韓燕霞

【摘 要】文章以“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為背景，分析了殘疾大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和成因。在大學生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各種“雙創(chuàng)”大賽的指導下，探索殘疾大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。從教學、學習、比賽、實戰(zhàn)、實訓、投資等角度構建殘健融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈模型，提高殘疾大學生的創(chuàng)業(yè)成功率，為殘疾大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護航。

【關鍵詞】“雙創(chuàng)”大賽;融合教育;創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈

【中圖分類號】G717.38 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）08-0130-04

《“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》（國發(fā)〔2016〕47號）提出，建立和完善殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)支持政策。通過多種渠道促進殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，幫助更多殘疾人加入大眾創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的潮流。通過勞動過上更好、更有尊嚴的生活[1]。截至2015年，中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽已成功舉辦四屆，大賽掀起了大學生創(chuàng)業(yè)的熱潮，同時也進一步深化了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，促進高等教育與經(jīng)濟社會緊密結合，大賽也是搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目與對接社會投資的重要平臺。

本研究立足在“雙創(chuàng)”大賽背景下，在分析殘疾大學生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，構建政府—社會—高校協(xié)同機制，探索殘疾大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，搭建殘疾大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育復合模式。

1 殘疾大學生創(chuàng)業(yè)形勢及意義

習總書記提出要全面建設小康社會，殘疾人一個也不能少?！蛾P于轉發(fā)教育部等部門特殊教育提升計劃（2014—2016年）的通知》（國辦發(fā)〔2014〕1號）中明確指出，有必要全面推進全納教育，讓每個殘疾兒童都能獲得適當?shù)慕逃Ｔ撚媱澨岢隽巳笾饕蝿眨禾岣咂占八?，加強條件保障，提高教育教學質(zhì)量。該計劃也提出了相應的支持措施：一是提高特殊教育學校招生能力，普通學校創(chuàng)造條件盡可能多地接收具有一定普通教育能力的殘疾兒童少年隨班就讀;二是加大特殊教育保障水平;三是加強特殊教育師資隊伍建設，深化特殊教育課程改革。

中國殘疾人服務網(wǎng)顯示：2012—2016年，約有4.5萬名殘疾人進入高等院校學習，且年年呈遞增趨勢，但入學率的提高并未帶動就業(yè)率的提升，就業(yè)率只維持在45%左右。殘疾大學生的低就業(yè)率有著諸多原因，主要表現(xiàn)在多數(shù)殘疾大學生文化水平偏低，對市場有效信息的捕捉能力欠缺，對互聯(lián)網(wǎng)的應用掌握程度也還處于初級階段，綜合管理能力不足，導致其很難自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題越來越突出。殘疾人大學生不僅要面對身心障礙和自身素質(zhì)的不足，以及來自用人單位和社會的歧視，還要面對健全大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所面臨的諸如自身定位的認知、工作期許與現(xiàn)實之間的差異等普遍問題。

高等學校須培養(yǎng)殘疾學生在校學習期間的自我意識，讓殘疾企業(yè)家進入高校課堂與殘疾大學生分享他們的生動案例，激發(fā)殘疾大學生創(chuàng)業(yè)的熱情，以此創(chuàng)業(yè)促就業(yè)[2]。接受過高等教育的殘疾大學生擁有較高的知識文化基礎，在當前的“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，他們比一般的殘疾人更容易順應當?shù)氐男袠I(yè)發(fā)展，通過創(chuàng)新開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目。我們可以從中挑選優(yōu)秀的項目引入孵化基地進行孵化，這在一定程度上保證了項目的成功率。本研究以融合教育為導向，構建殘健融合創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要素與演化機制的理論模型。通過實地調(diào)查和參與式觀察，探索創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的建設模式，為殘疾大學生發(fā)揮才能提供機會。研究殘疾大學生的創(chuàng)業(yè)情況，在一定程度上有助于提高殘疾大學生公共服務水平，能更全面地保護殘疾大學生的權益，對推動全社會創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進社會穩(wěn)定，消除社會對殘障和弱勢群體的偏見具有重要的意義。

2 “雙創(chuàng)”大賽背景下殘疾大學生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及成因分析

由教育部會同多個部委舉辦，面向高校的中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是全球最具影響力的雙創(chuàng)盛會。從某種意義上說，雙創(chuàng)大賽已成為連接高校、企業(yè)和政府之間合作的最好的平臺和橋梁，無形中也以大賽為紐帶構建起政府、企業(yè)、高校三位一體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，這是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的最佳切入點和突破口。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入改革，也促進了擁有特殊教育專業(yè)的高等院校越來越重視殘障大學生的創(chuàng)業(yè)項目，但這是否對殘疾大學生創(chuàng)業(yè)帶來了新的機遇？ 殘疾大學生的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀到底如何呢？

