郭維易

為深入貫徹落實全國、全省教育大會精神，集中力量辦好鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，5月23日，省教育廳在長治市召開了全省中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長吳俊清出席會議并講話，省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長任月忠主持會議。長治市委副書記、市長楊勤榮，長治市副市長景普秋出席會議，省教育廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，各市教育局局長、基教科科長，各縣（市、區(qū)）教育局局長共150余人參加了會議。

安排部署重點工作

“辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，對提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量、實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育跨越式發(fā)展、辦人民滿意的教育、建設(shè)教育強省具有重大現(xiàn)實意義?！笔∥逃の瘯?、省教育廳廳長吳俊清將長治農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)為“長治案例”，并給予了高度評價：“長治市委、市政府提早謀劃，強力推進(jìn)，提出寄宿制學(xué)校建設(shè)思路，并在編制緊張的情況下，核定6個編制，在市教育局設(shè)立學(xué)生服務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)校建設(shè)管理，這在全省是第一家?！?/p>

就如何辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，吳俊清提出，要提高政治站位，解決“為什么抓”的認(rèn)識問題。要充分認(rèn)識到，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，是落實全國教育大會精神、適應(yīng)新時代教育改革發(fā)展新要求的重要舉措；要充分認(rèn)識到，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求；要充分認(rèn)識到，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的重要舉措；要充分認(rèn)識到，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，是落實全省教育大會精神、體現(xiàn)山西發(fā)展思路的重要舉措。

吳俊清最后強調(diào)，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校要狠抓工作落實，明確“怎么抓”的策略問題。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)；二是強化經(jīng)費保障；三是用好校長、教師兩支隊伍；四是加強督導(dǎo)檢查。要以實際行動貫徹落實全國、全省教育大會精神，集中力量辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，補齊農(nóng)村教育短板，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

省委教育工委委員，省教育廳黨組成員、副廳長任月忠指出，在全省順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展的驗收之后，下一個階段農(nóng)村教育如何辦、發(fā)展的空間和切入點在什么地方，就成為省教育廳應(yīng)該認(rèn)真研究的問題，也是各市縣教育行政部門需要認(rèn)真面對、切實研究的問題，所以在全省教育大會結(jié)束后不久就舉行這次會議，而且把會議內(nèi)容定為農(nóng)村寄宿制學(xué)校的專題，具有特別重要的意義。在全省教育均實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的前提下，長治市近幾年重點抓寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，積極發(fā)掘本地的辦學(xué)優(yōu)勢，各個學(xué)校都做到了精細(xì)化管理、全方位服務(wù)、特色化辦學(xué)、全過程育人，參觀的多所學(xué)校都在近兩年實現(xiàn)了學(xué)生人數(shù)的持續(xù)增長。他希望大家能夠認(rèn)真地總結(jié)把握，切實推進(jìn)我省寄宿制學(xué)校的發(fā)展。

碰撞思想交流經(jīng)驗

會議現(xiàn)場，長治市教育局、寧武縣教育局、左權(quán)縣教育局、沁水縣教育局、垣曲縣教育局、孝義市金暉小學(xué)分別作了典型發(fā)言，從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗和做法，共同為我省農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

作為本次會議的東道主，長治市率先介紹了他們的具體做法：組建市級學(xué)生服務(wù)管理中心，專門負(fù)責(zé)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；對全市進(jìn)行摸底調(diào)研，出臺學(xué)校宿舍管理標(biāo)準(zhǔn)；食材招標(biāo)、企業(yè)準(zhǔn)入和人員招聘實現(xiàn)公開透明；注重培養(yǎng)典型和內(nèi)涵發(fā)展，如試點精細(xì)化管理和豐富校園文化；把質(zhì)量監(jiān)督檢查貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的全過程，實現(xiàn)了“水沖式”廁所、“明廚亮灶”食堂、“三線一溫馨”宿舍、“周周洗”洗浴、“24小時開水”飲水、“水暖電暖”采暖設(shè)施等全覆蓋。

近年來，左權(quán)縣通過多項改革提高寄宿制學(xué)校的辦學(xué)水平。校長職級制改革，優(yōu)先保障寄宿制校長的職級標(biāo)準(zhǔn)；教師“縣管校聘”改革，優(yōu)先保障寄宿制學(xué)校的教師編制和崗位，全縣20所寄宿制學(xué)校全部與縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)成聯(lián)盟辦學(xué)。寧武縣積極落實惠民政策，在國家“兩免一補”政策的基礎(chǔ)上，啟動實施寄宿制學(xué)生生活費用全免制度和學(xué)生營養(yǎng)改善工程，每年投入中小學(xué)生營養(yǎng)改善和寄宿制學(xué)生生活補助800余萬元。垣曲縣推出兩大舉措，給予學(xué)生深層次的人文關(guān)懷：一是創(chuàng)建“代理家長”管理模式，把寄宿生劃分到教師名下，要求教師在傳授知識的同時，積極承擔(dān)家庭教育職責(zé)，確保學(xué)生健康快樂成長；二是積極開展“大手拉小手”關(guān)愛活動，按照學(xué)生家庭住址遠(yuǎn)近和親情關(guān)系，安排高低年級學(xué)生混住，既解決了低年級學(xué)生自理能力差的問題，又培養(yǎng)了高年級學(xué)生的責(zé)任心與愛心。沁水縣注重在后勤保障上下功夫，特別在安全保障方面，為所有寄宿制學(xué)校聘請專業(yè)安保人員，各學(xué)校的重點場所、重點部位均安裝了視頻監(jiān)控、防盜報警、消防報警等安保設(shè)施，做到了校園監(jiān)控全覆蓋，“人防、物防、技防”三位一體防控措施落實到位。孝義市金暉小學(xué)，在寄宿文化育人上探索出自主型、節(jié)約型、學(xué)習(xí)型、環(huán)保型、溫馨型的精品宿舍文化，并且建立特殊學(xué)生檔案，開展精準(zhǔn)幫扶，定期開展心理輔導(dǎo)。

