蔡建良

摘要：從生存的角度看，民辦教育唯有不斷提升自己的教育教學(xué)效果，才能得到合作方的認(rèn)可，才能有長期合作的可能，才能贏得教育市場。作為公辦學(xué)校教育，必須抓住績效考核的牛鼻子，提高教師的工作積極性。

關(guān)鍵詞：民辦教育;學(xué)校管理;績效考核;教育效果

一、案例描述

【案例1】

為了踐行“傳統(tǒng)文化進校園”，學(xué)校成功立項成為傳統(tǒng)文化研究的加盟單元。我們在起始年級一、二年級開設(shè)了武術(shù)課，將原來的每周四節(jié)體育課中的一節(jié)課用作武術(shù)教學(xué)。我們現(xiàn)行的體育老師不能勝任武術(shù)教學(xué)，于是我們與丹陽校外辦學(xué)機構(gòu)“天龍少林武術(shù)培訓(xùn)館”合作，外聘武術(shù)館教練擔(dān)任學(xué)校武術(shù)老師。我們在隨機抽查聽課和日常觀察中發(fā)現(xiàn)，外聘的武術(shù)教練其實大多不是正規(guī)師范院校畢業(yè)，往往都是武術(shù)?？茖W(xué)校畢業(yè)的，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育教學(xué)理論知識的培訓(xùn);從教學(xué)專業(yè)層面比較，我們的體育老師遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過他們，但在現(xiàn)行的日常課堂教學(xué)實踐中，我們的體育老師為什么做得不如他們呢？這是什么原因?qū)е碌哪兀?/p>

【案例2】

丹陽有一個校外美術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)叫“童畫今天”，因為本人也是教美術(shù)的，所以比較關(guān)注這個美術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)。2018年元月，“童畫今天”舉行年度總結(jié)會，作為特邀嘉賓，我全程參與了這一年度總結(jié)會。這個活動中一個重要的環(huán)節(jié)讓我頗有感觸：分管教務(wù)的“副校長”用15分鐘左右的時間，通過PPT對“童畫今天”2017年度工作進行了總結(jié)匯報。這一圖文并茂的匯報有內(nèi)容，有思想，有方法，有理念，有成效，其隆重、正規(guī)程度絲毫不亞于大型國企的年會。這讓我真切地感受到“童畫今天”這一原本并不起眼的校外辦學(xué)機構(gòu)一年來充實而有效的工作。給我印象最深刻的是兩點：一是辦學(xué)規(guī)模大。光丹陽四大校區(qū)就有學(xué)生1300余人，還不包括蘇州、常州等加盟校區(qū)，這一規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的規(guī)模了。二是鞏固率高?！巴嫿裉臁睆膭?chuàng)辦至今，也不過短短六七年時間，同時丹陽的美術(shù)校外培訓(xùn)機構(gòu)也是林林總總，數(shù)量相對較多，競爭激烈不言而喻，而參與“童畫今天”美術(shù)培訓(xùn)的學(xué)生數(shù)量一直持續(xù)穩(wěn)定地增長，讓我們難以置信?！巴嫿裉臁焙我阅茏龅竭@一點？他們憑什么能吸引這么多家長、學(xué)生樂此不疲地參與美術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)？

二、案例分析

1.兩個案例中，涉及的都是民辦教育、校外辦學(xué)機構(gòu)?！疤忑埼湫g(shù)館”“童畫今天”作為自負(fù)盈虧的企業(yè)，它們的生存必須靠自己，所以它們必須每天都去努力。我們的公辦學(xué)校教育好像不存在這樣的現(xiàn)實壓力，我們辦得好與辦得不好似乎對教師自身影響不大，最多是學(xué)生數(shù)量多與少的問題，因為學(xué)校有國家財政供養(yǎng)著。我們沒有生存的危機，這好像是我們得天獨厚的優(yōu)勢。然而，換一個角度，其實這恰恰是我們的致命弱點。因為我們無憂無慮，所以我們本該的努力沒有了，本該的進取沒有了，形成了得過且過、不思進取的工作狀態(tài)。如果我們的教育體制一旦改革，開放辦學(xué)，民辦、公辦學(xué)校在一個起跑線上競爭，我們的安穩(wěn)日子就難以長久。

