周濤

摘要：本文主要從水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀角度出發(fā)，闡述了當(dāng)下水庫運(yùn)行管理所存在的問題進(jìn)行分析，論述了水庫運(yùn)行管理發(fā)展策略，對安全管理責(zé)任體系、管理信息平臺、管理巡查制度等發(fā)展策略進(jìn)行討論，并從不同角度進(jìn)行詳細(xì)分析，從而為水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢研究提供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理現(xiàn)狀;管理措施

引言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，水庫作為水利工程主要組成部分，與國家的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，對此，為確保水庫工程安全穩(wěn)定運(yùn)行，從而充分發(fā)揮水庫的應(yīng)用作用和意義，基于水庫實際情況，積極加強(qiáng)日常運(yùn)行管理力度，積極采取有效的措施，并基于未來發(fā)展趨勢，積極引入現(xiàn)代化科學(xué)管理技術(shù)，從而為水庫運(yùn)行管理質(zhì)量提供保障。

1水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀分析

1.1水庫運(yùn)行安全管理制度有待完善

在實施水庫運(yùn)行管理過程中，部分地區(qū)的管理部門對非汛期水庫安全管理重視度不高，水庫的汛期管理人員及安全責(zé)任人不明確，同時，一些規(guī)模比較小的水庫往往是由地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來實施管理，一旦水庫發(fā)生安全問題，難以對事故的責(zé)任進(jìn)行明確，盡管相關(guān)部門已經(jīng)積極加強(qiáng)危險水庫除險工作力度，并積極落實加固處理，但是在水庫安全管理過程中依據(jù)存在諸多的安全隱患，對此要引起高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度的完善，從而基于安全管理制度加強(qiáng)日常的安全管理水平，從而為水庫運(yùn)行管理提供有效保障。

1.2水庫運(yùn)行管理資金不足，整體運(yùn)行管理水平低

首先，依照實際情況來分析，很多水庫在日常運(yùn)行管理過程中存在資源統(tǒng)籌不合理情況，導(dǎo)致水庫資源利用有效性較低，甚至出現(xiàn)閑置水庫，難以充分發(fā)揮水庫的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢，導(dǎo)致出現(xiàn)水庫浪費(fèi)的情況，作為國家重要的水利工程之一，主要依靠國家部門財政撥款來進(jìn)行日常的維護(hù)和管理，但是由于體制的變化，致使水庫專項資金不斷縮減，使得水庫運(yùn)行管理資金出現(xiàn)不足現(xiàn)象，很多管理措施出現(xiàn)不到位情況，應(yīng)用效率大大降低。其次，在實施水庫運(yùn)行管理時，需要基于相應(yīng)的章程和計劃方案來實施管理，由于很多制度得不到明確，很多管理部門并沒有依照相應(yīng)的安全等級制度來實施安全管理，部分水庫由于處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，管理人員不足，導(dǎo)致管理質(zhì)量大大降低，缺乏合理化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理，導(dǎo)致水庫運(yùn)行管理受到不同程度的影響。

1.3水庫應(yīng)急預(yù)案有待完善

水庫在日常的運(yùn)行管理過程中需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，從而在發(fā)生緊急情況下能夠及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，提升運(yùn)行管理安全性和有效性，而依照實際情況來分析，很多區(qū)域的水庫由于操作水平低、資金不足，知識安全預(yù)防措施存在不到位情況，導(dǎo)致水庫安全隱患得不到有效解決，一旦該區(qū)域降水量出現(xiàn)大幅度上升，有可能導(dǎo)致水庫出現(xiàn)潰壩、滲漏等情況，嚴(yán)重時甚至?xí){到人們的生命財產(chǎn)安全。由于水庫突發(fā)險情或非汛期時期的應(yīng)急預(yù)案得不到從業(yè)人員的重視，往往會將汛期應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案同等對待。同時，很多區(qū)域的水庫應(yīng)急預(yù)案并沒有依照水庫實際運(yùn)行情況來進(jìn)行規(guī)劃和布置，導(dǎo)致很多應(yīng)急預(yù)案制度落實存在困難，單一的預(yù)警手段和通訊工具難以有效應(yīng)對水庫突發(fā)事件，同時，防汛物資的儲備能夠有效應(yīng)對水庫出現(xiàn)的緊急突發(fā)情況，由于一些水庫儲備防汛物資存在不足現(xiàn)象，大大影響水庫的應(yīng)急預(yù)案工作實施，導(dǎo)致水庫運(yùn)行管理受到影響。

