徐德明

3月7日，2019年天津市河北區(qū)教育工作會議在區(qū)教師進修學校召開。今年，天津市河北區(qū)教育局將繼續(xù)高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為己任，堅持改革創(chuàng)新，優(yōu)化資源供給，促進河北區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該區(qū)教育工作的總目標是：落實全國教育大會（以下簡稱“全教會”）精神，實施三年規(guī)劃，促進河北區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。

在該區(qū)教育工作會上，區(qū)教育局黨委書記、局長王柯偉以《落實全教會精神 實施三年規(guī)劃 促進河北區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展》為題作工作報告，總結(jié)回顧了河北區(qū)教育系統(tǒng)2018年主要工作，全面部署了2019年工作安排。會后，王柯偉接受了本刊記者專訪。

記者：在當前落實立德樹人、全面深化基礎教育課程改革的大背景下，河北區(qū)對全面推進教研工作有怎樣的考慮？

王柯偉：對于教研部門而言，2015年可謂是“轉(zhuǎn)型元年”。面對全面深化課程改革、落實立德樹人根本任務的新形勢，教研部門進一步增強使命意識、轉(zhuǎn)型意識，推動教研工作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。也正是從那時起，我區(qū)率先啟動了“深化教育改革——教研工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展”的學校教研轉(zhuǎn)型大討論活動，形成了“以立德樹人為根本目標，倡導學科課程核心素養(yǎng)的實證研究，探索融通教研的引領路徑，以學科個體教研文化的轉(zhuǎn)變來構(gòu)建新型區(qū)域教研文化”的轉(zhuǎn)型共識，并與時俱進地提出了“融德于品則情通，融愛于才則人通，融道于腦則理通，融術于行則業(yè)通”的新教研文化理念，規(guī)劃了以“學”中共識為起點、“研”中潛思為核心、“培”中分設為原則、“序”中建規(guī)為支撐、“創(chuàng)”中有獲為歸宿的轉(zhuǎn)型策略，提出了由教研員向研培員角色轉(zhuǎn)型的目標。于是，我們邁出了依托教研轉(zhuǎn)型，努力構(gòu)建“融通教研”新特色的第一步。

記者：請您具體介紹一下，河北區(qū)在教科研方面將著力做哪些工作？

王柯偉：優(yōu)秀的教學成果離不開出色的教研、科研工作。實際上，我們從2018年就提出了高質(zhì)量發(fā)展的目標，教研部門緊緊圍繞局中心工作，在兩級聯(lián)動方式上將問題驅(qū)動納入新思路，通過“地毯式”“任務式”“聚焦式”的“滿周蹲點調(diào)研”方式，深入到各個學校，聽遍所有教師的常態(tài)課。

今年，我們在工作要點中更加凸顯了這樣幾點：一是創(chuàng)造性地開展“1+1+n”“點對點”實踐基地式教研服務，組織期末教學質(zhì)量綜合測評和學科綜合素養(yǎng)能力測查，促進小學教學質(zhì)量提升。同時，推動“義務教育學校管理標準”建設，實施國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測。二是加強小學質(zhì)量監(jiān)控，開展“任務驅(qū)動+學校教學成果展示”調(diào)研視導，開展部分年級學生學科素養(yǎng)能力測評和成績分析。三是堅持行政管理、教研指導“雙輪驅(qū)動”策略，加強深度調(diào)研、精準指導、有效督導。落實區(qū)校聯(lián)動高考教研模式、學科“脫薄”攻堅計劃、研評結(jié)合區(qū)校聯(lián)合教學質(zhì)量監(jiān)測計劃，發(fā)揮專項督查指導組作用。

記者：您提出要大力推進“課堂革命”，請談一談是基于怎樣的思考？

王柯偉：我們認為，實施素質(zhì)教育的主渠道在課堂。在三年發(fā)展規(guī)劃中，我們針對河北區(qū)的問題出發(fā)，提出了“課堂革命”，以全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學生。未來，我們將進一步樹立以學生為中心、教為學服務的教學理念，堅持自主學習、以學定教、精講精練、技術支撐的基本思路，大力推進“課堂革命”，普遍提高各學科教學效率。同時，針對教師的職業(yè)倦怠問題，加大對學科、學段、課型的研究，進一步提高課堂效率。特別是通過特級教師、正高級教師等的引領，把教與學服務進行再定位，助推區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展。

