李福生

摘要：EAM系統(tǒng)，即資產(chǎn)管理系統(tǒng)，其最基本的特征是信息化和共享化，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段優(yōu)化資產(chǎn)管理，將其采購(gòu)、改造以及維修保養(yǎng)等流程納入標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系和運(yùn)行模式，覆蓋了全生命周期，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制、降本增效的目的。隨著我國(guó)航空業(yè)的進(jìn)步，業(yè)內(nèi)對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)備管理工作的關(guān)注度日益提升，越來(lái)越多的大型民用機(jī)場(chǎng)將目光轉(zhuǎn)向EAM系統(tǒng)，將其視為規(guī)范資產(chǎn)管理模式和成本管控的戰(zhàn)略工具?；诖?，本文立足于機(jī)場(chǎng)設(shè)備管理現(xiàn)狀，分析EAM系統(tǒng)應(yīng)用要點(diǎn)，探究其應(yīng)用前景和方向，以供參考。

關(guān)鍵詞：EAM系統(tǒng);機(jī)場(chǎng)設(shè)備管理;應(yīng)用研究

一、機(jī)場(chǎng)設(shè)備管理現(xiàn)狀

（一）缺乏明確的權(quán)責(zé)機(jī)制

在機(jī)場(chǎng)中，配套的大型設(shè)備較多而雜，不僅是機(jī)場(chǎng)的資產(chǎn)，也是所占比例較高的成本項(xiàng)目之一，主要是以固定資產(chǎn)為主，包括辦公設(shè)備、安檢設(shè)備、登機(jī)橋、電源車(chē)設(shè)備、空調(diào)給排水設(shè)備、電氣設(shè)備和物業(yè)修繕類(lèi)等相關(guān)設(shè)施。一般來(lái)說(shuō)，機(jī)場(chǎng)設(shè)備具有種類(lèi)復(fù)雜、數(shù)量眾多的特點(diǎn)，其監(jiān)管具有一定的難度，存在權(quán)責(zé)劃分不清的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下2方面：第一，監(jiān)督部門(mén)和管理部門(mén)沒(méi)有進(jìn)行明確的責(zé)任切分，出現(xiàn)工作重疊較差、監(jiān)管遺漏的現(xiàn)象，缺乏完善的權(quán)責(zé)監(jiān)督和管理體系。第二，沒(méi)有對(duì)通用設(shè)備和專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行明確的劃分，缺乏專(zhuān)項(xiàng)管理部門(mén)，容易導(dǎo)致分管部門(mén)之間出現(xiàn)互相推諉的問(wèn)題。

（二）設(shè)備交付管理規(guī)范程度不足

隨著國(guó)內(nèi)民航業(yè)的進(jìn)步，機(jī)場(chǎng)建設(shè)、改造工程持續(xù)升溫，但后期施工項(xiàng)目設(shè)備的交付、工程決算仍存在一定的滯后性，影響了整個(gè)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行狀況。究其原因，具體包括3點(diǎn)：①承建單位的工期計(jì)劃安排不合理，后期為了按時(shí)完成工程，將重心置于加快進(jìn)度和設(shè)備驗(yàn)收工作上，而忽視了設(shè)備的移交和決算管理。②設(shè)備驗(yàn)收合格后，部分核心人員已撤離，降低了移交清單的編制效率，延后了設(shè)備交付的期限。③移交和決算工作缺乏規(guī)范性，直接影響了交付的準(zhǔn)確性，造成重復(fù)性勞動(dòng)，影響決算前的暫估數(shù)據(jù)。

