駱宗榮

摘 要：當(dāng)前，隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，傳統(tǒng)的城市功能格局已經(jīng)不適合現(xiàn)階段人民生活的實(shí)際需要，甚至還阻礙了城市發(fā)展與進(jìn)步，城市急需要重新規(guī)劃設(shè)計(jì)以滿足社會(huì)發(fā)展需求。我國(guó)城鎮(zhèn)化的速度正在不斷的推進(jìn)，各個(gè)城市都必須要重視城市規(guī)劃管理和規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)兩者之間的協(xié)調(diào)性，才能在城市發(fā)展過程中充分發(fā)揮兩者的作用和價(jià)值。但就目前的實(shí)際現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)很多城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)都存在一定的問題和不足，使得城市規(guī)劃管理跟規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的配合有所不足，致使城市的功能無(wú)法得到充分的體現(xiàn)。本文對(duì)城市規(guī)劃管理進(jìn)行剖析，并且淺析城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響，希望能促進(jìn)城市化進(jìn)程，促使城市規(guī)劃向更加良性、科學(xué)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理;規(guī)劃設(shè)計(jì);影響

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程加快，城市規(guī)劃管理對(duì)城市建設(shè)顯得越來(lái)越重要，城市規(guī)劃管理體系是否科學(xué)關(guān)系著一個(gè)城市的布局發(fā)展和城市形象。科學(xué)的城市規(guī)劃管理能夠使城市建設(shè)更加合理的、高效的進(jìn)行，同時(shí)也能體現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的意義與價(jià)值。想要做好城市規(guī)劃管理，同時(shí)也需要讓城市規(guī)劃設(shè)計(jì)更加科學(xué)化，兩者相互影響、相互作用，使城市資源運(yùn)用更加合理、有效，更好的為城市化建設(shè)服務(wù)。

1 城市規(guī)劃管理分析

城市規(guī)劃管理是指城市規(guī)劃管理部門根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)規(guī)劃區(qū)的資源進(jìn)行合理規(guī)劃、配置的過程。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，城市規(guī)劃管理顯得尤為重要，規(guī)劃管理的基本目標(biāo)是建立一個(gè)有創(chuàng)新力的管理體系，能夠合理、高效的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各方面資源進(jìn)行城市化建設(shè)。通過對(duì)城市的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制，使城市設(shè)施運(yùn)用更加合理、持續(xù)。城市規(guī)劃管理是通過一系列高效、科學(xué)的手段對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃管理過程中，應(yīng)盡可能考慮以下內(nèi)容：（1）在城市規(guī)劃管理中，應(yīng)對(duì)城市建設(shè)活動(dòng)加以引導(dǎo)和控制，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保障城市和諧、健康有序發(fā)展。（2）城市發(fā)展速度要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度保持一致，不可超前也不可滯后，城市規(guī)劃管理需有階段性。

城市規(guī)劃管理指的是對(duì)城市區(qū)域當(dāng)中的資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，從而能夠更好地促進(jìn)城市的和諧發(fā)展，為城市居民提供一個(gè)舒適的、良好的生活環(huán)境。對(duì)于城市規(guī)劃管理來(lái)說，其具有系統(tǒng)化、復(fù)雜性的特點(diǎn)，所以在實(shí)際的工作過程當(dāng)中，不能急于求成，并且應(yīng)當(dāng)選擇多樣化的模式。在城市的實(shí)際發(fā)展過程中，由于受到經(jīng)濟(jì)以及政治的影響，所以對(duì)于城市規(guī)劃管理的要求也在不斷的變化發(fā)展過程中，只有與社會(huì)發(fā)展理念、管理制度相適應(yīng)，才能更好地促進(jìn)其發(fā)展。在城市規(guī)劃管理過程中，其工作主要是城市規(guī)劃的審批、編制以及實(shí)施，主要的內(nèi)容有建設(shè)管理與用地管理兩大類。

2 城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的關(guān)系

城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)之間是相互作用、相互影響的關(guān)系。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作想要良好的開展需要科學(xué)、合理的城市規(guī)劃管理體系作為基礎(chǔ)。同樣的，城市規(guī)劃管理想要健康的、穩(wěn)步的運(yùn)行也離不開城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的支持。也就是說，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理二者關(guān)系是相互的，城市化建設(shè)想要得到良好、持續(xù)性的發(fā)展就需要合理的配置城市資源，提高規(guī)劃管理的工作效率，監(jiān)督和控制規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效實(shí)施。如果不重視城市規(guī)劃管理，會(huì)使城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不能合理的進(jìn)行，對(duì)城市化建設(shè)產(chǎn)生消極影響，甚至影響市民的日常生活。