2.1 殘疾大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)自我認知狀況不容樂觀

筆者通過梳理國內(nèi)外文獻發(fā)現(xiàn)，殘疾畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識淡薄，對自己的定位不夠清晰，對外界環(huán)境的探索不夠主動，對就業(yè)和創(chuàng)業(yè)存在畏難情緒。分析原因有以下幾點：殘疾大學生特殊的成長環(huán)境造成他們思維簡單、自尊心強、意志薄弱、封閉、自卑、依賴性強等問題[3];殘疾大學生缺少強烈的自我效能感及對創(chuàng)業(yè)成功缺乏足夠的信心：殘疾大學生雖然在全納教育下通過輔修和參加殘健融合工作室及與健全生同臺參加創(chuàng)業(yè)比賽樹立了自信，但由于身體的缺陷，他們越來越意識到自己與主流社會之間的天然障礙，他們既希望得到主流社會的認可，又對處于與普通大學生處于同一創(chuàng)業(yè)平臺的競爭中感到擔憂[4];殘疾大學生缺乏對市場經(jīng)濟體制下適者生存和市場競爭等社會現(xiàn)實的正確認識和理性評價;殘疾大學生耐壓性差，但預期太高，太理想化，面對挫折會束手無策，他們?nèi)狈ι鐣退说男湃?，在?chuàng)業(yè)過程中縮手縮腳，拼勁不足。

2.2 殘障大學生缺乏配套專門的創(chuàng)業(yè)教育體系

一是殘疾人創(chuàng)業(yè)教育目標定位不清晰。高校把創(chuàng)業(yè)教育作為緩解就業(yè)壓力、解決就業(yè)問題的方法之一。二是殘疾人創(chuàng)業(yè)課程設置不完善。針對殘疾大學生的創(chuàng)業(yè)課程通常和健全生的創(chuàng)業(yè)教育體系一致，缺乏結合這支特殊群體的生理、心理特點和專業(yè)特色的定制版創(chuàng)業(yè)課程，無法充分挖掘出殘疾學生的潛力，教學效果不佳。三是專業(yè)化創(chuàng)業(yè)師資力量不足。缺少既了解殘疾人生理和心理特點，同時又擁有創(chuàng)業(yè)理論及經(jīng)驗的“雙師”型創(chuàng)業(yè)導師。四是殘健融合的創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。在校園文化建設中，融合教育的創(chuàng)業(yè)第二課堂局限在幾個創(chuàng)業(yè)項目的磨合上，未能實現(xiàn)真正的融合。

2.3 殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的相關政策不完善

目前，各級殘疾人聯(lián)合會多渠道大力度支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，通過財政支持、設施和設備投資、營業(yè)場所租金補貼、社會保險補貼及減稅等措施，改善和實施殘疾人幫扶政策，進一步增加“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)?！稓埣踩司蜆I(yè)條例》第十九條規(guī)定，國家鼓勵殘疾人選擇自己的工作，開辦自己的企業(yè)。如果殘疾人從事自營職業(yè)，他們將依法獲得稅收優(yōu)惠和場所照顧，還能獲得小額信貸支持。但是，該條例中對“稅收怎么優(yōu)惠”“場所如何照顧“信貸怎么支持”等具體問題沒有詳細的說明;對未能嚴格按照《殘疾人就業(yè)條例》落實規(guī)定的企業(yè)，沒有切實的監(jiān)管和懲罰機制;在一些地區(qū)，地方政府主觀上支持殘疾大學生到基層扎根、創(chuàng)業(yè)，但實施對接并不順利。

3 殘障融合大學生創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈模式

融合教育也被稱為“全納教育”，其哲學理論基礎是由建構主義和后現(xiàn)代主義思潮發(fā)展而成，融合的核心價值觀是后現(xiàn)代哲學所倡導的基本價值觀，如平等、個體差異和多元主義[5]，它不僅能培訓殘疾人掌握知識和技能，還能幫助殘疾人在社會中自食其力，培養(yǎng)殘疾人健全的人格和健康的心理，幫助他們自信地生活。

融合教育模式對殘疾大學生有著積極的影響，有學者對融合教育模式下聽障大學生主觀幸福感、生活事件和社會支持的現(xiàn)狀進行統(tǒng)計分析，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示聽障生與健聽生在主觀幸福感上不存在顯著差異。聽障大學生的融合狀況正向影響他們的主觀幸福感和社會支持感知。

