陳洪普 宋智

摘要：本文首先闡釋了造價管理的概念和意義，然后分析了存在的問題，最后提出了相應(yīng)性的措施，具有一定的借鑒性價值和意義。

關(guān)鍵詞：施工項目;工程造價;風(fēng)險管理;措施

一、工程造價風(fēng)險概述

施工企業(yè)結(jié)合實際狀況，借助科學(xué)管理手段，應(yīng)用針對性的措施和方法對造價風(fēng)險進行預(yù)防和處理，消除潛在的風(fēng)險因素，改善施工項目的建設(shè)質(zhì)量和效率，提高施工企業(yè)資源利用效率，并為企業(yè)創(chuàng)造最大效益的過程即為工程造價風(fēng)險管理。普遍性、客觀性是工程造價管理工作最顯著的特征，然而由于施工項目的特點，其干擾因素多種多樣。因此要在遵循工程造價管理特點的前提下，將管理工作同實際施工狀況整合起來，選取合理、有效的管理途徑，保證工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益不會受到影響，最大限度的預(yù)防和控制風(fēng)險因素，從而達到減少工程損失的目的。除此之外，因為施工項目類型和規(guī)模的不同，導(dǎo)致造價風(fēng)險管理工作的內(nèi)容也會出現(xiàn)較大的變化，遇到的風(fēng)險問題不可預(yù)知，所以差異、可變性也是工程造價管理的一大特性，這就要求必須保證工程的實施可行性，在此基礎(chǔ)上落實風(fēng)險管理工作。在工程項目的施工過程中，全面貫徹工程造價風(fēng)險管理工作.一方面能夠提高施工項目的整體管理水平，消除風(fēng)險因素，降低經(jīng)濟損失;另一方面還可以提高項目成本管理效率，使各項管理工作更加規(guī)范化，高效實現(xiàn)項目建設(shè)總目標，增強工程項目的安全性。

二、影響工程造價風(fēng)險管理的因素

（一）人為因素

作為一項為人民群眾提供公共服務(wù)的社會生產(chǎn)活動，工程的確定與施工都是由人來決定的，所以，人也是對工程造價影響最大的因素。雖然施工單位的每個人在工程項目定義、設(shè)計、決策、施工等階段都可以借助預(yù)測和提前分析的方式來決定工程項目的活動內(nèi)容和程序。但因為每個人的認知度、學(xué)識、思想觀念等存在一定的差異性，使得其在決定活動內(nèi)容和程序，甚至在落實相關(guān)方案時，都會存在一定觀念上的差異，從而對導(dǎo)致造價管理出現(xiàn)不確定和不穩(wěn)定的特性。

（二）技術(shù)因素

工程業(yè)作為我國的第三大經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的健康與否對國家政策有著直接的影響，其中工程造價受到國家的規(guī)模調(diào)控與信貸政策影Ⅱ向較大。從目前的行業(yè)發(fā)展來看，對工程造價的管理還不夠健全，在對工程造價管理的過程中，會出現(xiàn)少數(shù)工作人員由于業(yè)務(wù)不熟練難以權(quán)衡經(jīng)濟與技術(shù)之間的關(guān)系，或者對技術(shù)的不夠重視致使技術(shù)事故頻發(fā)、沒有一定的技術(shù)積累致使技術(shù)方案欠佳等等，種種技術(shù)上的因素都會給工程造價帶來風(fēng)險。

（三）不可抗力因素

項目的施工環(huán)境大多處于室外，因此在施工階段會有許許多多不受控制的因素，這些不可抗力往往是無法預(yù)料且難以避免的。例如暴雨、暴雪、冰雹、嚴寒、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的不可抗力，更嚴重的還會發(fā)生戰(zhàn)亂、火災(zāi)等狀況。這些不可抗力因素一旦出現(xiàn)，將會使工程造價驟然上升，風(fēng)險性急劇增加，這也是在工程造價的風(fēng)險管理工作中不能夠被忽視的一個重要因素。三、完善我國施工項目工程造價風(fēng)險管理的具體措施

