)組織能力及科研成果情況，對(duì)教師的專業(yè)實(shí)踐能力、企業(yè)行業(yè)經(jīng)歷要求不多，僅僅局限于是否具有專業(yè)技能證或“雙師證”。三是培訓(xùn)效果與預(yù)期存在差異。當(dāng)前組織職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐是我省職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師在職培訓(xùn)的重要形式，也是提高教師專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐教學(xué)能力的有效途徑，但普遍存在校熱企冷現(xiàn)象，培訓(xùn)效果不佳。根本原因是合作機(jī)制的缺失，企業(yè)缺乏動(dòng)力。企業(yè)界認(rèn)為，承擔(dān)職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)將會(huì)干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)還會(huì)擔(dān)心實(shí)踐期間教師人身安全問題、技術(shù)保密問題等。實(shí)踐教師本身也存在個(gè)體差異，知識(shí)掌握情況、專業(yè)實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)目標(biāo)等都不一致，給培訓(xùn)增加了難度。再加上企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營性單位，對(duì)于教師培訓(xùn)目標(biāo)制定、教學(xué)方案設(shè)計(jì)、課程開發(fā)等深層次培訓(xùn)管理環(huán)節(jié)的要求理解不夠到位，或也沒有精力過多關(guān)注等諸多原因，最終導(dǎo)致與預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)存在一定距離。四是除了財(cái)政部、教育部實(shí)施的中職教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目以及由河南省財(cái)政保障的我省中職“雙師型”教師培訓(xùn)項(xiàng)目以外，基本沒有建立校企合作培養(yǎng)“雙師型”職教師資的資金投入機(jī)制。經(jīng)費(fèi)的缺失，無法調(diào)動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、教師的積極性，導(dǎo)致“雙師型”教師培養(yǎng)腳步遲緩。

三、澳大利亞職教師資培養(yǎng)特色

澳大利亞職業(yè)教育處于世界先進(jìn)水平，值得學(xué)習(xí)借鑒的不僅有TAFE模式，更有極具職教特色的師資培養(yǎng)模式。

（一）師資隊(duì)伍的構(gòu)成

澳大利亞職業(yè)教育師資大多數(shù)集中在TAFE學(xué)院和從事職業(yè)技能和培訓(xùn)教育的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。主要有：永久教師、臨時(shí)教師、兼職教師、按小時(shí)計(jì)費(fèi)的教師等幾種形式。永久教師相當(dāng)于我國的正式在編教師，又分為全職和非全職兩種，非全職教師與全職教師的區(qū)別在于每周工作的時(shí)間不同，少于一定工作時(shí)間的教師稱為非全職教師。要想稱為全職教師需要經(jīng)過一至兩年的試用期才能被錄用，表現(xiàn)突出的教師以后還可以進(jìn)一步提升或調(diào)任，這部分教師有明確的工作量、薪酬、養(yǎng)老金、休假等，學(xué)院不能隨便解雇。臨時(shí)教師則是根據(jù)每個(gè)學(xué)院的不同需求聘用的，聘期內(nèi)雙方在在合同中規(guī)定清楚權(quán)利和義務(wù)，聘期結(jié)束，合同解除。按小時(shí)計(jì)費(fèi)的教師則是針對(duì)一些特殊情況，為彌補(bǔ)教師的不足聘用的，對(duì)于這部分教師按照小時(shí)給予一定薪酬，標(biāo)準(zhǔn)一般略高于澳洲普通薪資。近幾年，為了更好地適應(yīng)國內(nèi)行業(yè)的不斷變化，TAFE學(xué)院的合同制教師以及為解決短期專業(yè)培訓(xùn)需要的臨時(shí)教師數(shù)量日益增多，而雇傭的終身制教師越來越少。

（二）嚴(yán)把入口關(guān)