本文在前人對國內(nèi)外創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)模式的研究和分析的基礎上，提出了殘健融合創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈（如圖1所示）和實施路徑建議。

總的來說，創(chuàng)建殘健融合創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)需要高校、政府和企業(yè)等實施機構的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。本研究將從教學、學習、比賽、實戰(zhàn)、實訓、投資等視角構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，增加對殘疾人高等教育的援助，提高殘疾學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

3.1 緊抓“教學”二字，在課程體系上下功夫

“互聯(lián)網(wǎng)+大賽”已經(jīng)成為深化教育改革的重要途徑，比賽不是唯一的目的，從知識構建的角度看，其最佳落腳點在于課程。要建立殘疾大學生融合教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，配備既懂特教心理特點又懂“雙創(chuàng)”教育的“雙師”型教師隊伍是前提。融合教育下的“雙創(chuàng)”課程體系，一要通過開設《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識課程》強化學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認知，實現(xiàn)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認知需求的全納。二要通過設立專創(chuàng)融合創(chuàng)業(yè)教育課程，借助互聯(lián)網(wǎng)把全國所有高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程構成聯(lián)系，形成一個宏偉的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)[6]。在校教學資源庫等全方位覆蓋的普惠式教學讓學生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎知識，為其今后開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供必要的理論指導。三要注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)意愿的學生，并設立創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)選修課程，如“創(chuàng)業(yè)營銷”“創(chuàng)造性思維和方法”。引導殘疾學生積極參與并獨立組織開展各種社團活動和實踐活動，使他們能夠開闊視野，豐富參與活動的社會經(jīng)驗。加強殘疾學生與優(yōu)秀大學生的溝通，提高其溝通技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3.2 緊抓“學習”二字，在教學手段上下功夫

學習效果、課堂效果的提升得益于合理的教學方法設計。首先，我們必須創(chuàng)建一個融合創(chuàng)新教育的平臺。讓殘疾學生融入同一課堂學習，入住同一宿舍，互幫互助，這不僅培養(yǎng)了身體健康學生的包容，還消除了殘疾大學生的自卑感[7]。其次，要開展創(chuàng)業(yè)人物訪談、創(chuàng)業(yè)故事分享等教學活動。邀請創(chuàng)業(yè)典型的殘疾大學生走進大學課堂，與大家分享創(chuàng)業(yè)故事，激發(fā)殘疾大學生的創(chuàng)業(yè)熱情。讓殘疾大學生通過訪談直觀地感受到榜樣的力量，建立創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的自信心。最后，必須采取多樣化的學習方法。例如，采用“任務驅(qū)動法學習”“團隊交互式學習”“學生自主式學習”“課堂翻轉式學習”等學習方式，以達到培養(yǎng)殘疾大學生創(chuàng)新人才的目的。

3.3 緊抓“實踐”二字，在實訓實戰(zhàn)上下功夫

高校要合力“實踐全鏈”，突出學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實效。在實訓層面：高?？衫媒虒W和科研平臺，指導學生進行成果轉化和產(chǎn)品孵化。并將技術咨詢納入專業(yè)教師的教學職責，引導專業(yè)教師對創(chuàng)業(yè)團隊進行創(chuàng)業(yè)培訓，通過實施創(chuàng)新培訓計劃、創(chuàng)業(yè)培訓計劃、創(chuàng)業(yè)實踐項目及其他培訓計劃，幫助學生啟動自己的項目孵化，并有效地支持他們的創(chuàng)業(yè)培訓活動。在有創(chuàng)業(yè)基礎知識手語老師的幫助下完成創(chuàng)業(yè)咨詢服務及公司的注冊等手續(xù)，幫助高校殘疾大學生順利跨過創(chuàng)業(yè)困難期。

在實戰(zhàn)層面，高校應鼓勵不同專業(yè)背景的專任教師和企業(yè)導師共同指導學生開展創(chuàng)業(yè)項目孵化。通過開展“殘健融合孵項目”“殘健融合創(chuàng)企業(yè)”“殘健融合做運營”等實戰(zhàn)項目，為創(chuàng)業(yè)學生提供強有力、高水平、全方位的指導服務。例如，福州職業(yè)技術學院殘健生黃楊隆的雕夢蛋雕創(chuàng)業(yè)項目于2017年8月榮獲第三屆“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)意組銀獎。黃楊隆帶領殘健生團隊，在“福職特色式培訓項目”中挖掘自身動手能力強的特點，揚長避短，成立特教文化創(chuàng)意手工工作坊，以傳承非遺傳統(tǒng)工藝為主項目，開辟就業(yè)渠道，摸索創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新模式——福職公益型創(chuàng)業(yè)。

