摘要:廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國沿海西南端,是以“4+2”的模式存在的,指的是由南寧、北海、欽州、防城港四個(gè)市和玉林市、崇左市兩個(gè)物流中心所組成的。國家在2008年1月16日批準(zhǔn)實(shí)施了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這個(gè)《規(guī)劃》的實(shí)施對與廣西制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)互利共贏的局面有重大意義。在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)逐漸發(fā)展的趨勢下,許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇也擺在大學(xué)生的面前,特別是對占據(jù)天時(shí)、地利、人和的廣西大學(xué)生的就業(yè)具有直接的影響。本文將從廣西北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合大學(xué)生就業(yè)難問題,通過北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對廣西高等職業(yè)院校教育的發(fā)展要求以及給高等職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇等方面的討論,淺談廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對大學(xué)生就業(yè)的影響。
關(guān)鍵詞:廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);高等職業(yè)院校;就業(yè);影響
一、引言
生活中不會總有不勞而獲得事情,全球的大學(xué)生都面臨著自力更生的就業(yè)問題,全球的政府也都會面臨解決大學(xué)生就業(yè)這個(gè)社會關(guān)注度極高的問題,因?yàn)榫蜆I(yè)關(guān)系著每個(gè)家庭的安定和幸福感。隨著社會的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等環(huán)境的變遷,大學(xué)生就業(yè)情況也在不斷變化?!澳壳埃绹?、日本、英國等國家針對大學(xué)生就業(yè)問題主要是通過制定相應(yīng)的大學(xué)生就業(yè)扶持政策、提供相關(guān)的就業(yè)市場調(diào)查數(shù)據(jù),使大學(xué)生能獲取充分的就業(yè)信息,又有專門設(shè)立負(fù)責(zé)部門,有針對性地為待就業(yè)大學(xué)生服務(wù)等。加拿大等國主要是通過加強(qiáng)構(gòu)建政府、學(xué)校和企業(yè)之間的合作關(guān)系,設(shè)立共同目標(biāo),引導(dǎo)各方不遺余力地為提升大學(xué)生的就業(yè)能力作出努力,如加拿大大學(xué)與學(xué)院協(xié)會要求大學(xué)、政府與私人部門共同合作,致力于設(shè)計(jì)能適應(yīng)勞動力市場所需要的畢業(yè)生綜合技能課程,以確保畢業(yè)生能更好更快地就業(yè)?!盵1]。
對國際應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)問題的研究給我國思考如何解決大學(xué)生就業(yè)問題帶來了一定的啟示,如培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)意識,在入學(xué)初期就做好自身的職業(yè)生涯規(guī)劃,在校期間抓緊提升自身的就業(yè)能力,出臺相關(guān)政策鼓勵大學(xué)生支援西部建設(shè),提倡學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的發(fā)展調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與企業(yè)合作等。以廣西高等職業(yè)院校為例,可以說,2008年實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(下文簡稱《規(guī)劃》)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展正式納入國家戰(zhàn)略的一個(gè)標(biāo)志,根據(jù)《規(guī)劃》,經(jīng)濟(jì)區(qū)以港口建設(shè)為首要任務(wù),重點(diǎn)發(fā)展沿海工業(yè),將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做為保障,以“4+2”模式的城市群作為依托,將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為“重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”,即中國與東盟各國的區(qū)域性商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心。在廣西,有全國有名的礦區(qū)平果鋁基地,有全國行業(yè)龍頭企業(yè)玉柴機(jī)器、柳州建筑機(jī)械和工程機(jī)械等,有優(yōu)秀品牌西瓜霜、三金片、金嗓子喉寶等。廣西即具有一定的工業(yè)基礎(chǔ),也擁有一批發(fā)展前景良好的企業(yè)和品牌[2]。在地理位置方面,廣西區(qū)位沿海,面向東南亞,背靠大西南,與東盟國家直接接壤,是中國通往東盟市場的要道之一,交通方式多樣且便利。
在這樣的大環(huán)境下,作為廣西高校的大學(xué)生,迎來了極佳的機(jī)會,也面臨著極大的挑戰(zhàn),特別是廣西高職院校的大學(xué)生,為了適應(yīng)這樣的大環(huán)境,他們需要做出多方面的努力才能不錯(cuò)過好機(jī)會。而廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的大環(huán)境會對廣西高職院校大學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響,又該如何應(yīng)對?
