修文彥 王多玉

摘?要：從有效需求引致有效供給的角度出發(fā)，提出了實(shí)現(xiàn)綠色食品有效供給的4個(gè)條件，即存在性、可得性、真實(shí)性、可信性，并結(jié)合我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀，分析了綠色食品有效供給不足的表現(xiàn)及原因，并從發(fā)展產(chǎn)品、擴(kuò)大宣傳、打造品牌、提升公信力等角度提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：綠色食品;質(zhì)量管理;有效需求;有效供給

綠色食品作為優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的精品品牌之一，實(shí)現(xiàn)綠色食品有效供給，進(jìn)一步增加市場(chǎng)認(rèn)可度，不僅有利于完成新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù)，也有利于綠色食品公共品牌價(jià)值的彰顯[1]。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)綠色食品產(chǎn)品的有效供給，滿足產(chǎn)品有效需求，才能最終實(shí)現(xiàn)綠色食品的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，帶來(lái)品牌較高的公信力和影響力，從而使綠色食品事業(yè)獲得內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1?實(shí)現(xiàn)綠色食品有效供給的條件分析

根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在產(chǎn)品市場(chǎng)上，需求和供給決定均衡價(jià)格，在其他因素不變的情況下，對(duì)某種產(chǎn)品需求增加的情況下，產(chǎn)品價(jià)格將上升[2]。為了抑制價(jià)格上揚(yáng)，需要采取措施，設(shè)法提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給水平。增加有效供給水平有兩種途徑：一是增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供給量，二是提高現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量。在考慮綠色食品有效供給時(shí)，也應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的可獲得性。另外，在存在不完全信息的我國(guó)現(xiàn)實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)知還存在主觀判定的因素，因此，現(xiàn)階段對(duì)綠色食品有效供給的研究也要考慮認(rèn)知認(rèn)可度等因素。綜合以上分析，綠色食品的有效供給必須滿足這4個(gè)條件，即存在性、可得性、真實(shí)性和有效性。這4個(gè)條件之間是相互聯(lián)系且有層次上的遞進(jìn)關(guān)系的，同時(shí)滿足4個(gè)條件，才能實(shí)現(xiàn)綠色食品有效供給，滿足城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求。

1.1?存在性

綠色食品客觀存在是實(shí)現(xiàn)有效供給的根本前提。綠色食品產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)部門生產(chǎn)出來(lái)，不僅達(dá)到一定量的要求，還要基本涵蓋消費(fèi)者日常食品消費(fèi)的各個(gè)類別產(chǎn)品。

1.2?可得性

綠色食品的可得性是指消費(fèi)者不需要或較少地付出搜尋成本就能夠得到產(chǎn)品。消費(fèi)產(chǎn)品取自于市場(chǎng)，滿足綠色食品存在性，說(shuō)明綠色食品存在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。而綠色食品的可得性，要求綠色食品眾多產(chǎn)品需要見(jiàn)諸于市場(chǎng)，綠色食品有效供給的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是生產(chǎn)到市場(chǎng)環(huán)節(jié)的貫通。

1.3?真實(shí)性

綠色食品的真實(shí)性是實(shí)現(xiàn)有效供給的重要保障。按照綠色食品的定義，真實(shí)的綠色食品要滿足4個(gè)條件，一是產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，二是生產(chǎn)執(zhí)行了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，三是實(shí)行全程質(zhì)量控制，四是獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。具有真實(shí)性的綠色食品包含兩層要義，一是產(chǎn)品質(zhì)量真正符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求，二是標(biāo)準(zhǔn)符合綠色食品理念內(nèi)涵。

1.4?可信性

可信性是綠色食品有效供給的終極目標(biāo)。綠色食品可信性指的是作為一項(xiàng)公共品牌，其公信力在消費(fèi)者心目中獲得口碑的程度。綠色食品的可信性與綠色食品品牌公信力成正比，較高的可信性指的是消費(fèi)者信服綠色食品的內(nèi)在品質(zhì)，真正認(rèn)可品牌背后的價(jià)值。消費(fèi)者普遍將綠色食品作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品日常選購(gòu)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品，能夠接受品牌的溢價(jià)同時(shí)樂(lè)于為其進(jìn)行口碑宣傳。

2?當(dāng)前綠色食品有效供給不足的表現(xiàn)