3 城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

3.1 有利于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方向的確定

在城市化建設(shè)過程中，城市規(guī)劃管理目標(biāo)與城市規(guī)劃方向具有關(guān)聯(lián)性，在進(jìn)行城市規(guī)劃方向時(shí)，應(yīng)提前了解城市規(guī)劃管理的目標(biāo)以及管理方式，根據(jù)城市規(guī)劃管理的目標(biāo)制定城市規(guī)劃管理方向。把握好城市規(guī)劃方向，結(jié)合城市實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際的管理目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，達(dá)到最佳的規(guī)劃目的。比如在某城市制定景區(qū)景點(diǎn)管理目標(biāo)時(shí)，需要了解景區(qū)的整體管理規(guī)劃，從而確定規(guī)劃方向，再結(jié)合景區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，方能達(dá)到最佳的規(guī)劃目的?？傊?，城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方向具有一定的影響，需要引起注意。

城市建設(shè)管理工作不是單獨(dú)能夠完成的，它是需要多方面的協(xié)調(diào)配合共同完成的，這其中也包括城市的設(shè)計(jì)管理部門和城市居民。城市規(guī)劃管理的目標(biāo)直接影響了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方向。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)一定要充分考慮設(shè)計(jì)建成之后會(huì)不會(huì)影響到城市規(guī)劃管理工作的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)必須從規(guī)劃管理的目標(biāo)出發(fā)。比如說，當(dāng)一個(gè)城市制定出保護(hù)城市古建筑的規(guī)劃管理目標(biāo)，那么在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)就需要嚴(yán)格掌握好這一目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，不能偏離這一目標(biāo)。

3.2 有利于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)原則的確定

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，需要遵循一定的原則和相關(guān)規(guī)定，才能保證城市規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行。因?yàn)樵谶M(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，規(guī)劃人員可能無(wú)法考慮到城市與城市之間的差別，不同的城市在地域和時(shí)間方面存在很大的區(qū)別，并且不同的城市經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)方向是不同的，所以城市規(guī)劃管理中應(yīng)該制定更加高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，避免在規(guī)劃設(shè)計(jì)中因?yàn)槌鞘兄g的差異帶來(lái)的損失。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)結(jié)合城市具體的情況，制定差異化的管理方案，依據(jù)城市管理目標(biāo)，設(shè)計(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)展方向一致的規(guī)劃設(shè)計(jì)，使城市的空間布局與城市的發(fā)展更加貼合，城市資源配置更加合理。

城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不是完全獨(dú)立的兩個(gè)部分，他們當(dāng)中一定是有重合的部分的，也就是說，城市結(jié)構(gòu)和格局設(shè)計(jì)時(shí)不是完全沒有規(guī)律的。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的載體，這是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃管理中有部分內(nèi)容是需要借助城市規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)具體實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的。想要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理目標(biāo)，就需要充分利用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和完善，與此同時(shí)還需要借助具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案結(jié)合現(xiàn)代化元素、色彩以及適當(dāng)?shù)钠ヅ鋪?lái)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的目標(biāo)。城市規(guī)劃管理是對(duì)城市整體發(fā)展建設(shè)工作進(jìn)行有效的管理，而規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也是這其中的一個(gè)組成部分，因此它也是城市規(guī)劃管理的載體。

3.3 有利于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)更加專業(yè)化

無(wú)論是城市管理還是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)都離不開團(tuán)隊(duì)，好的團(tuán)隊(duì)配合更加默契，專業(yè)素養(yǎng)好，工作效率高;反之，不好的團(tuán)隊(duì)缺乏信任，專業(yè)素質(zhì)低，工作效率低下科學(xué)、合理的城市管理體系通過為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)確定方向和原則，能夠使城市規(guī)劃管理變得更加簡(jiǎn)單，高效，在這樣的正面影響下，規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)會(huì)更加注重高效，不斷加強(qiáng)對(duì)自身的工作要求，使城市規(guī)劃團(tuán)隊(duì)更加專業(yè)化，規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)將自己的專業(yè)技能科學(xué)的運(yùn)用到城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，進(jìn)而為城市化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，促進(jìn)城市持續(xù)、健康的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

運(yùn)用科學(xué)的城市規(guī)劃管理體系與專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，能使城市化進(jìn)程更加合理化和可持續(xù)化，而城市規(guī)劃管理與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)又是相互影響、相互作用的關(guān)系，需要協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系，才能更好的促進(jìn)城市化進(jìn)程。并且城市規(guī)劃管理人員與規(guī)劃設(shè)計(jì)人員需不斷地提升自己的專業(yè)素質(zhì)，才能為城市化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，加快城市化的進(jìn)程。

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