澳大利亞職業(yè)學(xué)院（TAFE）的教師有專職和兼職兩種，人職選聘標(biāo)準(zhǔn)一樣。所有老師要通過公開招聘，通常在網(wǎng)上公布招聘信息，有招聘單位成立專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選。未被錄用的人員可以向有關(guān)政府部門進(jìn)行上訴，在所有上訴程序結(jié)束后，最終確定錄用人員，并由政府進(jìn)行公布。具體來講，首先，教師要按照要求填寫履歷表。其次，還要求到警察署開具無暴力、無虐待未成年人的記錄證明。第三，教師至少要有相關(guān)專業(yè)大專以上（比學(xué)生高一個(gè)級(jí)別）文憑和教師資格證書，即澳大利亞資格框架體系中“培訓(xùn)與評(píng)估”四級(jí)資格證書。工藝性較強(qiáng)的專業(yè)要求至少要有3-5年行業(yè)工作經(jīng)歷，有的甚至要求8-10年。第四，填寫評(píng)估機(jī)構(gòu)給出的答卷。內(nèi)容涵蓋：學(xué)歷，行業(yè)相關(guān)經(jīng)歷，證書，保持專業(yè)先進(jìn)性的證明，組織安排能力，團(tuán)隊(duì)合作能力，有效溝通能力等。第五，提供兩名以上的證明人來證明該申請(qǐng)人所有信息的真實(shí)性及申請(qǐng)人的能力或水平。

（三）穩(wěn)定的薪資

TAFE學(xué)院對(duì)各類教師的薪酬、養(yǎng)老金、休假等作了具體規(guī)定和要求。招聘單位會(huì)和教師簽訂合同，確保聘任期間的福利待遇、工資薪酬、假期等，合同有效期大致2-3年，期間還將根據(jù)情況調(diào)整。如果是聘任的兼職教師，則按照小時(shí)付費(fèi)，每小時(shí)的工資要比專職教師高一倍多。為吸引更多優(yōu)秀人才到職業(yè)學(xué)校從教，澳大利亞規(guī)定職業(yè)學(xué)校教師參加的有關(guān)提升技能的培訓(xùn)費(fèi)及參加研討的會(huì)議費(fèi)等花銷，可在年底抵扣個(gè)稅。

（四）教師的培養(yǎng)

澳大利亞職業(yè)教育師資培養(yǎng)方式主要有三種：大學(xué)培養(yǎng)、社會(huì)選聘和在職培訓(xùn)。專職教師通常由高等教育學(xué)院和大學(xué)來培養(yǎng)，主要的培養(yǎng)方式叫“平行法”。這種培養(yǎng)方法從上世紀(jì)90年代中期開始在澳洲流行，主要突出能力本位理念，采用模塊化授課，學(xué)生有充分的自主性。而兼職教師一般來源于各行業(yè)、企業(yè)中的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才。這部分人不能直接上崗，必須要到高等教育學(xué)院接受1-2年師范教育或是通過培訓(xùn)包的系統(tǒng)學(xué)習(xí)獲取四級(jí)教師資格證書。澳大利亞職教教師資格標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)包由55個(gè)能力單元和8個(gè)能力模塊（教學(xué)環(huán)境協(xié)調(diào)能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力、課堂授課與促進(jìn)學(xué)習(xí)能力、考評(píng)能力、培訓(xùn)咨詢服務(wù)能力、管理與質(zhì)量服務(wù)能力、語言和數(shù)理表達(dá)能力、其他通用能力），可以有效幫助教師資格證申請(qǐng)者提高授課能力和學(xué)生評(píng)價(jià)能力。另外，不管是專職還是兼職，澳大利亞政府很重視職教師資的培訓(xùn)工作，為教師建立檔案，幫助他們做好教師的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其中保持職業(yè)學(xué)校教師的職業(yè)技能水平不斷提升是澳大利亞職教師資的核心理念。為此，澳大利亞許多州都出臺(tái)了一系列政策措施。鼓勵(lì)教師進(jìn)修！一些綜合性大學(xué)開設(shè)了靈活多樣的培訓(xùn)班，幫助教師獲得文憑、學(xué)位課程及相關(guān)證書;可在行業(yè)兼職：很多職業(yè)學(xué)校教師在教學(xué)的同時(shí)也在行業(yè)兼職，或返回行業(yè)參與項(xiàng)目以保留行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);利用假期進(jìn)行專項(xiàng)提升：針對(duì)教師本人的不同需求，參加各類繼續(xù)教育活動(dòng)，如培訓(xùn)班、研討會(huì)、論壇、講座以及到行業(yè)企業(yè)鍛煉等，全球游學(xué)計(jì)劃、TAFE內(nèi)部商務(wù)操作等;鼓勵(lì)教師參加各種職業(yè)競賽：教師直接參加競賽、成為各種比賽的裁判或教練等。