對(duì)應(yīng)以上條件，當(dāng)前綠色食品有效供給不足主要體現(xiàn)在以下4方面問(wèn)題。

2.1?綠色食品產(chǎn)品總量規(guī)模存在較大缺口

有研究表明，隨著我國(guó)糧食產(chǎn)量年均、人均糧食占有量、消費(fèi)量的連年增長(zhǎng)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民尤其是城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)發(fā)生根本性變化[3]，消費(fèi)者食品消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、健康，并且消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，由以糧食為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怎r菜和動(dòng)物性產(chǎn)品為主[4]。有效供給的首要條件是產(chǎn)品數(shù)量足夠人們消費(fèi)。截至2018年底，全國(guó)有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)個(gè)，比綠色食品初創(chuàng)增長(zhǎng)200倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)到22%，可以說(shuō)，綠色食品產(chǎn)品規(guī)模實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，但是相對(duì)于我國(guó)居民食品消費(fèi)總量和廣闊的消費(fèi)需求，綠色食品總量規(guī)模仍存在較大的缺口。

2.1.1?綠色食品產(chǎn)量規(guī)模比重較低?從綠色食品產(chǎn)量來(lái)看，綠色食品大米產(chǎn)量占全國(guó)大米產(chǎn)量的比重為10.3%，小麥粉占全國(guó)產(chǎn)量的比重為3.7%，蔬菜占全國(guó)產(chǎn)量的比重為2.6%，鮮果占全國(guó)產(chǎn)量的比重為4.7%，肉類（豬、牛、羊、禽）占全國(guó)產(chǎn)量的比重為0.2%。以上數(shù)據(jù)顯示，綠色食品在總量相比于消費(fèi)者食品消費(fèi)量而言仍顯太小，不能滿足全國(guó)城鄉(xiāng)居民“一日三餐”對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

2.1.2?綠色食品產(chǎn)品類別結(jié)構(gòu)不平衡?隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們對(duì)畜禽、蛋奶、水產(chǎn)等產(chǎn)品的需求持續(xù)增加，目前的綠色食品畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)量還遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)所需[5]，由于綠色食品多數(shù)為終端消費(fèi)食品，綠色食品的存量結(jié)構(gòu)應(yīng)該與城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。從綠色產(chǎn)品大類來(lái)看，2017年，農(nóng)林類綠色食品19 629個(gè)，占綠色食品產(chǎn)品總數(shù)的76.3%，畜禽類、水產(chǎn)、飲品類分別占產(chǎn)品總數(shù)的5.2%、2.5%、8.8%。在農(nóng)林及加工產(chǎn)品中，前3位的蔬菜、鮮果、大米的產(chǎn)品總數(shù)為15 056個(gè)，占農(nóng)林類產(chǎn)品的76.7%，而小麥、玉米、大豆、雜糧類以及干果、食用菌等其他類產(chǎn)品只占23.3%。從產(chǎn)品級(jí)別結(jié)構(gòu)看，初級(jí)產(chǎn)品所占比重較大，初級(jí)產(chǎn)品有13 519個(gè)，占56.3%，加工產(chǎn)品特別是深加工產(chǎn)品比重相對(duì)偏低。

2.2?綠色食品產(chǎn)品在當(dāng)前市場(chǎng)中不易獲得

目前市場(chǎng)上綠色食品產(chǎn)品與消費(fèi)者“見(jiàn)面率”還不高，綠色食品產(chǎn)品在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還不多見(jiàn)，主要原因包括以下3個(gè)方面。

2.2.1?綠色食品產(chǎn)品在超市賣場(chǎng)不多見(jiàn)?從微觀主體來(lái)看，由于很多企業(yè)申請(qǐng)用標(biāo)的綠色食品產(chǎn)品量很小，無(wú)法達(dá)到大型連鎖超市營(yíng)銷所要求的訂貨量，從而導(dǎo)致產(chǎn)品在超市不多見(jiàn)。企業(yè)選擇小產(chǎn)量策略，一方面是受客觀資源條件的制約，生產(chǎn)主體提供的產(chǎn)品中只有少部分能夠滿足綠色食品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和條件的要求。另一方面是企業(yè)只是將“綠色食品”作為營(yíng)銷宣傳的策略，即所謂的“漂綠”現(xiàn)象——只對(duì)部分符合要求的產(chǎn)品申請(qǐng)用標(biāo)，大批量的產(chǎn)品仍為常規(guī)產(chǎn)品，甚至存在模糊宣傳、標(biāo)志混用的投機(jī)行為。

