李鳳雛

歲月不居，時節(jié)如流，轉眼間《中國內(nèi)部審計》已走過廿載春秋。20年來，《中國內(nèi)部審計》積極踐行歷史使命和責任擔當，記錄了我國內(nèi)部審計事業(yè)鏗鏘有力的前進步伐，見證了內(nèi)部審計事業(yè)改革發(fā)展的光輝歷程，宣傳了內(nèi)部審計事業(yè)轉型發(fā)展的先進理念，發(fā)揮了“傳道、授業(yè)、解惑”的理論和實務指導作用。值此創(chuàng)刊20周年之際，我非常榮幸受邀參加這次座談會。在此，我謹代表審計署內(nèi)部審計指導監(jiān)督司，向在座的各位領導和來賓，向中國內(nèi)部審計協(xié)會全體工作人員，向《中國內(nèi)部審計》雜志編委會全體同仁，致以最誠摯的祝賀和問候！并致三點感想，共勉加強內(nèi)部審計宣傳工作，推進內(nèi)部審計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、加強內(nèi)部審計宣傳工作，為內(nèi)部審計理論和實踐凝聚強大輿論力量，營造良好輿論氛圍

毛澤東同志說過，“掌握思想領導是掌握一切領導的第一位”。內(nèi)部審計宣傳工作是內(nèi)部審計事業(yè)的重要組成部分?！吨袊鴥?nèi)部審計》是宣傳黨和國家內(nèi)部審計工作方針政策和法規(guī)、展示內(nèi)部審計理論最新研究成果、傳播國內(nèi)外內(nèi)部審計最新動態(tài)等的重要載體。辦好《中國內(nèi)部審計》，做好新時代內(nèi)部審計宣傳工作，對凝聚內(nèi)部審計共識、強化內(nèi)部審計理念、鞏固內(nèi)部審計成果、提升內(nèi)部審計隊伍素質(zhì)、交流內(nèi)部審計經(jīng)驗、破解內(nèi)部審計難題，具有十分重要的意義。

（一）凝聚共識，強化理念，營造正確輿論導向

輿論導向是宣傳工作的生命。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳工作必須遵循的重要方針。內(nèi)部審計宣傳工作肩負引導廣大內(nèi)部審計人員價值取向和意識形態(tài)的重任。在媒體格局變遷和輿論業(yè)態(tài)重塑的時代背景下，不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”，用正確的輿論導向傳遞主流意識和核心價值，唱響主旋律，傳播正能量，能夠最大限度地凝聚內(nèi)部審計人員共識，營造有利于內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

（二）鞏固成果，提升素質(zhì)，擴大內(nèi)部審計影響

內(nèi)部審計成果是內(nèi)部審計工作者辛勤勞作的結晶，是內(nèi)部審計價值的重要體現(xiàn)。內(nèi)部審計宣傳工作，通過深入挖掘和呈現(xiàn)內(nèi)部審計成果，大力弘揚內(nèi)部審計職業(yè)道德，樹立內(nèi)部審計人員共同的價值追求，構筑職業(yè)歸屬感，增強職業(yè)榮譽感，樹立職業(yè)自豪感，能夠引導廣大內(nèi)部審計人員依法履職盡責，增強法治意識、風險意識、質(zhì)量意識，不斷拓寬審計視野，提高理論和實踐水平，增強內(nèi)部審計凝聚力、影響力和感召力。

（三）交流經(jīng)驗，破解難題，服務內(nèi)部審計決策

面對日益復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，提升內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效率，需要廣泛吸納和借鑒先進的內(nèi)部審計理論成果和實踐經(jīng)驗。加強內(nèi)部審計宣傳工作，使內(nèi)部審計信息、經(jīng)驗、觀點、思想等得以有效溝通和融通，內(nèi)部審計工作者互相溝通信息，彼此答疑解惑，在制定規(guī)劃、做出決策時，自覺對標法規(guī)政策，努力看齊良好實務，增強對風險感知的預見性、敏銳性和時效性，既能在交流經(jīng)驗、守正創(chuàng)新中實現(xiàn)新作為，也能在破解難題、補齊短板中取得新成效。