（三）技術(shù)和信息共享程度低

現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)多是歸屬于某個(gè)集團(tuán)公司，在大型集團(tuán)內(nèi)部尚未形成信息共享合力，主要體現(xiàn)在2個(gè)方面：①缺乏統(tǒng)一化的臺(tái)賬信息管理制度，已紙質(zhì)記錄為主，缺乏專(zhuān)項(xiàng)信息管理系統(tǒng)，給后期的資料查閱和信息更新造成不便。②在設(shè)備管理中，不同的專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)水平不一，分管的資產(chǎn)設(shè)備領(lǐng)域也有所不同，對(duì)零部配件也是分開(kāi)管理，信息共享化程度較低，缺乏統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和管理模式。

（四）缺乏科學(xué)的生命周期決策

在機(jī)場(chǎng)設(shè)備投入方面，改造工程、維修工程、維護(hù)保養(yǎng)是其最主要的生命周期節(jié)點(diǎn)，也是成本支出較大的項(xiàng)目，此類(lèi)項(xiàng)目決策是建立在龐大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，需要?dú)v史資料來(lái)制定預(yù)算計(jì)劃。而在實(shí)際工作中，由于信息化程度低，缺乏足夠的歷史數(shù)據(jù)支撐，在進(jìn)行決策時(shí)往往以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)作為判斷依據(jù)，具有一定的主觀性，容易造成決策偏差，若資金投入過(guò)多，增加了運(yùn)作成本，導(dǎo)致資金浪費(fèi);若資金投入過(guò)少，降低了資本的杠桿效用，影響設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至造成安全隱患。

二、基于EAM系統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)設(shè)備管理關(guān)鍵控制點(diǎn)

在推進(jìn)EAM系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程中，最終的建設(shè)效果受到諸多因素影響，首先是甲方的組織管理能力，良好的項(xiàng)目管理能力是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的基礎(chǔ);其次是承建單位的專(zhuān)業(yè)能力和研發(fā)能力，影響到系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和進(jìn)度;最后是機(jī)場(chǎng)的設(shè)備管理模式，需要與系統(tǒng)設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)一致，以最大限度發(fā)揮系統(tǒng)的效用。鑒于此，為更好地兼容EAM系統(tǒng)，落實(shí)系統(tǒng)的應(yīng)用，機(jī)場(chǎng)方應(yīng)從重點(diǎn)關(guān)注以下工作。

（一）建立規(guī)范化的設(shè)備管理制度

健全的管理制度是EAM系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)保障，首先要對(duì)資產(chǎn)類(lèi)別進(jìn)行明確的劃分，包括辦公設(shè)備、大型服務(wù)設(shè)備、家具、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等;再對(duì)各分管部門(mén)的權(quán)責(zé)進(jìn)行劃分，確定管理范圍和具體職責(zé)，對(duì)設(shè)備的生命周期進(jìn)行分析，規(guī)定不同階段的具體管理項(xiàng)目和工作要求，構(gòu)建規(guī)范化的管理體系。如有需要，可對(duì)設(shè)備管理人員開(kāi)展培訓(xùn)，使其能夠全面理解設(shè)備管理制度，掌握相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，以保證設(shè)備管理全過(guò)程的規(guī)范性，為EAM系統(tǒng)的推進(jìn)奠定制度基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化設(shè)備管理流程

EAM系統(tǒng)模式覆蓋了資產(chǎn)設(shè)備管理的所有活動(dòng)，包括設(shè)備生命周期的變動(dòng)情況、審批以及決策等各環(huán)節(jié)，其信息流都體現(xiàn)在系統(tǒng)中，通過(guò)EAM系統(tǒng)完成所有的管理流程，設(shè)備管理的更為透明化和高效化。在此條件下，EAM系統(tǒng)對(duì)組織內(nèi)部流程管理和條線(xiàn)劃分提出了更高的要求，機(jī)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，對(duì)組織架構(gòu)、管理?xiàng)l線(xiàn)進(jìn)行科學(xué)劃分，建立與EAM系統(tǒng)設(shè)計(jì)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、權(quán)責(zé)歸屬以及作業(yè)流程。