3.4 緊抓“大賽”二字，在成果轉換上下功夫

大賽作為載體推動高?！半p創(chuàng)”體系深化改革，推動“雙創(chuàng)”教育在高校蔚然成風，甚至以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)為核心、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主線，進一步提升高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)質(zhì)量。到目前為止，為了開創(chuàng)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的新局面，深化高等教育體制改革，由政府組織構建的綜合性科技金融服務平臺——各級各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽層出不窮，包括“互聯(lián)網(wǎng)+‘雙創(chuàng)大賽”“女大學生創(chuàng)業(yè)大賽”“創(chuàng)青春創(chuàng)業(yè)大賽”等。這些大賽以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為內(nèi)涵建設，搭建各領域“雙創(chuàng)”實踐平臺，為高校殘疾大學生提供良好的創(chuàng)業(yè)沃土。長春大學特殊教育學院繪畫系聽障大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐項目值得我們學習與借鑒。在學生課程培養(yǎng)方案改革中，學校繪畫系以提高學生技藝水平為本，協(xié)同學生就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，本著“作業(yè)變作品，作品變商品”的培養(yǎng)理念，鼓勵引導學生積極參加各種競賽。在此項改革的推動下，殘疾大學生成功創(chuàng)業(yè)比例逐年提高，7組殘疾大學生創(chuàng)業(yè)團隊成功創(chuàng)業(yè)，解決了近300名殘疾畢業(yè)生及在校生的就業(yè)問題。

3.5 緊抓“投智”兩字，在資源整合上下功夫

積極探索殘疾大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，在“雙創(chuàng)”大賽的基礎上，建立殘疾大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，只有營造政府—企業(yè)—投資協(xié)同機制，才能有效搭建起殘疾大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育復合模式。從引進政府資源入手，首先要建立有利于殘疾人大學生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和支持體系。在現(xiàn)行法律法規(guī)中，加強完善對殘疾大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的立法工作，盡可能做到細化，真正做到有法可依，有法必依。其次要營造有利于殘疾大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會文化環(huán)境，轉變傳統(tǒng)的社會觀。針對殘疾大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行全方位的宣傳報告，形成鼓勵、支持的社會環(huán)境。從企業(yè)導師投“智”來看，殘疾大學生作為創(chuàng)業(yè)主體面臨著無經(jīng)費、無經(jīng)驗、無人脈的“三無”困境。通過借力企業(yè)導師的市場洞察力和商業(yè)思維為殘疾大學生構建以市場為導向，以他們自身創(chuàng)業(yè)需求、能力分析為依據(jù)，有力促進殘疾大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化;從投資伙伴角度來看，可以憑借其自身的資金實力和人脈給殘疾大學生創(chuàng)業(yè)提供必要的幫扶，完成投資伙伴的投資。例如：“互聯(lián)網(wǎng)+‘雙創(chuàng)大賽”臺下100多位投資人任評委，參加項目評委、提供投資、融資幫助及創(chuàng)業(yè)指導。眾多投資機構向參賽團隊發(fā)出投資、融資意向，其中不乏簽署協(xié)議成功的團隊，以此加速高?？蒲谐晒氖袌鲛D化。

參 考 文 獻

[1]國務院.“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要[EQ/OL].http：//daily.cnnb.com.cn/nbrb/html/2016-08/

18/content_984929.htm？div=-1，2016-08-18.

[2]李冬梅，楚洪波.視障大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的制約因素及對策研究[J].長春大學學報，2016，26（1）：116-

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[3]王建光，高羚.殘疾大學生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析[J].長春大學學報（社會科學版），2017（11）：120-124.

[4]張洪杰.全納教育視域下視障大學生就業(yè)指導問題[J].東北師范大學，2012（2）：231-233.

[5]涂曉琴，戴東紅.融合教育模式下聽障大學生主觀幸福感、生活事件和社會支持的現(xiàn)狀研究[J].中國特殊教育，2014（8）：40-46.

[6]鐘強，劉月秀.“互聯(lián)網(wǎng)+”思維嵌入高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設研究[J].教育與職業(yè)，2018（21）：109-112.

[7]韓俊杰.政策支持不給力，創(chuàng)業(yè)教育不實用[N].中國青年報，2012-02-20（9）.

[責任編輯：陳澤琦]