（一）制定有效的風(fēng)險管理計劃

對于工程在造價管理期間可能會存在的風(fēng)險，管理人員要先找到導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的原因，以此為基礎(chǔ)，找出將要發(fā)生或者是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險，以便在風(fēng)險發(fā)生或者是影響范圍擴大之前，通知給上級管理者和工程項目決策者。而后，管理者或者是決策者可以以這些因素為基礎(chǔ)，制定工程造價風(fēng)險管理的緩解、應(yīng)急和預(yù)防計劃，為制定造價風(fēng)險管理的具體計劃奠定良好的基礎(chǔ)。此外，造價管理人員對風(fēng)險出現(xiàn)原因的分析，不僅能夠借此制定出有效的管理計劃，還可以降低風(fēng)險發(fā)生的概率、緩解造價風(fēng)險造成的后果、及時對已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險做出應(yīng)急響應(yīng)。

（二）強化風(fēng)險管理理念，健全內(nèi)部管理體系

想要使施工項目工程造價風(fēng)險管理得到進一步的加強，就必須轉(zhuǎn)變管理理念，學(xué)習(xí)先進的知識，豐富自身的專業(yè)知識，明確工程造價風(fēng)險管理的作用，認識到工程造價的風(fēng)險管理在提高經(jīng)濟效益中的重要意義，明確其對實現(xiàn)工程整體經(jīng)濟效益的重要意義，只有思想上重視起來，才能在行動中不斷提高控制的能力。另外，對內(nèi)部管理和控制體系不斷完善與健全，以相關(guān)指導(dǎo)文件為依據(jù)，科學(xué)配置工程造價風(fēng)險管理部門，科學(xué)合理的安排各部門人員，對預(yù)算管理工作進行全面落實，使合同的歸口管理得到進一步加強。如果出現(xiàn)比較重大的事項，需要集體開會，做出科學(xué)的決策，在健全制度的保障下，使工程造價的風(fēng)險管理工作能夠順利實施。

（三）提高管理人員的素質(zhì)，改善內(nèi)部管理環(huán)境

工程造價風(fēng)險管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著施工項目工程風(fēng)險管理的效果。因此，想要提高工程造價的風(fēng)險管理水平，必須制定嚴密的人才制度，對管理人員進行嚴格的挑選與篩查，同時提高工資待遇，聘請專業(yè)技術(shù)過硬、道德素質(zhì)高的人員，使工程造價風(fēng)險管理能力不斷得到提高。同時，針對實際情況，對工程造價風(fēng)險管理人員進行有效的培訓(xùn)，使他們在學(xué)習(xí)新觀念、新知識、新技術(shù)的同時，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，促進管理水平的進步。除此以外，需要建立良好的內(nèi)部環(huán)境，使管理的各項工作、各項內(nèi)容能夠在有序、公平、穩(wěn)定的環(huán)境中進行，在不斷優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的同時，不斷加強先進技術(shù)的應(yīng)用能力，使管理人員在日常管理工作中，能夠充分出自身的才能，通過有效的措施，強化施工的安全性，提高工程造價風(fēng)險管理的質(zhì)量。

（四）加強施工項目全過程的造價管理

施工方應(yīng)對事前、事中、事后等整個過程進行科學(xué)有效的管理。具體來說，應(yīng)做到以下幾點：第一，在施工之前，對施工項目投資決策的可行性進行充分的研究，對投資項目成本造價的各個環(huán)節(jié)進行分析，掌握工程所需的材料及設(shè)備等在市場上的供需狀況，及時了解相關(guān)物資的價格變動，制定全面預(yù)算管理制度，對資金限額管理制度進行全面的落實，在分析實際問題的基礎(chǔ)上，制定具有針對性的預(yù)算規(guī)劃和采購計劃，使招標工作在科學(xué)方式下順利進行;第二，施工人員在開展施工作業(yè)的過程中，需要將預(yù)算規(guī)劃作為重要參考，制定相應(yīng)的防護措施，防止出現(xiàn)丟失和發(fā)潮現(xiàn)象的出現(xiàn)，通過有效的維護管理，做好施工項目的驗收工作;第三，施工單位應(yīng)針對實際情況，建立完善的績效考核制度，在事后審核的基礎(chǔ)上，對相關(guān)管理人員進行獎勵和懲罰，將執(zhí)行情況與預(yù)算之間的差異降到最小，加強審核的效果，保證施工的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程造價在施工過程中占據(jù)著非常重要的位置，風(fēng)險管理是其中的一項重要內(nèi)容，在完善風(fēng)險的時候，需要結(jié)合實際情況，綜合各種手段不斷健全。應(yīng)詳細分析影響工程造價的因素，從各個方面進行控制，爭取用最低的成本投入實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟效益，促進工程質(zhì)量的有效提升。

參考文獻：

[1]楊蕊.完善施工項目工程造價風(fēng)險管理的措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（09）：23-24