盛文婷

摘要：當(dāng)前全球性金融危機(jī)不斷發(fā)展，降低了市場投資的動(dòng)力，也明顯減少了投資信息，加劇招商引資的困難，在新形勢下，需要做好招商引資工作。在宏觀角度，需要調(diào)整招商引資工作的戰(zhàn)略，保持招商引資工作的優(yōu)勢，重視重大項(xiàng)目的投資，同時(shí)也要重視一般項(xiàng)目，在微角度研究招商引資工作的對策，創(chuàng)新招商引資的工作方法，鞏固招商引資工作的成果。

關(guān)鍵詞：新形勢：招商引資;實(shí)踐策略;實(shí)踐效果

利用招商引資工作，可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的超越性發(fā)展。很多地區(qū)招商引資工作都是非常緊迫的，需要不斷擴(kuò)大開放力度，多層次的招商，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)壓力不斷加大，招商引資工作也變得更加困難，在新形勢的影響下，我國需要?jiǎng)?chuàng)新招商引資工作的方法，實(shí)現(xiàn)全方位的對外開放格局，為招商引資工作投入更多的動(dòng)力。

一、當(dāng)前招商引資工作存在的不足

（一）政治招商

在經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，招商引資工作屬于一種經(jīng)濟(jì)行為，但是很多地方政府的招商引資工作流于形式化，不重視招商引資工作的效果。地方政府對于招商引資工作投入過多的希望，開始視招商引資工作為政治工作，統(tǒng)一分配招商引資工作任務(wù)，并且以此考核干部政績，沒有考慮到所屬部門的工作能力，因此很多部門過于重視招商引資工作，這樣無法保障招商引資工作效果，影響到正常的工作秩序。地方政府為了突出招商引資工作，不斷組織部門外出招商，但是效果也差強(qiáng)人意。

（二）不符合相關(guān)規(guī)定

各地政府將招商引資工作作為政治任務(wù)，不惜任何代價(jià)完成工作。一些外商沒有經(jīng)過正規(guī)招商引資工作程序，自己尋求政府合作，但是政府卻不夠重視這部分投資商，降低了投資商的投資信心。一些地方政府的招商引資工作不符合國家及產(chǎn)業(yè)政策，引進(jìn)高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，使我國能源更加緊張，同時(shí)還影響到我國的人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

（三）違反稅法

招商引資工作和我國稅收政策具有密切的關(guān)系，利用優(yōu)惠的稅收政策可以吸引投資商投資，但是如果因此違反了我國的稅收政策，就會(huì)降低招商引資工作的效果。一些地方政府為了吸引投資，私自出臺(tái)特殊優(yōu)惠政策，導(dǎo)致無序競爭問題的發(fā)生。

（四）圈地運(yùn)動(dòng)

為了吸引更多的投資，開始到處亂圈土地，很多農(nóng)業(yè)良田改造成工業(yè)園區(qū)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝恋刭Y源越來越緊張。甚至為了鼓勵(lì)投資，不斷降低給予外商的土地價(jià)格，導(dǎo)致存在國土資源和國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的現(xiàn)象。

二、新形勢下招商引資工作的實(shí)踐策略

（一）確定招商引資工作的目標(biāo)

我國招商引資工作需要利用本地區(qū)的資源和人力等方面的優(yōu)勢，吸引外部資金，壯大當(dāng)?shù)氐母黝惍a(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟(jì)也不斷繁榮，也因此全面振興了社會(huì)事業(yè)。在招商引資工作當(dāng)中，需要促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，注重企業(yè)和投資對象的選擇。不能為了提升政績，引進(jìn)各種企業(yè)。積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)理論，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地開展招商引資工作的過程中，需要考慮環(huán)境需求，保證招商引資工作的針對性，突出招商引資工作的目的性和傾向性，這樣才可以保障招商引資工作效果。

確定招商引資工作目標(biāo)之后，最重要的是確定招商引資工作的方式，提升招商引資工作的效率?？梢岳卯a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商方式，利用區(qū)域優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，宣傳招商引資工作的針對性。也可以利用人脈招商工作，利用人脈信息資源庫，上層人士之間相互介紹和推廣，聚集招商引資工作的人脈。利用網(wǎng)絡(luò)招商工作也具有良好的效果，匯總有意向的投資人員，利用網(wǎng)絡(luò)展示掌握的信息，加強(qiáng)對外宣傳，提高招商引資工作的關(guān)注度，提高網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率。利用展覽論壇招商也是非常重要的，在某個(gè)行業(yè)當(dāng)中利用產(chǎn)品展示會(huì)和研討會(huì)等活動(dòng)，集中傳播有關(guān)招商引資工作的信息，保障對外招商引資的目的。最后利用以商引商的方式也發(fā)揮著重要的作用，為確定招商的企業(yè)提供服務(wù)，培養(yǎng)政府和投資商的協(xié)作好感，增強(qiáng)交流，再利用投資商的人際關(guān)系，保障招商引資工作的效果，使招商引資工作效率不斷提升。

