鄧玲麗

[摘 要]預警機制是指在負面事件發(fā)生之前，通過提前預警，采取有效的防控措施，將負面影響降到最低。在企業(yè)干部管理中引進預警機制，動態(tài)掌握干部的思想狀態(tài)、工作情況，通過及時糾偏、提醒警示，避免企業(yè)干部出現(xiàn)貪污腐敗、消極怠工等問題，從而確保了企業(yè)各項管理工作正常開展。文章首先概述了電力企業(yè)人事干部管理中實施預警機制的原因，隨后就預警機制的建設原則和建設策略展開了簡要分析。

[關鍵詞]人事管理 預警機制 考核指標 廉政教育

中圖分類號：F426.61；F272.92 文獻標志碼：A

在電力企業(yè)改革發(fā)展過程中，人才的數(shù)量與質量成為決定電力企業(yè)市場競爭力的關鍵因素之一。人事干部主要掌管著電力企業(yè)人力資源工作，包括人才的招聘、任用、培訓、考核等，可以說人事干部工作水平的高低、責任意識的強弱，對電力企業(yè)人才隊伍建設和改革創(chuàng)新發(fā)展都產生了一定影響[1]。因此，必須加強對人事干部管理工作的重視，通過引進預警機制，樹立超前意識，采取預防措施，掌握人事干部管理的主動權，為電力企業(yè)人力資源管理工作開展提供必要的支持。

一、人事干部管理預警機制的實施背景

（一）電力企業(yè)現(xiàn)行選人用人機制不夠科學

現(xiàn)階段電力企業(yè)將建設高素質人才隊伍上升到了戰(zhàn)略高度，在這一背景下人事干部的重要地位也得到了進一步突顯。人事干部負責組織人才招聘，制訂員工培訓計劃，實施員工績效考核等一系列工作，人事干部的工作能力和業(yè)務水平將會對電力企業(yè)人才隊伍建設產生決定性作用。但是目前來看，電力企業(yè)的高層管理者，對于人力資源管理崗的選人用人缺乏足夠的重視[2]。例如：從行政管理崗位上抽調人員臨時負責企業(yè)的人事管理工作，由于不了解人力資源管理方法，導致電力企業(yè)出現(xiàn)優(yōu)秀人才流失的問題。為了防范這種情況的發(fā)生，必須引進預警機制，確保現(xiàn)任的人事干部能夠承擔起人事管理的重任。

（二）部分人事干部的責任意識和履職能力不強

無論是人事干部還是其他部門的管理者，都必須做到“在其位，負其責”，這也是對每一位管理者最基本的要求。在電力企業(yè)改革創(chuàng)新背景下，對人事工作提出了更高的要求，人事干部也必須具備更強的業(yè)務素質和責任意識，才能肩負起新形勢下的工作使命。現(xiàn)階段存在的問題是，部分人事干部雖然業(yè)務能力過關，但是由于缺乏有效的監(jiān)督機制，思想上出現(xiàn)了懈怠，工作中缺乏責任意識，沒有履行好一名人事干部應當具備的職責。基于這一問題，在人事干部管理中引進預警機制，可以提前發(fā)現(xiàn)人事干部存在的這些不良工作習慣，從而通過談話、提醒，讓人事干部認識到自己存在的問題，進而以最佳狀態(tài)投入電力企業(yè)的人事管理工作中[3]。

二、人事干部管理預警機制的建設原則

（一）預防性原則

人事干部由于其崗位職責的重要性，要求他們必須根據(jù)電力企業(yè)高層領導制定的人力資源規(guī)劃，做好具體的人事工作，幫助企業(yè)組建一支符合時代要求的復合型人才隊伍。這也就決定了人事干部必須始終以企業(yè)利益為導向，絕不能出現(xiàn)以權謀私、貪污腐敗等問題。在建設預警機制時，也必須堅持預防性原則，做到防患于未然，通過提前進行糾偏，避免人事干部犯方向性錯誤，堅決杜絕做出有損電力企業(yè)根本利益的錯誤行為。

（二）全面性原則

預警機制的原理是從干部人員的工作細節(jié)出發(fā)，通過觀察、辨別其異常工作狀態(tài)或思想、心理上的異常變化，提前采取干預措施。這也就決定了在預警機制建設與實施過程中，要充分發(fā)動電力企業(yè)的所有員工，參與到監(jiān)督工作中，通過全面參與，全員預警，更好地發(fā)揮預警機制的實效性。例如：除了由電力企業(yè)的高層管理人員對人事干部進行預警管理外，還要充分發(fā)揮一線職工的監(jiān)督作用。由于人事干部直接與企業(yè)職工接觸，他們的一些問題也更容易被職工發(fā)現(xiàn)，通過監(jiān)督、反饋，可以取得良好的預警效果。