二、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來在國家戰(zhàn)略支持和廣西壯族自治區(qū)黨委政府一系列政策措施引導(dǎo)下,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展勢頭良好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益都在提升。根據(jù)數(shù)據(jù)“2011年上半年,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長:北部灣港吞吐量達(dá)7009.14萬噸,同比增長31.18%,增速首次居全國第一。”[3]“2012年,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值4316.36億元,比上年增長13.5%,增速高于全區(qū)2.2個(gè)百分點(diǎn)?!盵4]北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展。
科技部與廣西壯族自治區(qū)政府的第二次部區(qū)會商議題,是關(guān)于“建設(shè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”的內(nèi)容,同年12月科技部就批復(fù)了這個(gè)議題,同意建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。如今,產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和建設(shè)逐步完善,形成了以新材料、電子信息、海洋產(chǎn)業(yè)、生物工程與制藥等八個(gè)具有優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以南寧、北海市為中心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)有國家級和區(qū)級的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類工業(yè)園區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量。[5]
社會經(jīng)濟(jì),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了人才的需求量。人才是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的關(guān)鍵一環(huán)。培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才,建設(shè)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍,是推動北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要保障。
三、廣西高等職業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)存的問題
近10年來,我國高等職業(yè)教育在國家各階段教育中獲得了一定的地位。因?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育是一種與生產(chǎn)勞動緊密結(jié)合的教育形式,培養(yǎng)的人才具有高素質(zhì)、技能型特點(diǎn)。O2O09年全國獨(dú)立設(shè)置的高職高專院校達(dá)到1168所,占普通高??倲?shù)的61%,高職學(xué)校在校生達(dá)到860萬人,占全日制普通高校在校生總數(shù)的46%。”[6]高等職業(yè)教育的發(fā)展為我國高等教育大眾化起到了基礎(chǔ)性和決定性的作用。
影響畢業(yè)生就業(yè)的因素有很多,從層面上看,有宏觀的社會因素,如國家政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場供求等,有微觀的個(gè)人因素,如學(xué)生的素質(zhì)和能力等。根據(jù)不同層面,筆者認(rèn)為主要可以概括為以下幾種影響因素:
(一)社會因素——政策的限制和政策的落實(shí)
建國以來,我國的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了三個(gè)階段:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì),在三種體制背景下衍生出三種不同特色的就業(yè)政策,分別是“統(tǒng)一計(jì)劃分配”、“供需雙方,雙向選擇”、“自主擇業(yè),畢業(yè)生競爭上崗,企業(yè)擇優(yōu)錄取”。根據(jù)《中國教育改革和發(fā)展綱要》,除一部分符合條件的畢業(yè)生可實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃分配”的原則外,社會大部分畢業(yè)生需通過自主擇業(yè)的方式找工作,雖然在國家層面出臺了相關(guān)的就業(yè)政策對就業(yè)進(jìn)行引導(dǎo),但當(dāng)政策落實(shí)到各地方時(shí)會存在限制性,如規(guī)定中沒有具體的優(yōu)惠方式,只是一個(gè)大的引導(dǎo)方向,對就業(yè)的扶持措施和執(zhí)行手段,也是需要因地制宜的看待,在執(zhí)行與貫徹環(huán)節(jié)存在脫節(jié)的現(xiàn)象,進(jìn)而有些就業(yè)政策只有名而無實(shí)。
(二)學(xué)校因素——品牌效應(yīng)和專業(yè)設(shè)置
一部分高等職業(yè)院校學(xué)生會將自己與名牌、重點(diǎn)院校的學(xué)生做對比,認(rèn)為高等職業(yè)院校的名聲遜色于名牌、重點(diǎn)院校,從而在擇業(yè)時(shí)不能自信面對,更甚者有抱著對學(xué)校品牌不看好的心理開始學(xué)業(yè),失去對自身能力的認(rèn)同,抱著學(xué)好學(xué)壞前景一個(gè)樣的想法應(yīng)付學(xué)業(yè)。從學(xué)校對學(xué)科專業(yè)設(shè)置角度看,學(xué)校的一部分專業(yè)設(shè)置會受到市場職業(yè)的影響,因?yàn)楦呗氃盒5纳鐣毮芫褪桥囵B(yǎng)能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的技能型人才,在專業(yè)設(shè)置上更注重職業(yè)技術(shù),知識面較本科院校而言會窄一些,所以在就業(yè)時(shí)更強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口。又由于時(shí)代的不斷進(jìn)步,專業(yè)設(shè)置有時(shí)會出現(xiàn)時(shí)效性,在學(xué)生畢業(yè)時(shí)可能所學(xué)專業(yè)已不適應(yīng)市場需求,就會出現(xiàn)就業(yè)難問題。