觀摩學(xué)習(xí)“長治經(jīng)驗”

在會議舉行的當(dāng)天上午，與會人員分兩路現(xiàn)場觀摩了壺關(guān)縣、上黨區(qū)、平順縣、潞城區(qū)4個縣區(qū)的9所寄宿制學(xué)校，實地了解了寄宿制學(xué)校的建設(shè)情況，近距離觀察這些學(xué)校師生的生活情況。經(jīng)過對多所學(xué)校的實地走訪，我們不難看出，長治市對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)不是僅僅停留在高標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)基礎(chǔ)上，而是將“美麗鄉(xiāng)村校園建設(shè)計劃”落到實處，每個學(xué)校都呈現(xiàn)出完全不同的風(fēng)貌，使得“一校一品”特色之花在上黨大地上綻放。

上黨區(qū)向陽寄宿制小學(xué)緊緊抓住學(xué)校管理的“四個關(guān)鍵點”：采用地源熱泵供暖技術(shù)，節(jié)能環(huán)保；每個宿舍配備一個學(xué)生儲物柜，設(shè)有衣物晾曬空間；每一層設(shè)有2個水沖式廁所，配有消防和安全防護(hù)設(shè)備，設(shè)有2個開水飲水點；在宿管部設(shè)有男、女2個公共浴室，滿足學(xué)生的洗浴需求。西莊寄宿制學(xué)校制定了學(xué)生養(yǎng)成教育方案，設(shè)立勞動實踐基地，采用日式用餐模式，師生同餐。在現(xiàn)場我們看到，所有盛飯的工作都是由本校的學(xué)生來完成，他們穿著制式服裝，小心地把飯菜遞給同學(xué)，其他同學(xué)排隊也是井然有序。在這個過程中，相信他們會學(xué)會合作，懂得勞動、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和感恩。

潞城區(qū)成家川中學(xué)在學(xué)校布局上融入園林因素，綠樹掩映的校園環(huán)境格外優(yōu)美。同時，學(xué)校在硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，想學(xué)生之所想，把人文關(guān)懷貫穿于學(xué)校管理的各個環(huán)節(jié)，于細(xì)微處彰顯了學(xué)校的辦學(xué)特色?！皭鄣母蹫场弊屃羰貎和辉俟聠危靶撵`驛站”成了每個孩子的心靈傾訴之地，“留守兒童之家”為留守兒童過生日、送溫暖，讓孩子們在學(xué)校也能感受到家一樣的溫馨和快樂。

平順縣北社寄宿制小學(xué)強調(diào)服務(wù)精細(xì)化，學(xué)校配備有電視、電話、電腦和文體器材，滿足了留守兒童的文化娛樂及與家長溝通的需求。苗莊寄宿制小學(xué)以養(yǎng)成教育為突破口，豐富學(xué)生課余生活，每學(xué)期開展“十星級宿舍”“美麗宿舍長”“美麗住宿生”評比活動，使學(xué)生養(yǎng)成了良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。平順縣的兩所學(xué)校均屬小規(guī)模寄宿制學(xué)校，但是學(xué)校仍然為學(xué)生提供了多樣化的服務(wù)，讓校園文化生活更加豐富。在觀摩中，記者看到，北社小學(xué)高年級的學(xué)生用鏗鏘的鼓聲表達(dá)著他們對美好生活的向往，低年級的學(xué)生正穿著整齊的練功服在樹蔭下排練“六一”節(jié)目。苗莊小學(xué)的學(xué)生在操場上練習(xí)跳繩，學(xué)校特別成立了花樣跳繩隊，不僅保證了學(xué)生每天一小時的鍛煉時間，更是在全省乃至全國的比賽中屢創(chuàng)佳績。

“長治市集中力量辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，為實現(xiàn)省委、省政府提出的高中初中向城市集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中模式探索了經(jīng)驗，給老百姓吃了定心丸，給孩子們提供了優(yōu)良學(xué)習(xí)環(huán)境，給全省提供了可學(xué)習(xí)可借鑒的經(jīng)驗，很受啟發(fā)?！睍x中市教育局局長張海榮在參觀后評價道。

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校是整個教育體系中的“神經(jīng)末梢”，此類學(xué)校的建設(shè)不僅直接關(guān)系到千千萬萬個農(nóng)村家庭，更關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。近年來，農(nóng)村寄宿制學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，這使得我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間辦學(xué)差距明顯縮小，他們的經(jīng)驗和做法獲得了社會的廣泛贊譽，并成為全國農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的典范。