記者：事業(yè)的發(fā)展離不開人才，只有集聚各類人才的合力，才能助推教育科學持續(xù)發(fā)展。請您介紹一下河北區(qū)是如何助推高層次教師培養(yǎng)工作的？

王柯偉：為進一步培養(yǎng)、激勵教師高層次人才，實現(xiàn)教育強區(qū)，結(jié)合我區(qū)實際，河北區(qū)制定并出臺了《河北區(qū)關于培養(yǎng)教師高層次人才實施細則》（以下簡稱《細則》）。《細則》明確了培養(yǎng)對象及獎勵政策、獎勵申報及審批程序等，特別是針對全區(qū)中學（包括高中和初中）、小學、幼兒園在編在職教師等，提出了在職稱類、榮譽類、培養(yǎng)工程類以及中高考成績學科團隊等四個方面給予不同力度的嘉獎。

該方案中一個值得關注的內(nèi)容是：區(qū)教育局定期制訂培養(yǎng)實施方案，經(jīng)區(qū)人才工作領導小組辦公室審定后，組織實施，并與和平區(qū)、河西區(qū)合作，開展教師互派掛職工作和教研交流;同時，邀請名師和教育專家舉辦教學示范課、專題研討課，逐步提高教師隊伍整體素質(zhì)。我們希望充分發(fā)揮政策的導向作用，通過人才培養(yǎng)和流動，最終實現(xiàn)教育的高位均衡發(fā)展。

記者：教師交流工作是一項長期的工作，事關廣大教師的切身利益和教育的均衡可持續(xù)發(fā)展。您在工作報告中專門提到了“區(qū)管校聘”，請具體介紹一下在這方面的探索。

王柯偉：隨著教師交流工作的不斷深化，截至目前，已有34名高中教師、109名義務教育階段教師參與交流。同時，我們試點探索了小學教師“區(qū)管校聘”，7所學校派出19名教師到第二實驗小學和新程小學定向交流1學年，解決了兩校師資短缺問題，為進一步拓寬教師交流渠道、提高教師交流實效提供了借鑒。

在這項工作中，我們的具體做法有兩個方面：一是加強制度建設，不斷規(guī)范教師交流工作。不斷完善區(qū)域內(nèi)學校教師交流制度，堅持均衡性原則、發(fā)展性原則、合理性原則和規(guī)范性原則，并且根據(jù)義務教育學校教師配備的實際情況和需求，有計劃、有組織地開展教師交流工作。進一步完善教師交流的考核制度。建立健全科學合理的考核辦法，堅持公開、公平、公正的原則，以崗位職責為依據(jù)，以師德、能力、業(yè)績、貢獻為核心，引導學校、教師、學生和社會多方參與教師考核評價，確保考核結(jié)果客觀、準確。加強交流教師在交流過程中的管理，充分運用《教師交流管理手冊》，使其成為評價交流教師的主要依據(jù)。二是擴展交流范圍，不斷深化教師交流工作。在調(diào)整配備學校教師交流統(tǒng)籌安排，進行區(qū)域內(nèi)義務教育階段學校學區(qū)片、合作片內(nèi)教師交流的基礎上，實行剛性交流;同時，進一步探索柔性交流形式，力求交流范圍進一步擴大、交流形式多元化。結(jié)合高考改革，我區(qū)以推進課程體系改革為契機，不斷探索多種模式、多種途徑、多個學科、多校聯(lián)動的高中教師流動機制，豐富交流形式，使教師交流工作不斷深化。

未來，我們將召開教師流動工作經(jīng)驗交流會，及時總結(jié)推廣在探索實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，加強管理，嚴格考核，積極探索適合我區(qū)的方法，使教師交流工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，促進河北區(qū)教育事業(yè)均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。