(三)個(gè)人因素——家庭、求職環(huán)境和個(gè)人準(zhǔn)備
家庭教育在一個(gè)人成長教育過程中所占比例很重,因此家庭成員的意見往往對畢業(yè)生在擇業(yè)中的影響起到一定作用。大部分的畢業(yè)生在選擇就業(yè)單位時(shí)候會考慮家庭的具體情況。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的背景下,受很多電視劇、媒體的影響,一線城市是許多畢業(yè)生向往的理想就業(yè)地,那里有大量知名的企業(yè),高薪酬的崗位,社會地位高的行業(yè)等。但一線城市的就業(yè)崗位也是有限的,隨著這樣所謂的“好工作”需求空間的飽和,就引發(fā)了如“靠背景”、“走關(guān)系”等不正當(dāng)求職情況的出現(xiàn),破壞了市場的就業(yè)秩序。對畢業(yè)生個(gè)人而言,擇業(yè)的過程既是一個(gè)激烈的外部競爭過程,也是一個(gè)復(fù)雜的心理變化過程。有些成績優(yōu)異,綜合能力較強(qiáng)的學(xué)生往往只看到自己身上的優(yōu)秀面,而忽視了整個(gè)就業(yè)的大環(huán)境和現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻性;有些成績不好、能力不夠的學(xué)生認(rèn)為自己在競爭中不會占有優(yōu)勢,在心理上對自己感到失望甚至是退縮。
四、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對廣西高等職業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)影響的討論
高等職業(yè)教育可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才,同時(shí)高等職業(yè)教育也要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定相應(yīng)的策略,兩者之間相互影響相互作用。因此,筆者認(rèn)為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展對廣西高等職業(yè)院校大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生的影響可以概括為以下幾個(gè)方面。
(一)特色方向
在北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的背景下,廣西高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)應(yīng)該走出自己的特色,如運(yùn)用地理優(yōu)勢,與東盟各國高校建立合作,加強(qiáng)交流,注重培養(yǎng)具有國際視野、熟悉國際規(guī)則和慣例、知曉國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律、能參與國際競爭的區(qū)域性人才。
(二)市場需求導(dǎo)向
高等職業(yè)教育的使命是滿足社會發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中對高素質(zhì)、技能型人才的需求。所以,首先,高等職業(yè)院校對人才的培養(yǎng)要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置;其次,高等職業(yè)教育應(yīng)參與到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中去,積極推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高學(xué)生就業(yè)能力,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)出適合人才。
(三)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟方向
產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟方向的主要體現(xiàn)是“校企合作”方式。通過“校企合作”開展的人才培養(yǎng)模式是高等職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。首先,高等職業(yè)院校須加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵建設(shè),在基地建設(shè)中融入現(xiàn)代企業(yè)的管理制度;其次,高等職業(yè)院??梢詤⑴c對外技術(shù)服務(wù),運(yùn)用人才資源優(yōu)勢,技術(shù)參與社會項(xiàng)目。這樣的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地既能給學(xué)生提供良好的實(shí)訓(xùn)條件,又能提供社會服務(wù)。高等職業(yè)院校若能與行業(yè)和企業(yè)建立起產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,職業(yè)教育發(fā)展將會走出新的發(fā)展道路。
五、結(jié)論
高等職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是相互影響相互作用的關(guān)系,高等職業(yè)教育應(yīng)充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展壯大自己。為了能更好的為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),廣西高等職業(yè)院校需完善管理制度,科學(xué)設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),配備需要的專兼職管理人員等,主動融入和服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)區(qū)域和廣西高等職業(yè)教育發(fā)展中,最終實(shí)現(xiàn)以教育促經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)支持教育,互相影響互相促進(jìn)的局面。
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作者簡介:李薇(1988-),女,廣西南寧人,廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,碩士研究生,主要研究方向:高職教育,大學(xué)生就業(yè)。