2.2.2?綠色食品市場(chǎng)體系建設(shè)不平衡不充分?綠色食品是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的概念[6]。多年來(lái)，綠色食品生產(chǎn)主體將主要精力用于品種改良、整治環(huán)境、質(zhì)量管控等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，注重于將綠色食品“生產(chǎn)出來(lái)”，而忽視了將產(chǎn)品“推銷出去”，造成綠色食品產(chǎn)地與城市餐桌的有效市場(chǎng)需求建立缺乏有效的銷售渠道[7]，導(dǎo)致市場(chǎng)體系不完備。由于規(guī)模較小、產(chǎn)品分散和結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題，綠色食品專區(qū)、專柜、專營(yíng)店等有形的市場(chǎng)載體未能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)，綠色食品專業(yè)經(jīng)銷商隊(duì)伍和體系沒(méi)有得到相應(yīng)發(fā)展;由于品牌價(jià)值未充分實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致綠色食品產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)不順暢，營(yíng)銷渠道整體績(jī)效不高[8];綠色食品電商平臺(tái)是近幾年流行起來(lái)的營(yíng)銷模式，由于總體起步比較晚，效果還不明顯[9]。

2.2.3?獲證企業(yè)主體不在獲證產(chǎn)品上使用綠色食品標(biāo)志?據(jù)調(diào)研，目前食品消費(fèi)市場(chǎng)上，綠色食品獲證企業(yè)用標(biāo)率不高。根據(jù)現(xiàn)行《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，在獲證產(chǎn)品及其包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書上使用綠色食品標(biāo)志是企業(yè)的權(quán)利。然而，企業(yè)不使用綠色食品標(biāo)志，使得綠色食品以常規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，消費(fèi)者自然也就不知道所購(gòu)買的是質(zhì)量水平更高的產(chǎn)品，因而未實(shí)現(xiàn)綠色食品的有效供給。

2.3?少數(shù)產(chǎn)品不符合綠色食品質(zhì)量?jī)?nèi)涵要求

滿足有效供給的真實(shí)性要求，要確保現(xiàn)實(shí)中的綠色食品產(chǎn)品要符合綠色食品概念內(nèi)涵中對(duì)綠色食品內(nèi)在品質(zhì)的描述，即綠色食品產(chǎn)品要持續(xù)地符合優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、綠色、環(huán)保的產(chǎn)品定位[10]。隨著信息化社會(huì)的到來(lái)，越來(lái)越多的消費(fèi)者獲得了更多食品方面的專業(yè)知識(shí)[11]，對(duì)于所購(gòu)買產(chǎn)品是否符合其標(biāo)準(zhǔn)中所標(biāo)稱的質(zhì)量有準(zhǔn)確的判斷，產(chǎn)品的品質(zhì)要與當(dāng)前綠色食品標(biāo)準(zhǔn)所描述的質(zhì)量相符，才能夠經(jīng)得起市場(chǎng)和消費(fèi)者的檢驗(yàn)[12]。當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀在滿足真實(shí)性上必須滿足2個(gè)方面的要求。

2.3.1?綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要符合發(fā)展理念的要求?按照高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，綠色食品產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量高，就是在確保安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)功能更全面，讓消費(fèi)者真實(shí)體驗(yàn)到口感好、品質(zhì)優(yōu)、規(guī)格高、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量安全和營(yíng)養(yǎng)水平要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，突出高端品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)功能[13]。按照這個(gè)要求，現(xiàn)有的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)亟待提高和更新。目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)126項(xiàng)，其中體現(xiàn)質(zhì)量安全特征的指標(biāo)較多，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)特征的指標(biāo)還不多。

2.3.2?產(chǎn)品質(zhì)量要持續(xù)符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的要求?綠色食品產(chǎn)品中不符合標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的情況是存在的。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大審核把關(guān)和監(jiān)督檢查力度，讓不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品“進(jìn)不來(lái)”，不符合相關(guān)質(zhì)量要求的綠色食品盡快“退出去”，切實(shí)提高綠色食品工作的公信力。

2.4?消費(fèi)者綠色食品產(chǎn)品及品牌的認(rèn)可度有待提升

產(chǎn)品真實(shí)存在，在市場(chǎng)上可以購(gòu)買到，也確實(shí)是綠色食品，但是消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買的產(chǎn)品持懷疑態(tài)度，也不能稱其為有效供給，只有當(dāng)消費(fèi)者對(duì)綠色食品真正信服，從主觀上認(rèn)同和接受產(chǎn)品及其背后的質(zhì)量、信譽(yù)，才真正實(shí)現(xiàn)了有效供給。