四、對(duì)我省“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的啟示

（一）樹立正確的觀念，強(qiáng)化校企合作

對(duì)職業(yè)學(xué)校的教師來講，企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技能要求、用人標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、企業(yè)文化等都是要學(xué)習(xí)、要了解的，不能再將企業(yè)與學(xué)校割裂起來，單純地把企業(yè)僅僅當(dāng)成是生產(chǎn)部門，而不是學(xué)習(xí)的地方，職業(yè)學(xué)校的教師必須對(duì)企業(yè)釋放的信號(hào)高度敏感。

（二）建立中職教師準(zhǔn)入機(jī)制

澳大利亞職業(yè)教育教師準(zhǔn)入條件非常嚴(yán)格，教師準(zhǔn)人程序非常完整，特別重視教師資格認(rèn)證和實(shí)踐技能培養(yǎng)。鑒于此，應(yīng)逐步改變我國當(dāng)前職教師資準(zhǔn)入機(jī)制，完善考證方式。例如，建議中小學(xué)教師資格證單設(shè)中等職業(yè)學(xué)校教師資格證序列;建議對(duì)申請(qǐng)中等職業(yè)學(xué)校教師資格者，需提供在企事業(yè)單位考察、調(diào)研或?qū)W習(xí)經(jīng)歷證明，時(shí)間累計(jì)不少于6個(gè)月，對(duì)申請(qǐng)中等職業(yè)學(xué)校教師資格者，在筆試環(huán)節(jié)除考查綜合素質(zhì)、教育知識(shí)與能力、學(xué)科知識(shí)與教學(xué)能力等科目以外，還應(yīng)考查職業(yè)教育相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，增加職業(yè)意識(shí)或態(tài)度、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的內(nèi)容，了解職業(yè)教育的特點(diǎn);建議對(duì)申請(qǐng)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師資格者，增加實(shí)操考核環(huán)節(jié)，已獲得專業(yè)相應(yīng)職業(yè)資格證書者，可免予實(shí)操考核。 （三）加強(qiáng)‘‘雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

一是鼓勵(lì)學(xué)校、教育行政部門加大校企合作力度，積極開展多渠道、多形式的師資培養(yǎng)。二是加大職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入，完善經(jīng)費(fèi)撥付政策。建議給予地市、學(xué)校一定政策支持，培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)資金繼續(xù)向農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和貧困地區(qū)傾斜。三是要建立“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)資格認(rèn)證制度的質(zhì)量保證體系。建議成立獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，由行業(yè)、教育、企業(yè)、人事等多方專家組成評(píng)審機(jī)構(gòu)，定期對(duì)“雙師型”資格認(rèn)證制度進(jìn)行專業(yè)有效性檢查和審核，幫助“雙師型”教師更加明確自我發(fā)展目標(biāo)，對(duì)教學(xué)水平及專業(yè)水準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行診斷，從而促進(jìn)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)資格證書制度的科學(xué)性和權(quán)威性。根據(jù)這一評(píng)估結(jié)果，學(xué)校也可酌情決定是否對(duì)教師進(jìn)行續(xù)聘。

（四）盡快建立一套科學(xué)合理的兼職教師選聘管理制度和機(jī)制

既要保障兼職教師應(yīng)有的各種待遇，同時(shí)要清晰規(guī)范兼職教師的責(zé)任和義務(wù)，專兼職結(jié)合提高我國職教師資隊(duì)伍的質(zhì)量和數(shù)量。

（五）調(diào)動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)教融合校企合作過程中的主體作用

一是建議政府積極制定支持產(chǎn)教融合校企合作的政策，在稅收、融資等方面給予幫助。設(shè)立“職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作獎(jiǎng)勵(lì)資金”，對(duì)在推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作過程中，做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建議地方政府建立接收學(xué)生實(shí)習(xí)和教師企業(yè)實(shí)踐成本補(bǔ)償機(jī)制，按照實(shí)習(xí)人員數(shù)量按月給予補(bǔ)貼，以減輕企業(yè)在開展校企合作過程中的負(fù)擔(dān)和投入，從而有效調(diào)動(dòng)企業(yè)參與產(chǎn)教融合校企合作的積極性。二是建議省政府建立產(chǎn)教融合企業(yè)認(rèn)證制度，開展省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)認(rèn)定工作，統(tǒng)籌多種資源，重點(diǎn)支持具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)高質(zhì)量職業(yè)教育發(fā)展。

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