徐姍姍

[內容提要] 習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐?！睘榧涌旖ㄔO創(chuàng)新型國家，要“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊?！比瞬攀莿?chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動。企業(yè)是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體。貫徹落實黨的十九大精神，進一步加快東北地區(qū)新一輪的振興發(fā)展，必須依靠企業(yè)加快推進產業(yè)轉型升級，提升自主創(chuàng)新能力，這就要求企業(yè)要緊緊抓住人才強企和人才發(fā)展戰(zhàn)略，吸引人才、用好人才、培養(yǎng)各類創(chuàng)新型人才，構建企業(yè)高端人才集聚的高地，把人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮高端人才在產業(yè)結構調整和創(chuàng)新驅動實施戰(zhàn)略中的支撐作用，為實現產業(yè)轉型升級和突破，為東北地區(qū)新一輪的振興發(fā)展提供智力和人才保證，這既是我們的使命和責任，也是新一輪東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的現實需要。

[關鍵詞] 東北振興 企業(yè)轉型升級 高端人才

新一輪東北振興發(fā)展，正處于人類新技術革命前夜。在以顛覆性為特征的新工業(yè)面前，東北振興發(fā)展要抓住難得的機遇，順應產業(yè)發(fā)展大勢，遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，向智能制造業(yè)快步邁進，搶占未來制造業(yè)制高點，實現產業(yè)轉型升級和突破，成為中國經濟重要增長級。東北新一輪的振興發(fā)展，也給作為市場經濟主體的企業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略帶來難得的機遇。

人才是企業(yè)創(chuàng)新的根基，沒有人才優(yōu)勢，就不能有創(chuàng)新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。在東北全面振興的進程中，人才流失始終是個沉重話題，也成為東北全面振興必須直面的一道難題。一流的人才將是東北老工業(yè)基地提升發(fā)展活力、內生動力和整體競爭力的推動者，他對企業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整更有重點的支撐作用，在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略實施中的作用愈發(fā)突出。因此，企業(yè)在新一輪東北振興發(fā)展中，要敢于正視矛盾，堅持問題導向，認真查找自身在人才管理和使用方面存在的陳規(guī)積弊，以更大的改革力度和創(chuàng)新思路攪活人才流動之水，厚植人才創(chuàng)業(yè)土壤，化解人才流失之困。以東北振興熱潮吸引大量高端人才創(chuàng)業(yè)，抓住人才強企和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加大力度研究吸引、用好高端人才政策舉措，集聚高端創(chuàng)新人才，引領企業(yè)創(chuàng)新，驅動產業(yè)創(chuàng)新，打造高端人才集聚的人才高地，為東北的新一輪振興發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保證。

一、拆掉人才流動的“籬笆墻”，讓高端人才真正流動起來

以更加國際化的視野和全球化思維吸引各類高端人才，關鍵是要尊重高端人才作為企業(yè)關鍵人才的市場價值，需要完善包括市場化、國際化的人才評價標準在內的人才制度體系，推動高端人才資源的優(yōu)化配置。因為，在全球化時代，企業(yè)發(fā)展需要實現領軍人才國際化和市場化。那么對這種領軍人物的高端人才就要進行待遇定價，打破高端人才體制內外流動的壁壘，實現高端人才自身價值感。

堅持市場導向，拆掉人才流動的“籬笆墻”，才能破解人才流動不暢難題?，F代社會什么最金貴，必然是人才?！疤┥讲痪芗毴?，故能成其高，江海不擇細流，故能就其深”。具有競爭力的人才體制機制應打破地域、政策界限，打破條塊分割、部門壁壘對人才流動的制約，應以“政策禮包”引導高端人才向企業(yè)流動，開啟高端人才服務經濟社會發(fā)展大局的“綠色通道”，為高端人才發(fā)揮作用，實現個人理想價值提供寬廣平臺，通過篩選出的高端人才來進一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合環(huán)境，讓高端人才真正“動”起來，充分發(fā)揮其作用，使高端人才的流動成為企業(yè)創(chuàng)新人才匯聚之地、培養(yǎng)之地、事業(yè)發(fā)展之地和價值實現之地。

