盧志仙

摘 要：在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村中的財(cái)務(wù)管理一直都是非常重點(diǎn)的一個(gè)問(wèn)題，也是群眾所關(guān)注的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。該項(xiàng)管理工作開(kāi)展的好壞，將直接對(duì)干群關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨群關(guān)系產(chǎn)生直接的影響，是應(yīng)該大力關(guān)注的。所以，在新時(shí)期下，應(yīng)該不斷地追求農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)和規(guī)范，使得原本的管理不足得到改善。基于此，本文將以此為話題進(jìn)行研究，希望對(duì)相關(guān)工作的展開(kāi)發(fā)揮出借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;規(guī)范和加強(qiáng)

前言：財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常關(guān)鍵的組成部分，與群眾利益是息息相關(guān)的。從最近幾年來(lái)，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理的重視程度在不斷地加強(qiáng)，成為農(nóng)村發(fā)展中的關(guān)鍵的問(wèn)題。但從當(dāng)前的實(shí)際情況上看，一些問(wèn)題是依舊存在的，如人員素質(zhì)不高、管理制度缺少嚴(yán)密性、缺失規(guī)范的監(jiān)管體系等，是相關(guān)管理人員在新時(shí)期的背景下應(yīng)該不斷改善的。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)存不足分析

（一）人員素質(zhì)有待加強(qiáng)

農(nóng)村地區(qū)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作的過(guò)程中，涉及到的工作內(nèi)容是比較復(fù)雜的，對(duì)于人力資源的要求相對(duì)比較高[1]。但是，從當(dāng)前的實(shí)際情況上看，部分人員在開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)在工作方法和思路上依舊是比較陳舊的，在發(fā)展意識(shí)和開(kāi)拓精神上是比較缺失的。此外，部分人員的專業(yè)能力是比較低的，在日常的崗位中常常會(huì)出現(xiàn)不結(jié)賬、漏賬混亂、記賬不夠規(guī)范等情況，這些都是在人員方面的問(wèn)題，是應(yīng)該在管理當(dāng)中不斷進(jìn)行改善的。

（二）管理制度不夠嚴(yán)密

從當(dāng)前的實(shí)際情況上看，部分農(nóng)村地區(qū)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作時(shí)，在管理制度方面是不夠嚴(yán)密的，在方方面面上都存在著較大的問(wèn)題和漏洞[2]。如，在資金方面都是由某些村干部進(jìn)行自行管理的，在資金支配的過(guò)程中比較隨意，將村賬務(wù)逐漸地轉(zhuǎn)變成了家賬務(wù)。每年的結(jié)算次數(shù)比較低，平均一年中只有3—4次結(jié)算，這樣就會(huì)逐漸的出現(xiàn)一些理不清對(duì)應(yīng)關(guān)系、長(zhǎng)期積壓、收支交錯(cuò)的情況。在這樣的模式下，財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作在實(shí)際的開(kāi)展中是非?；靵y的，在制度建設(shè)上嚴(yán)重的缺少嚴(yán)密性，應(yīng)該積極地進(jìn)行改進(jìn)。

（三）監(jiān)管體制的缺乏

在最近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作也變得更加注重，并在此基礎(chǔ)上頒布了一些相關(guān)的政策、法律法規(guī)等，這是在該項(xiàng)工作開(kāi)展中應(yīng)該積極落實(shí)和響應(yīng)的。在這些法律法規(guī)當(dāng)中，能使得監(jiān)管體系在構(gòu)建中變得更加健全。如，資金結(jié)算制度、財(cái)務(wù)管理制度、民主理財(cái)制度等。但是，在當(dāng)前，大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中都很難落實(shí)好，在監(jiān)管體制方面比較缺乏，應(yīng)該不斷進(jìn)行改善。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)策

（一）優(yōu)化管理環(huán)境，清理債權(quán)債務(wù)