2.民辦教育機構(gòu)的老師沒有編制，國家不養(yǎng)他們，他們的命運與辦學(xué)機構(gòu)績效息息相關(guān)，他們必須每天努力，他們與團隊共命運，他們有強烈的共生存意識。這一點，這些民辦教育機構(gòu)中的老師們是很清楚的。如果他們不努力工作，不提高工作質(zhì)量，他們的辦學(xué)機構(gòu)就可能被家長、社會淘汰，機構(gòu)就會倒閉，他們就會失業(yè)。他們清楚自己的命運與機構(gòu)是共存亡的。只有每個機構(gòu)成員都不斷地努力，才能贏得學(xué)生、家長的認(rèn)可，辦學(xué)機構(gòu)才能持續(xù)穩(wěn)定地經(jīng)營下去。但國家教育體系內(nèi)的公辦學(xué)校的教師們不會這樣想，更沒有這樣的意識。公辦教師工作成效之高低，似乎與學(xué)校團隊沒有關(guān)系，甚至似乎與教師自己的利益也沒有關(guān)系：因為工作不會丟，工資不會少。相當(dāng)一部分公辦教師會這樣想：我是有編制的正式老師，我即使工作一般，只要不違法亂紀(jì)，我的鐵飯碗不會不保;我的教育教學(xué)成績即使差點，國家也不會少發(fā)我工資，旱澇保收。我們現(xiàn)行的國家教育體制就是這樣。雖然我們大多數(shù)教師可能不會這樣想，但事實上確實有部分老師因為這樣的體制，變得不思進取，不能適應(yīng)新時代的學(xué)校教育，工作懶散，不求上進，教學(xué)效果一般，還總為自己找理由，平時能少做點就少做點，不肯多吃一點苦，不肯多做一點事，做什么都要講報酬。國家教育體制的優(yōu)勢，讓這樣的老師失去了工作的動力，給學(xué)校的教育教學(xué)管理帶來了很大的負(fù)面效應(yīng)。

三、案例反思

民辦教育與公辦教育體制上的本質(zhì)區(qū)別決定了民辦教育必須依靠教學(xué)質(zhì)量站穩(wěn)腳跟。所以，一個成功的民辦學(xué)校，必然有高的教學(xué)質(zhì)量做保證。而高的教育質(zhì)量必須仰賴于一支優(yōu)秀的教師隊伍，這是相互依存、命運共生的關(guān)系。這種思維方式，民辦教育機構(gòu)的每一個成員都十分清楚，他們往往會自覺將自己的切身利益與辦學(xué)團隊捆綁在一起，并能用自己的實際行動為自己、也為團隊貢獻(xiàn)力量，這是民辦教育的強大優(yōu)勢。作為公辦教育，我們的老師、我們的成員如果也有這樣的思維方式，也有這樣的工作思想，那將是非?？上驳暮檬?。我們應(yīng)該讓每個老師都真正成為學(xué)校的主人，有擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任感和使命意識，這無疑會大大提升學(xué)校的辦學(xué)水平和質(zhì)量。

1.打造共同的價值認(rèn)同感。統(tǒng)一思想，是學(xué)校管理的重中之重。我們利用專家講座、校長論壇、匡小論壇等形式，不斷引領(lǐng)全體教職員工形成共識：要辦一所有質(zhì)量、有特色、現(xiàn)代化的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)小學(xué)，要讓用教育家名字命名的“匡亞明小學(xué)”名副其實，要讓廣大農(nóng)家孩子在家門口也能享受優(yōu)質(zhì)教育！

2.樹立標(biāo)桿典型，讓榜樣的真實引領(lǐng)全體教師。在尊重青年教師發(fā)展差異的基礎(chǔ)上，我們大力培植青年教師的成長典型，樹立青年教師“標(biāo)桿式”人物，通過影響、促進和引領(lǐng)，為青年教師的培養(yǎng)提供正能量。學(xué)校開展了“匡小好老師”“十佳班主任”“先進教育工作者”等典型評選，把那些工作上勤奮踏實、有作為的老師推選出來，借助宣傳欄、微信公眾號、校報等宣傳他們的事跡，彰顯優(yōu)秀教師的自信與精彩。我們還成立了“匡亞明獎勵基金”，對優(yōu)秀教師進行獎勵;在教師宿舍的安排上，同等條件下，優(yōu)先照顧踏實工作的外地優(yōu)秀青年教師。同時，對優(yōu)秀的青年教師在評優(yōu)、評先、提干、骨干評審、職稱晉升、績效考核、科研經(jīng)費、參加相關(guān)省市培訓(xùn)等方面一路綠燈。

3.抓住績效考核的牛鼻子，政策向一線教師傾斜。學(xué)校旗幟鮮明地力挺一線教師，堅持校長、副校長、學(xué)校中層全部上課，而且要上本專業(yè)主課。2017至2018學(xué)年度，我們兩位副校長同時擔(dān)任六年級畢業(yè)班語數(shù)學(xué)科的教學(xué)，做好老師的榜樣和表率。我們同時啟動學(xué)?？冃Э己朔桨父母铮母锏暮诵氖强冃б蛞痪€教師傾斜，鼓勵教師積極登臺上課。具體措施包括：獎勵性績效工資按專業(yè)技術(shù)職務(wù)和崗位掛鉤;不在一線講臺的教師，其獎勵性績效工資可按降一級職稱標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;根據(jù)市局相關(guān)文件精神，核定教職工的工作量，未達(dá)到工作量的績效至少打8折。不上課或有因病請假等情況的老師則不能享受年終績效。對于教學(xué)質(zhì)量平平、與同年平行班差距較大的老師，則要嚴(yán)格控制其績效工資的檔次。我們從學(xué)校關(guān)鍵制度層面，打破和改變了“吃大鍋飯”、不勞而獲的思維定式和不良風(fēng)氣。

（責(zé)任編輯：吳延甲）