二、以國際化的視野和全球化思維，吸引海內外高端人才

展望未來，供給與需求都是全球化的，這樣創(chuàng)造未來、交付未來的資金、團隊與活動也應該是全球化的。因此，中國企業(yè)要做大做強需要積極地“走出去”，通過海外投資、品牌收購、國際產能合作等更加多元的形式向外發(fā)展，參與國際競爭，這樣就要求必須樹立新的人才觀，做好吸引創(chuàng)新型高端人才的文章，要用創(chuàng)新的思路，解決高端人才不足的問題。除了立足國內對高端人才的選拔吸納，還要順應人才國際化發(fā)展的潮流，要更具有開放精神，以更加國際化的視野和全球化的思維吸引選用具有全球競爭力的國際人才和各類高端人才。如引進海外研發(fā)團隊，盡可能地獲取海外智力支持，也是吸引海外高端人才的好途徑。既能滿足企業(yè)渴求高技術高端人才的需求，借力而行，給企業(yè)帶來實實在在的科研成果，促進企業(yè)的轉型升級。同時，也能為企業(yè)培養(yǎng)和帶來大量中高端人才。

面向海外引進高端人才，要建立以知識創(chuàng)新為主導的經濟模式，為高端人才回國創(chuàng)造良好的條件，以更多的市場機會和更好的市場回報，充分發(fā)揮市場激勵對海外高端人才吸引作用，面向全球吸引和集聚高端人才，這是國內企業(yè)由人才資源流失地變?yōu)椤叭瞬磐莸亍薄叭瞬艧嵬痢钡年P鍵所在。

三、以產業(yè)聚集高端人才，驅動企業(yè)科技創(chuàng)新

近年來，逐步走向創(chuàng)新驅動發(fā)展的東北，正面臨新一輪科技革命和產業(yè)革命，在這當中人才無疑是決定成敗的關鍵因素。歸根結底必須依靠人才，特別是高端人才。企業(yè)是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)要加快推進轉型升級，必須吸引更多的有技術有遠見的高端人才到企業(yè)工作，企業(yè)對高端人才的引進，要積極推進引才引智，實現以產業(yè)集聚高端人才資源，以高端人才引領產業(yè)發(fā)展，加快人才高地的形成，聚集起強大的發(fā)展功能。通過對高端人才的吸引，形成人才項目、產業(yè)資本等創(chuàng)新要素高度融合集聚的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，帶動技術、智力、信息和資金等要素向企業(yè)流動，為企業(yè)的轉型發(fā)展提供高端人才智力支撐。特別是要緊緊抓住企業(yè)的轉型升級，對高端人才的需求，搶占高新產業(yè)高端人才的制高點，加大對高新產業(yè)高端人才的引進力度。

以“項目”引人，不是以“學歷”看人，在對高端人才的選擇上，更要看高端人才手中所持有的創(chuàng)業(yè)項目，或者研發(fā)技術是否能帶動企業(yè)的轉型升級，推動高端人才與產業(yè)項目的深度融合，使一些科技含量高，自主創(chuàng)新空間大的項目與引進的高端人才一同走進企業(yè)，促進高端智力與重點項目“無縫鏈接”，推進科技與產業(yè)的對接，從而在產業(yè)發(fā)展鏈上構建起高端人才配置鏈， 在企業(yè)建立起高端人才高地，只有伴隨著高端人才的集聚，企業(yè)的轉型發(fā)展才能得以實現。

四、實施高端人才本土化戰(zhàn)略，助力企業(yè)轉型升級

在新經濟時代，經濟增長更加依賴于企業(yè)創(chuàng)新驅動和人才驅動，人力資源越來越成為核心資源。如何把企業(yè)需要的人才吸引過來，留得住，干得好是一個重要的問題，而如何實施好高端人才本土化戰(zhàn)略，使本地人真正成為“香餑餑”也是一個重要的問題。