二、有效發(fā)揮理念引領、職業(yè)代言、實踐推動、智力支撐作用，助力內(nèi)部審計指導監(jiān)督工作

加強對內(nèi)部審計的指導和監(jiān)督，推動建立健全內(nèi)部審計工作機制，充分調(diào)動內(nèi)部審計力量，增強審計監(jiān)督合力，促進加強內(nèi)部風險防控，既是審計法賦予審計機關的法定職責，也是中央審計委員會的明確要求。中國內(nèi)部審計協(xié)會是我國內(nèi)部審計領域的專業(yè)社團組織，是審計機關聯(lián)系廣大內(nèi)部審計人員的橋梁和紐帶，是協(xié)助審計機關履行內(nèi)部審計指導監(jiān)督職責的重要力量。作為中國內(nèi)部審計協(xié)會主管、主辦，全國唯一的內(nèi)部審計權威刊物，面向廣大內(nèi)部審計機構和內(nèi)部審計工作者，《中國內(nèi)部審計》在服務內(nèi)部審計工作指導監(jiān)督方面，在以下三個方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

一是引領推動?！吨袊鴥?nèi)部審計》圍繞中國內(nèi)部審計協(xié)會踐行“服務、管理、宣傳、交流”宗旨和審計機關加強內(nèi)部審計指導監(jiān)督的需要，積極宣傳黨和國家有關內(nèi)部審計工作的方針政策和法規(guī)，詮釋內(nèi)部審計準則，闡釋內(nèi)部審計工作指導意見，在堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導，堅持把握內(nèi)部審計工作的原則和規(guī)律，堅持將推動黨和國家重大決策部署在部門（單位）有效落實作為首要職責，堅持不斷完善內(nèi)部審計組織和工作模式，堅持打造信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化內(nèi)部審計隊伍等方面發(fā)揮了引領推動作用。

二是服務大局。《中國內(nèi)部審計》自創(chuàng)刊特別是黨的十八大以來，始終站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，一方面積極宣傳構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系，整合內(nèi)審資源、統(tǒng)籌內(nèi)審力量、加強內(nèi)審成果運用，實現(xiàn)國家審計與內(nèi)部審計優(yōu)勢互補，有力拓展審計監(jiān)督深度和廣度的理念和經(jīng)驗;另一方面推廣介紹揭示風險隱患切實保障國有資產(chǎn)安全，開展公共資金使用績效審計促進安全高效和厲行節(jié)儉，揭露違法違紀問題助力反腐倡廉建設，建立健全內(nèi)部審計查出問題的整改長效機制促進完善制度和加強管理等方面的做法和成效，推動進一步加強對內(nèi)部審計工作重要性的認識，準確把握內(nèi)部審計工作職責定位，更好服務于黨和政府中心工作，實現(xiàn)內(nèi)部審計工作在新時代有新發(fā)展。

三是傳承指導?！吨袊鴥?nèi)部審計》見證了中國內(nèi)部審計精神的孕育與發(fā)展，見證了內(nèi)部審計管理體制的改革與實施，應該而且能夠進一步肥沃內(nèi)部審計精神的土壤與良田，傳承內(nèi)部審計精神的風采與特色。《中國內(nèi)部審計》立足理論，緊跟形勢，強化實踐指導，深入研究分析了“新時代我國內(nèi)部審計面臨的挑戰(zhàn)”“總審計師制度的探索與思考”“內(nèi)部審計助力國有企業(yè)提質(zhì)增效”“內(nèi)部審計部門的合理規(guī)模與困境突破”等一系列極富現(xiàn)實指導意義的論題，為形成內(nèi)部審計工作指導監(jiān)督的新思路新方法新舉措提供了重要借鑒。