在當(dāng)前的時(shí)代背景下，要想使得財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作得到不斷地加強(qiáng)和規(guī)范，首先要做的就是管理環(huán)境的優(yōu)化，使得一些債權(quán)和債務(wù)得到清理，讓財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作朝著一個(gè)良好的方向上進(jìn)行開(kāi)展。例如，首先，應(yīng)該不斷地完善好管理流程。在日常的管理工作中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)報(bào)賬的規(guī)范性、使用正確的票據(jù)、在入賬時(shí)應(yīng)該及時(shí)、收據(jù)應(yīng)該使用正確。其次，應(yīng)該不斷地加強(qiáng)宣傳相關(guān)的政策、法律法規(guī)，讓管理人員和工作人員引起重視，使得農(nóng)村整體的法律意識(shí)和觀念得到不斷地加強(qiáng)。最后，應(yīng)該為財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化創(chuàng)造良好的前提。如對(duì)于一些滯留已久的壞賬、呆賬一定要及時(shí)的進(jìn)行處理和清理，避免在管理的過(guò)程中出現(xiàn)債務(wù)沉重的情況。應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)賬目進(jìn)行有效的分類等，讓一些債務(wù)得到合理性的化解，使得管理的環(huán)境得到不斷的完善和優(yōu)化。

（二）完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理

在農(nóng)村地區(qū)當(dāng)中，要想保障財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作得到持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，就一定要不斷地完善好規(guī)章制度，這樣才能使得管理在開(kāi)展中變得更加有的放矢，讓管理成效得到顯著性的提升。例如，第一、應(yīng)該對(duì)村級(jí)的制度進(jìn)行完善，主要包含預(yù)算制度、決算制度、審批制度、審計(jì)制度、資金管理制度、固定管理制度等，并大力的運(yùn)用崗位責(zé)任制和財(cái)務(wù)公開(kāi)制，讓管理工作朝著規(guī)范化和制度化的方向上不斷的發(fā)展。第二、應(yīng)該對(duì)村級(jí)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行完善。應(yīng)該對(duì)賬簿、憑證、記賬、報(bào)表等進(jìn)行統(tǒng)一。在日常的工作中應(yīng)該做到人人專責(zé)，將責(zé)任落實(shí)在人頭上，使得管理在開(kāi)展中變得更加透明化，保障責(zé)任得到落實(shí)。第三、應(yīng)該不斷加大檢查力度。也就是在工作的實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中，相關(guān)的人員應(yīng)該對(duì)既定的規(guī)章制度進(jìn)行遵守，應(yīng)該落實(shí)好先收后支的相關(guān)策略等，對(duì)一些不良的現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的抵制，使得一些不良的現(xiàn)象得到堅(jiān)決的規(guī)避。

（三）強(qiáng)化人員素質(zhì)，構(gòu)建穩(wěn)定隊(duì)伍

在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作的過(guò)程中，人資力量的加強(qiáng)也是其中非常重要的一個(gè)方面，是決定最終管理效果非常關(guān)鍵的因素[3]。所以，也應(yīng)該不斷地對(duì)人員素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)，讓管理工作在開(kāi)展中更加具備保障性。例如，1.應(yīng)該借助考試和培訓(xùn)的方式在管理工作中加入新生的力量，應(yīng)該真正的培養(yǎng)出有能力、年輕的人員參與到工作中，不斷地加強(qiáng)管理理念和方法、方式的創(chuàng)新。2.對(duì)于在職人員，也應(yīng)該不斷地加強(qiáng)繼續(xù)教育、加大考核力度、實(shí)施好輪崗交流相關(guān)制度等。這些都能使得財(cái)會(huì)人員以及相關(guān)管理人員的能力和素質(zhì)得到不斷的加強(qiáng)，讓人員在工作的過(guò)程中更好地落實(shí)新的政策和法律，使得良好的成效得到不斷的展現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)解決問(wèn)題

除了以上幾個(gè)方面外，在審計(jì)制度這一方面上也應(yīng)該不斷地進(jìn)行完善，使得完善的審計(jì)制度得到構(gòu)建，為管理工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。例如，應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)各項(xiàng)工作起到約束性，將審計(jì)工作所具有的業(yè)務(wù)性和政策性不斷地展現(xiàn)出來(lái)。也應(yīng)保障好審計(jì)人員在政策能力、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德方面的提升，對(duì)投資情況、土地征占管理、資產(chǎn)增減進(jìn)行審計(jì)，保障問(wèn)題得到及時(shí)和有效的解決和改善。

結(jié)論：總之，為了更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷地在當(dāng)前的時(shí)代背景下加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作是非常關(guān)鍵的，能使得群眾關(guān)心的問(wèn)題得到真正的改善。所以，在這其中，相關(guān)的管理人員應(yīng)該不斷地展現(xiàn)自己的效用，應(yīng)該優(yōu)化管理環(huán)境、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化人員素質(zhì)、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等，使得財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作得到真正的加強(qiáng)和規(guī)范。

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