人才本土化戰(zhàn)略的推進，對于促進企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新，都具有深遠而積極的意義。很多企業(yè)的正反兩方面的經驗和教訓證明，企業(yè)發(fā)展乏力，最根本的問題是缺人，核心問題是有沒有培養(yǎng)一批“信得過、用得上、留得住”的本土業(yè)務骨干和團隊。因此，必須根據企業(yè)人才培養(yǎng)周期，加大企業(yè)人才本土化戰(zhàn)略的推進力度，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。本土化人才的培養(yǎng)和運用，主要包括兩個方面。一方面，要對現有的本土化的高層次人才，進行深造培養(yǎng)。通過項目研發(fā)、海外培訓、專業(yè)培訓，以及校企聯合等多種手段，通過和國內外高校建立產學研合作，加快培育高端人才，形成可持續(xù)的發(fā)展的人才培養(yǎng)基地，有力助推企業(yè)轉型升級，為企業(yè)的自身乃至中國產業(yè)工程技術領軍型人才的輸送提供后備支持;另一方面，面向高校及海外留學生的整合性人才的培養(yǎng)計劃，使之成為高端技術和管理人才培養(yǎng)領域，是人才本土化戰(zhàn)略的進一步拓展。這樣可以將書本教育與企業(yè)實踐相結合，高校學生在企業(yè)可以開闊眼界，強化實際操作，為廣大在校生提供職業(yè)發(fā)展空間和就業(yè)機會，畢業(yè)后可以到企業(yè)工作，幫助完成從校園到職場的成長過程，努力踐行一個優(yōu)秀企業(yè)應該擔負的社會責任。同時.也有效地滿足企業(yè)在快速發(fā)展過程中的人才需求，成為企業(yè)人才儲備的儲水池。只有這樣，才能通過“增源節(jié)流”，不斷擴大“信得過、用得上、留得住”企業(yè)本土專業(yè)人才的總量，建立打破“鐵飯碗、大鍋飯”，“庸才留不住、精英愿意留”的管理機制，才能達到人口暢通、入口大于出口，最終形成企業(yè)本土優(yōu)秀專業(yè)人才總數高位平衡、穩(wěn)中有升的良好局面。

五、建設高端人才集聚的高地，必須抓好政策的落實

人才的引進，高端人才高地的建立，離不開政策的吸引。要有一個好的政策，在人才引進、人員聘用、薪酬制度等方面實行適應企業(yè)行業(yè)特點、有利于留住人才的特殊政策、健全崗位管理、考核獎懲等制度，完善收入分配激勵約束機制等。但更重要的是要抓好政策的落實，使好的政策能夠落地，真正發(fā)揮作用，防止在政策制定后就變成一紙空文，不能得到有效落實。否則，面對優(yōu)秀高端人才的流失，又千方百計吸引高端人才，政策落實不到位，即使吸引了高端人才，沒有完全做到用當其時，用其所長，人盡其才，也會最終導致高端人才作用逐漸弱化、退化和流失。當然，我們在制定好的人才政策來吸引高端人才的同時，也要重視對高端人才精神層面的激勵，使高端人才產生榮譽感、成就感和自豪感，這也是十分必要的。

六、探索柔性引才，讓引進的高端人才擁有更多的獲得感

在人才競爭日益激烈的今天，必須營造吸引人、留住人和鼓勵人的良好環(huán)境，讓引進的高端人才有體面、有尊嚴地工作和生活，擁有更多的獲得感，這樣才能吸引更多的高端人才。要使引進的高端人才擁有更多的獲得感，就必須在改善激勵機制上下功夫，研究更為靈活的人才激勵機制，探索柔性引才，打通人才使用時空局限，不求所有，但求所用。柔性引才需要從政策、財政、住房和子女教育等方面人手，給予更好的待遇來吸引高端人才，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現產業(yè)升級換代，另外，還可緩解企業(yè)單位的人才困境。

讓高端人才擁有更多的獲得感，就是要高端人才感覺有干頭、有甜頭、有奔頭，使高端人才在推動企業(yè)和社會發(fā)展中實現抱負和自我價值，在社會中得到尊重。因為，在當今人力資源管理中，物質激勵仍然是一種符合高端人才需求的手段。比如企業(yè)要想留住和吸引高端人才，最重要的一點，就在于建立有效的激勵制度，在高端人才的薪酬上，就是要提供有競爭力的薪酬。通過為高端人才提供合理的職業(yè)發(fā)展道路和福利待遇等方式來提高企業(yè)的人才吸引力，使高端人才的創(chuàng)造力得以充分發(fā)揮，施展才華，勇于創(chuàng)新。

要營造好的創(chuàng)業(yè)和工作環(huán)境，還應該從制度設計上提高對人才的重視程度，最大的資產流失是人才的流失，應強化對人才的重視，只有讓人才成為企業(yè)的主人，才能為企業(yè)留住骨干力量。長期以來，企業(yè)積累了大量的技術骨干和管理人才，這是企業(yè)最寶貴的財富。隨著本輪企業(yè)改革的推進，企業(yè)市場化程度將會越來越高，而企業(yè)中真正能發(fā)揮關鍵作用為企業(yè)創(chuàng)造效益的往住是很少一部分骨干，這部分骨干在企業(yè)參與市場競爭中發(fā)揮越來越重要的作用。