（二）明確招商引資工作的方向

地方政府需要結(jié)合當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策特點(diǎn)，明確招商引資的類型。首先，需要明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，一些產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈效果，這樣可以促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。其次，需要引導(dǎo)外商投資，根據(jù)國家要求，利用高新技術(shù)提高產(chǎn)品性能，達(dá)到材料和能源節(jié)約的效果，同時(shí)需要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，滿足市場需求，國內(nèi)企業(yè)需要學(xué)習(xí)外商新設(shè)備和新技術(shù)。最后，需要避免引進(jìn)高污染和高消耗的生產(chǎn)項(xiàng)目，這類項(xiàng)目不僅無法滿足我國資源需求，同時(shí)還會(huì)嚴(yán)重?fù)p耗當(dāng)前的資源。此外在招商引資工作當(dāng)中需要注重重復(fù)建設(shè)問題，因?yàn)檫@個(gè)問題會(huì)損耗大量的資源，影響到市場的正常發(fā)展秩序，出現(xiàn)各種無序競爭的現(xiàn)象。

（三）完善招商引資工作策略

招商引資的工作人員需要熟悉本地區(qū)的投資環(huán)境和投資優(yōu)勢，融合各方面因素吸引更多的外商，提高投資環(huán)境的誘惑力。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，利用優(yōu)惠投資政策，提高辦公部門的服務(wù)效率，設(shè)置穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，建立積極健康的人文環(huán)境，可以吸引更多的外資，使其可以放心投資當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)。完善信息來源，有利于保障招商引資工作的成功性，因此我國各個(gè)地區(qū)需要協(xié)調(diào)招商資源，建立放射性的信息平臺(tái)，定期調(diào)度管理線索項(xiàng)目，利用各種方式加強(qiáng)客商的聯(lián)系，保證洽談內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性，快速轉(zhuǎn)化線索項(xiàng)目為在談項(xiàng)目。

（四）強(qiáng)化設(shè)計(jì)區(qū)域形象

各地招商引資工作具有較大的競爭性，地區(qū)形象在招商引資工作當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用，明確定位區(qū)域形象，投資者可以留下深刻的印象，提高當(dāng)?shù)氐耐顿Y吸引力。統(tǒng)一區(qū)域標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)藝術(shù)化處理，設(shè)置區(qū)域口號(hào)，這樣可以將地區(qū)特點(diǎn)直接反映出來。統(tǒng)一區(qū)域思想，做好對外的宣傳工作。設(shè)計(jì)區(qū)域形象，可以利用畫冊、光盤以及媒體等宣傳形式，保證宣傳推廣工作的針對性。利用良好的區(qū)域形象，可以提高區(qū)域綜合實(shí)力，保障當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作的效率。

（五）改善招商引資環(huán)境

良好的環(huán)境有利于吸引外商投資。利用優(yōu)惠政策和豐富的資源，拓展招商市場，完善基礎(chǔ)背景有利于吸引更多的外商。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通和電訊等問題，打造良好的招商引資環(huán)境。了解國際慣例，根據(jù)國際慣例制定各種政策法規(guī)，此外利用國際慣例管理外資企業(yè)，保障外商可以享受到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。注重提升人員的綜合管理，注重培養(yǎng)外向型經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，在和外商交流的過程中建立良好涉外形象。和外商洽談的過程中，明確招商引資工作的各種細(xì)則，不能隨意答應(yīng)外商提出的條件。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的條件和優(yōu)惠政策，尤其重視我國的稅收政策，統(tǒng)一納稅國有資產(chǎn)，利用平等競爭的方式，統(tǒng)一外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)，使其在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)競爭的公平性。

（六）盤活載體空間資源

區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷高速發(fā)展，各個(gè)地區(qū)的可用土地和產(chǎn)業(yè)載體的資源開始出現(xiàn)緊缺問題，這樣不利于開展招商引資工作。針對這種現(xiàn)狀，需要全面普查閑置資源，盤活閑置資源，節(jié)約土地，節(jié)約基礎(chǔ)建設(shè)的成本，盡量縮短建設(shè)周期，為招商引資工作提出更多的資源載體，提高招商引資工作的競爭力。進(jìn)一步細(xì)化分析本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，研究本地的重大投資項(xiàng)目，把握招商引資工作的工作區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確定招商引資工作發(fā)展的需求。當(dāng)前各地的招商引資工作利用的模式都是不同的，要想保障招商引資工作效果，就要重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)載體，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，融合金融和產(chǎn)業(yè)，提高不同產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，協(xié)同發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)。

三、結(jié)束語

當(dāng)前招商引資工作已經(jīng)成為各個(gè)地方政府的主要工作，為了保障招商引資工作的實(shí)效性，需要結(jié)合當(dāng)前招商引資工作當(dāng)中存在的問題，找出原因，提出針對性的招商引資工作實(shí)踐策略，為投資人員提供更多的優(yōu)惠政策，吸引更多的投資人員，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李永基.創(chuàng)新工作思路持續(xù)優(yōu)化環(huán)境全力以赴抓好招商引資助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].發(fā)展，2019（ 03）：34-35.