2水庫運(yùn)行管理發(fā)展策略探究

2.1安全管理責(zé)任體系的進(jìn)一步完善

在實施水庫運(yùn)行管理過程中，積極遵循分級負(fù)責(zé)和分級管理的原則，不同地區(qū)的管理部門將不斷加強(qiáng)水庫安全責(zé)任制的完善和落實，并將具體責(zé)任落實到個人，有效明確水庫運(yùn)行管理責(zé)任主體，對具體的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和明確，有水庫管理部門和當(dāng)?shù)氐恼芾聿块T達(dá)成責(zé)任協(xié)議，從而充分發(fā)揮責(zé)任追究制度的作用，尤其是一些規(guī)模比較小的水庫，要樹立正確的安全責(zé)任意識，從而積極完善相應(yīng)的安全管理結(jié)構(gòu)，設(shè)置專門的崗位負(fù)責(zé)水庫運(yùn)行管理工作，從而為水庫安全管理提供有效保障，同時要建立水庫運(yùn)行管理責(zé)任人員名冊，定期對水庫的運(yùn)行管理情況進(jìn)行公示，從而為水庫運(yùn)行管理提供有效保障。

2.2充分發(fā)揮現(xiàn)代化水庫管理信息平臺的作用和優(yōu)勢

在未來的發(fā)展過程中，為滿足水庫運(yùn)行管理需求，積極引入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮信息化技術(shù)、通訊技術(shù)的作用，從而有效搭建水庫信息化運(yùn)行管理平臺的建設(shè)，對防汛災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、水情、水文等自動測報系統(tǒng)實施有效的整合和協(xié)調(diào)，從而積極搭建水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測、建筑物安全監(jiān)測、水庫調(diào)度及防洪控制運(yùn)行、水情測報信息管理、水庫工程基本情況監(jiān)測的一體化網(wǎng)絡(luò)管理基礎(chǔ)平臺，進(jìn)一步提升水庫運(yùn)行管理水平，并基于水庫實際運(yùn)行管理狀況，將全方位自動裝備系統(tǒng)應(yīng)用到水庫當(dāng)中，從而進(jìn)一步提升水庫運(yùn)行管理預(yù)報、預(yù)警以及預(yù)測能力的提升，針對部分規(guī)模比較小的水庫，要積極完善運(yùn)行管理人員數(shù)量，配備專業(yè)的技術(shù)人員、檢測設(shè)施以及觀測設(shè)備，從而為水庫安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

2.3水庫運(yùn)行管理巡查制度的有效實施

在開展水庫運(yùn)行管理工作過程中，要高度重視巡查管理工作，政府相關(guān)部門要積極落實水庫運(yùn)行管理巡查機(jī)制，并積極引入專業(yè)的技術(shù)人員來參與到巡查工作當(dāng)中，同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)能力水平的提升，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，積極完善各項工作條件，從而在實際管理過程中能夠針對性開展巡查工作。針對水庫應(yīng)急預(yù)案制度要積極進(jìn)行完善，并定期開展演戲工作，確保各項預(yù)案制度能夠落實到位。積極加強(qiáng)水庫隱患巡查力度，針對水庫運(yùn)行管理過程中所存在的缺陷要引起重視，及時采取有效的解決措施，從而有效治理病險水庫，有效落實各項加固措施，并及時配備充足的水庫防汛物資，基于水庫不同水位情況制定和規(guī)劃相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施，從而進(jìn)一步提升水庫安全度汛水平，為整個水庫安全管理提供有效保障。

結(jié)束語：綜上所述，在實施水庫運(yùn)行管理過程中，水庫的汛期管理人員及安全責(zé)任人不明確，對此要引起高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度的完善。同時，水庫主要依靠國家部門財政撥款來進(jìn)行日常的維護(hù)和管理，但是由于體制的變化，知識水庫專項資金不斷縮減，很多管理措施出現(xiàn)不到位情況，應(yīng)用效率大大降低。對此，積極遵循分級負(fù)責(zé)和分級管理的原則，不斷加強(qiáng)水庫安全責(zé)任制的完善和落實，明確水庫運(yùn)行管理責(zé)任主體，樹立正確的安全責(zé)任意識，積極引入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮信息化技術(shù)、通訊技術(shù)的作用，配備專業(yè)的技術(shù)人員、檢測設(shè)施以及觀測設(shè)備，積極加強(qiáng)水庫隱患巡查力度，制定和規(guī)劃相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施，從而為水庫運(yùn)行管理提供有效保障。

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