（三 ）搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，模擬運(yùn)行

根據(jù)EAM系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)狀，其涉及業(yè)務(wù)范圍較廣、主體單位較多、信息量較大，在該系統(tǒng)正式投入使用之前，機(jī)場(chǎng)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行模擬測(cè)試，輸入相關(guān)的基礎(chǔ)信息，科學(xué)評(píng)估其運(yùn)行功能，通過(guò)試點(diǎn)應(yīng)用、分級(jí)推進(jìn)的模式，分析其存在的不足之處，并及時(shí)優(yōu)化解決，以保證系統(tǒng)的實(shí)施效果。在系統(tǒng)上線(xiàn)后，應(yīng)對(duì)設(shè)備管理有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其能夠掌握使用方法，確保流程操作的準(zhǔn)確性。

三、EAM系統(tǒng)建設(shè)方向

（一）轉(zhuǎn)變思維，優(yōu)化管理模式

在傳統(tǒng)的設(shè)備管理觀念中，往往以成本支出作為決策的衡量依據(jù)，希望通過(guò)降低維修支出的方式來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益，忽視了服務(wù)質(zhì)量以及設(shè)備的安全性。在未來(lái)的發(fā)展模式中，EAM系統(tǒng)建立在充分的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過(guò)系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)分析手段，選擇最優(yōu)的解決方案，需要打破傳統(tǒng)思維的制約，保證充足的資金投入，推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)，達(dá)到優(yōu)化設(shè)備管理的目的，提升機(jī)場(chǎng)的服務(wù)水平。

（二）發(fā)揮設(shè)備的潛在價(jià)值

對(duì)于機(jī)場(chǎng)公司來(lái)說(shuō)，EAM系統(tǒng)投入使用之后，設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)將為決策和預(yù)測(cè)提供有力的參考依據(jù)，為設(shè)備的臺(tái)賬管理、生命周期管理以及報(bào)表管理提供了信息化平臺(tái)。各個(gè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)信息化的管理模式，根據(jù)設(shè)備信息的變更情況，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，善于利用數(shù)據(jù)來(lái)支撐分析和決策工作，在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)挖掘設(shè)備的潛在價(jià)值和成本管控點(diǎn)，在維持設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的提前下，有效降低成本支出，優(yōu)化設(shè)備的性能。

（三）集約化管理，實(shí)現(xiàn)信息共享

當(dāng)前的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)內(nèi)部分子公司較多，規(guī)模相對(duì)較大，內(nèi)部之間存在關(guān)聯(lián)性低、資源分散的問(wèn)題，信息和技術(shù)的共享程度不足，影響了內(nèi)部之間的溝通效率和信息傳輸及時(shí)性。在EAM系統(tǒng)的支持下，將集團(tuán)內(nèi)部的設(shè)備信息共享至平臺(tái)，包括設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、變動(dòng)狀態(tài)、維修技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)資源的整合優(yōu)化，降低溝通時(shí)間成本，形成集約化管理模式。對(duì)于機(jī)場(chǎng)而言，不僅需要關(guān)注設(shè)備的線(xiàn)下運(yùn)轉(zhuǎn)情況，更要關(guān)注系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度，將數(shù)據(jù)傳輸至系統(tǒng)內(nèi)，以?xún)?yōu)化資源配置，提高決策的科學(xué)性和可行性。

四、結(jié)語(yǔ)：

在現(xiàn)代機(jī)場(chǎng)中，設(shè)備管理日趨信息化和系統(tǒng)化，EAM系統(tǒng)具有廣闊的應(yīng)用前景，在推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立與之相匹配的組織架構(gòu)、權(quán)責(zé)管理制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行臺(tái)賬登記、設(shè)備卡片管理以及生命周期管理，建立詳細(xì)的數(shù)據(jù)庫(kù)，為決策分析提供數(shù)據(jù)支持，建立規(guī)范的設(shè)備管理流程，以最大限度地發(fā)揮設(shè)備的使用價(jià)值，達(dá)到優(yōu)化管理模式、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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