三、百尺竿頭更進步，揚帆遠航譜新篇

《中國內(nèi)部審計》自創(chuàng)刊始，即以繁榮內(nèi)部審計研究、推進內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展為己任，始終堅持正確的辦刊方針，牢牢把握正確的理論導向，緊跟時代步伐，開展理論研究、實務探索、前沿觀察，為內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。創(chuàng)刊20周年紀念，就是為了體味創(chuàng)刊的艱辛、成功的喜悅;也是為了反思不足，尋找差距;更是為了鼓起發(fā)展的風帆，謀劃未來的藍圖。

黨的十八大以來，內(nèi)部審計工作的制度機制不斷完善，審計領域不斷拓展，審計質(zhì)量和成效得到顯著提升，在促進部門單位完善內(nèi)部治理、提升發(fā)展質(zhì)量、推動深化改革、促進反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極作用。當前，內(nèi)部審計事業(yè)正處于歷史最好的發(fā)展機遇期。希望《中國內(nèi)部審計》繼續(xù)秉持面向基層、服務實踐，宣傳內(nèi)部審計成果，推動內(nèi)部審計發(fā)展的辦刊宗旨，適應新時代內(nèi)部審計事業(yè)發(fā)展需要，為推動內(nèi)部審計工作健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

（一）把握政治性

宣傳工作就是政治工作，講政治是第一位的要求。要始終堅持黨對一切工作的領導這一最高政治原則，不斷提高政治敏銳性和警覺性，保持鮮明的政治立場、準確的政治觀點、正確的政治方向。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會習近平總書記關于審計工作的重要指示批示和中央審計委員會會議精神，貫徹落實審計署黨組關于內(nèi)部審計工作的部署要求，積極采取各項宣傳措施，著力宣傳“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”建設高素質(zhì)專業(yè)化內(nèi)部審計隊伍，堅持依法依規(guī)審計與貫徹落實“三個區(qū)分開來”有機統(tǒng)一，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作與增強審計監(jiān)督效能相互促進，加強審計隊伍職業(yè)化專業(yè)化建設與走科技強審之路共同推進等，推動內(nèi)部審計事業(yè)在新時代有新發(fā)展。

（二）把握全局性

按照習近平總書記關于“宣傳工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”的重要指示精神，從加強內(nèi)部審計工作是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要、是實現(xiàn)審計全覆蓋的需要、是推動實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要“三個需要”的重要性出發(fā)，多方位、多領域、多角度拓展內(nèi)部審計宣傳工作的厚度、廣度和深度。緊扣內(nèi)部審計新形勢新任務，靶向聚焦，精準宣傳。做好理論研究的“資料庫”，集聚內(nèi)部審計研究人才，匯聚理論研究最新成果，形成豐富翔實的資料寶藏;做好領導決策的“智囊團”，集聚內(nèi)部審計最新法規(guī)、政策、理念，為領導科學決策、有效決策提供重要參考;做好觀察交流的“橋頭堡”，集聚國內(nèi)外前沿理論，及時呈現(xiàn)第一手資料，更好服務內(nèi)部審計工作者。

（三）把握創(chuàng)新性

習近平總書記指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基礎工作創(chuàng)新”。希望《中國內(nèi)部審計》把握“時、度、效”，注重“精、高、深”，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，掌握時務與時機，平衡速度與深度，收獲成效和長效。精雕細琢錘煉精品，聚焦熱點、難點、焦點，找準切入點，抓住閃光點，突出高起點，做到“人無我有、人有我新、人新我特”，推進加工、提煉、升華更多有深度、高層次宣傳產(chǎn)品。

《中國內(nèi)部審計》承載著重托、承載著希望、承載著未來。祝愿《中國內(nèi)部審計》站在新的歷史起點，迎著新時代的朝陽，不忘初心，牢記使命，行穩(wěn)致遠！