2.4.1?部分消費(fèi)者對(duì)綠色食品認(rèn)知還存在誤區(qū)?據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)“綠色食品”“有機(jī)食品”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度低，對(duì)于“綠色”的理解還停留在字面上，認(rèn)為無(wú)污染、不投入化肥農(nóng)藥、純天然的食品就是有機(jī)食品，多數(shù)消費(fèi)者更對(duì)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)處于懵懂狀態(tài)[14]。消費(fèi)者由于缺乏質(zhì)量、品質(zhì)等內(nèi)在信息，僅依據(jù)食物外觀很難辨別質(zhì)量高低，希望購(gòu)買的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，卻買到劣質(zhì)產(chǎn)品。面對(duì)品種繁多、類別各異的農(nóng)產(chǎn)品，難于及時(shí)有效地舉證和維權(quán)，不能對(duì)制假售劣者形成威懾，也使綠色食品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，制約了綠色食品的生產(chǎn)和銷售。由于信息不對(duì)稱，消費(fèi)者不能正確的辨認(rèn)，真實(shí)綠色食品搜尋成本過(guò)高[15]，造成綠色食品有效供給不足。

2.4.2?消費(fèi)者對(duì)綠色食品整體信任水平不足 近年來(lái)假冒產(chǎn)品的存在，市場(chǎng)上是否貨真價(jià)實(shí)令人真假難辯，加之不實(shí)信息的虛假報(bào)道，使得消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上產(chǎn)品的真實(shí)性產(chǎn)生了懷疑甚至恐慌心理，從而挫傷了公眾品牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)信心[16]。另外，雖然有研究顯示消費(fèi)者對(duì)蔬菜類綠色食品愿意支付超過(guò)常規(guī)產(chǎn)品47%的價(jià)格，對(duì)肉類綠色食品愿意支付超過(guò)40%的價(jià)格，但是這并不意味著每個(gè)人都會(huì)去購(gòu)買綠色食品，其中一個(gè)重要的原因是消費(fèi)者對(duì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量[17]，即對(duì)綠色食品品牌的公信力的信任水平不足，綠色食品還需進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者信任。

3?實(shí)現(xiàn)綠色食品有效供給的對(duì)策建議

3.1?穩(wěn)步擴(kuò)大總量，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展綠色食品

3.1.1?增加綠色食品產(chǎn)品總量?突破資源約束，結(jié)合綠色發(fā)展五大行動(dòng)，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境和基地改良工程，規(guī)范創(chuàng)建綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，積極促進(jìn)基地與企業(yè)的對(duì)接，為發(fā)展綠色食品創(chuàng)造必要條件。調(diào)整評(píng)價(jià)導(dǎo)向，將綠色食品發(fā)展的補(bǔ)貼對(duì)象由企業(yè)、產(chǎn)品數(shù)量調(diào)整為產(chǎn)量規(guī)模，在設(shè)置綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，改變以往以企業(yè)產(chǎn)品數(shù)量、現(xiàn)有存量、發(fā)展絕對(duì)量做評(píng)價(jià)的做法，更多考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、基地面積、年度增量、發(fā)展相對(duì)量指標(biāo)，以增加綠色食品總量規(guī)模，從而提高綠色食品市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品總量的需求。

3.1.2?按產(chǎn)品類別規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)?突出營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)特征，分門別類地制定發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化綠色食品產(chǎn)品類別結(jié)構(gòu)。加快綠色食品畜禽和水產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，深入分析影響畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品申報(bào)綠色食品的制約因素，實(shí)施長(zhǎng)足的改革和調(diào)整，科學(xué)、審慎地制定發(fā)展戰(zhàn)略。研究當(dāng)前食品消費(fèi)市場(chǎng)，按需求合理制定綠色食品產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施按品種、分階段的計(jì)劃管理。優(yōu)化綠色食品產(chǎn)品級(jí)別結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)以生產(chǎn)為主、自有基地的主體延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，向初加工、深加工轉(zhuǎn)換，開(kāi)發(fā)風(fēng)味獨(dú)特、營(yíng)養(yǎng)健康、耐儲(chǔ)方便的加工食品，提升產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益。

3.2?積極培育市場(chǎng)，加大品牌宣傳，有效激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

3.2.1?建設(shè)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的營(yíng)銷平臺(tái)和渠道?發(fā)揮展會(huì)作用，充分挖掘中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)等展會(huì)功能作用，打造專業(yè)展會(huì)、提供信息化服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。構(gòu)建營(yíng)銷體系，培養(yǎng)一支綠色食品營(yíng)銷隊(duì)伍;支持引導(dǎo)建立綠色食品電子商務(wù)平臺(tái)、綠色食品專營(yíng)店、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)營(yíng)銷隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展;深化拓展精品農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)購(gòu)、個(gè)性化定制、VIP配送等營(yíng)銷途徑，提高市場(chǎng)份額，著力構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)機(jī)制。