三、電力企業(yè)人事干部管理預警機制的建設策略

（一）明確考核指標是構建預警機制的前提基礎

為了體現(xiàn)出預警的準確性，應當結合人事管理崗位的工作內容和工作要求，制定一套細化的考核指標。通過定期對人事干部進行考核，按照考核指標進行量化評分，如果評分低于一定值，則啟動預警機制，這樣就保證了預警的準確性。結合現(xiàn)階段電力企業(yè)的人力資源管理要求，人事干部的預警指標主要包括兩方面的內容：其一，工作開展情況，包括人員選拔的質量、崗位培訓的次數(shù)、績效考核的公正性等；其二，廉政風險，包括人事干部是否嚴格執(zhí)行工作標準，是否存在利用職權為個別員工謀取好處的情況等。

（二）不斷創(chuàng)新管理辦法，提高預警機制的實效性

堅持正確用人導向，是新時期電力企業(yè)不斷提高干部隊伍管理水平的基本保障。創(chuàng)新人事干部的選用方法，也是從根源上提高選人用人科學性與合理性的有效策略。例如：改變以往企業(yè)領導直接任用人事干部的方法，改為職工代表和企業(yè)領導投票，以及應聘任用考試考核相結合的方式，讓真正有能力、有擔當?shù)娜藛T擔任人事管理職務；還可以實行輪流制，通過對比人事管理工作業(yè)績，可以更加直觀地體現(xiàn)出人事干部的工作水平。在相互競爭過程中，也進一步提升了人事干部的危機意識，增強了履職能力，這也與預警機制的目標有較高的契合度。堅決采用“能者上，平者讓、庸者下”的人事干部管理機制，讓那些思想不堅定、自身不連接、態(tài)度不認真的人事干部，主動讓位，防范風險。

（三）循環(huán)預警，全員預警

建立起“閉環(huán)式”的預警機制，實現(xiàn)循環(huán)預警，更好地彰顯預警價值的實用性價值。依托各項考核指標，對人事干部做出預警判斷后，還要及時反饋預警信息，提高預警結果的利用價值。針對人事干部在日常工作中暴露出來的問題，企業(yè)領導要盡快通過談話、勸勉等形式，幫助人事干部認識到自己存在的問題，進而加以改正。同時，也要繼續(xù)加強監(jiān)督，確保人事干部真正知錯改錯。采取定量考評與定性評價相結合的預警模式，定量考評就是選擇一些比較容易直觀反映人事干部工作水平、思想狀態(tài)的指標；而定性評價則是結合了企業(yè)領導評價、一線職工評價。通過雙管齊下，完善人事工作監(jiān)督，切實提升人事干部的警覺性和自覺性。

（四）定期對人事干部進行廉政教育

首先，應將預警機制制度、考核指標等通過文字、語言等形式傳達給各層領導，如印發(fā)相關廉政預警管理辦法、正式召集干部們學習相關條例，避免因為對廉政預警管理機制無知而造成的錯誤。其次，還需對干部學習掌握廉政預警機制的程度進行考核，如在崗位考核中，涉及相關的崗位廉政預警機制條例，將之納入領導考核的范圍之內。同時，還將該成績計入干部的個人檔案，作為以后考核、晉升的評價指標，真正提高領導干部學習廉政知識的積極性，增強反腐倡廉、切實工作的意識。

四、結語

加強人事干部管理，切實提高人事干部的業(yè)務水平和履職能力，才能幫助電力企業(yè)做好人力資源管理工作，為電力企業(yè)的發(fā)展提供更加強大的人才支持。鑒于人事干部對電力企業(yè)發(fā)展產生的深刻影響，必須引進預警機制，保證人事干部的政治純潔性，增強崗位勝任力。今后電力企業(yè)要進一步拓展預警機制的使用范圍，在其他部門也要實施管理人員預警機制，自上而下地提高管理水平，這也是當前形勢下增強電力企業(yè)綜合競爭力的一種有效手段。

參考文獻：

[1]王培偉.建立完善適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)干部人事制度[C]//山東省醫(yī)學倫理學學會學術年會，2014.

[2]鐘明娟.新形勢下如何提高人事干部檔案管理工作質量與效率的思考[J].辦公室業(yè)務，2016（13）：165- 168.

[3]谷延軍，李少文，崔冰，等.從陜西省電力公司干部考評系統(tǒng)的應用淺談人事管理信息化建設[C]//電力行業(yè)信息化年會，2016.