3.2.2?加大經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ酵茝V和公眾普及宣傳力度?總結(jié)品牌強(qiáng)農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧經(jīng)典模式和典型案例，利用各種時(shí)機(jī)宣傳推介;加大投入力度，強(qiáng)化公益宣傳，讓綠色食品融入綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)一致的目標(biāo)取向;通過(guò)“食品安全周”“綠色食品進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，大力開(kāi)展面向公眾的普及宣傳;積極拓展宣傳途徑和方式，利用“微信”“互聯(lián)網(wǎng)”等手段，讓綠色食品融入日常、融入生活;借助各類食品行業(yè)、新聞媒體、學(xué)術(shù)研討等平臺(tái)，做好全方位宣傳。

3.2.3?強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志的管理和服務(wù)以提高企業(yè)續(xù)展率為目標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)主體對(duì)綠色食品的主觀認(rèn)可，培養(yǎng)企業(yè)忠誠(chéng)度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體品牌標(biāo)識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)綠色食品品牌無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)同。與市場(chǎng)管理部門建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)造利于綠色食品產(chǎn)品“進(jìn)場(chǎng)入市”的寬松環(huán)境，及時(shí)有效解決有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注、日期銜接等問(wèn)題，免除企業(yè)后顧之憂。督導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用標(biāo)，做好對(duì)用標(biāo)企業(yè)的市場(chǎng)服務(wù)，多開(kāi)展“綠色食品進(jìn)超市”等現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，在超市現(xiàn)場(chǎng)面向消費(fèi)者開(kāi)展綠色食品小課堂、品牌優(yōu)惠日、有獎(jiǎng)問(wèn)答等活動(dòng)，提高企業(yè)用標(biāo)的主動(dòng)性和積極性。創(chuàng)新標(biāo)志標(biāo)簽使用方式，鼓勵(lì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品靈活用標(biāo)。

3.3?確保特色鮮明，切實(shí)嚴(yán)審嚴(yán)查，著力提升品牌公信力

3.3.1?確保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)符合綠色食品發(fā)展理念?加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的橫向聯(lián)系，密切跟蹤國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的最新趨勢(shì)和動(dòng)向，制定既順應(yīng)國(guó)際學(xué)科前沿發(fā)展，又符合綠色食品理念內(nèi)涵，同時(shí)又適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整和完善綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性。

3.3.2?確保產(chǎn)品質(zhì)量與其標(biāo)準(zhǔn)所標(biāo)稱的質(zhì)量水平一致以高質(zhì)量發(fā)展為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“寧缺毋濫”“質(zhì)量第一”，切實(shí)嚴(yán)審嚴(yán)查，提高綠色食品品牌公信力。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、關(guān)鍵點(diǎn)控制、質(zhì)量追溯等手段在申報(bào)審批、質(zhì)量監(jiān)管等環(huán)節(jié)的運(yùn)用。科學(xué)設(shè)置準(zhǔn)入條件，不斷提高準(zhǔn)入門檻，將質(zhì)量效益低、組織管理差、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)和產(chǎn)品拒之門外;建立完善綠色食品審查、監(jiān)管制度體系，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究，逐步推行審核監(jiān)管全覆蓋的痕跡管理;加大對(duì)假冒綠色食品的公示力度，讓貨真價(jià)實(shí)的企業(yè)受到監(jiān)管制度的保護(hù);嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)整改、撤銷、一票否決等退出機(jī)制，每年發(fā)布監(jiān)管信息，傳導(dǎo)從嚴(yán)從緊信號(hào)。

3.3.3?確保信息化手段在審查監(jiān)管中得到有效運(yùn)用綠色食品面向全國(guó)開(kāi)展產(chǎn)品的審核和管理服務(wù)工作，服務(wù)對(duì)象分布面廣、數(shù)據(jù)資源豐富，最適宜使用電子信息化手段，實(shí)現(xiàn)電子化辦公，未來(lái)要開(kāi)發(fā)建立手機(jī)APP審查監(jiān)管系統(tǒng)，要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能開(kāi)展綠色食品監(jiān)管，強(qiáng)化質(zhì)量追溯管理;引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員的作用，盡快建立綠色食品行業(yè)誠(chéng)信體系，加大企業(yè)失信的懲罰力度。

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