趙文河

摘要：當前我國經(jīng)濟處于快速發(fā)展的狀態(tài)，市場經(jīng)濟已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也逐漸優(yōu)化，從而促使經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。此時，與經(jīng)濟發(fā)展密切聯(lián)系的財政收入也發(fā)生了重要的變化，它不僅僅是財政收入數(shù)量上的變化，還是結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。本文通過對經(jīng)濟新常態(tài)下財政收入變化趨勢進行分析和研究，有利于提升我國財政收入的綜合收益，同時也有助于完善財政收入結(jié)構(gòu)，使之更加科學和合理。那么本文將根據(jù)經(jīng)濟新常態(tài)的特點和規(guī)律，對當前我國財政收入的變化趨勢展開深入地研究，以期正確認識和理解財政收入的變化趨勢，從而有效地利用財政收入來促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài);財政收入;變化;研究

一、前言

回顧以往我國財政收入情況，從改革開放后的20余年里，財政收入隨著經(jīng)濟的高速增長而呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，甚至還曾超過經(jīng)濟增長的速度。但是，依據(jù)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展情況來看，經(jīng)濟的增速有所放緩，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系面臨著重要的改革，從此我國開始進入了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，這對我國財政收入產(chǎn)生了巨大的影響，收入的數(shù)量和結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的變化。而財政收入關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，它的發(fā)展和變化直接影響到國家政府的宏觀調(diào)控工作。因此，如何正確認識和把握經(jīng)濟新常態(tài)下我國財政收入的變化趨勢是當前我們需要重視和研究的重點內(nèi)容。那么我們該從哪些方向及角度來研究經(jīng)濟新常態(tài)下財政收入變化趨勢，才能有效地對財政收入的變化趨勢進行科學的預(yù)測呢？下面本文將從以下幾個角度進行研究，希望相關(guān)的言論能夠起到一定的參考價值。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下財政收入變化趨勢

在分析經(jīng)濟新常態(tài)下財政收入變化趨勢之前，我們必須先了解什么是經(jīng)濟新常態(tài)。經(jīng)濟新常態(tài)主要是指國家經(jīng)濟經(jīng)歷多年的高速增長之后，逐漸進入到了一個新的發(fā)展階段，這是國家宏觀調(diào)控工作為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的變化[1]。依據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展情況來看，我國經(jīng)濟新常態(tài)主要變現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度有所放緩，由比較高的經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)變?yōu)橹械碗A段的增長速度，經(jīng)濟的規(guī)模也由原來的粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸追求高端發(fā)展，同時經(jīng)濟市場更加重視創(chuàng)新的力量等，這些經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變都預(yù)示著我國經(jīng)濟正朝著健康及可持續(xù)的方向發(fā)展。財政收入與我國經(jīng)濟發(fā)展有著密切的聯(lián)系，既然我國經(jīng)濟已經(jīng)進入了新常態(tài)，那么財政收入也同樣發(fā)生了巨大的變化。對于經(jīng)濟新常態(tài)下財政收入變化趨勢，本文主要分為以下幾個部分進行分析：

（一）當前我國財政收入朝著中低速的增長方向發(fā)展

我國財政收入與經(jīng)濟的發(fā)展有著正相關(guān)的關(guān)系，而當前經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展的增速也已經(jīng)放緩，所以財政收入也應(yīng)該呈現(xiàn)出增長速度放緩的現(xiàn)象。雖然現(xiàn)階段我國財政收入的增長速度受到經(jīng)濟發(fā)展增速的放緩而下降，但是從總體上看，我國的財政收入的體量并沒有出現(xiàn)明顯下降的情況，而是朝著中低速的增長方向發(fā)展。可是，我國財政支出還是保持著原有的速度發(fā)展，所以從實質(zhì)上看，我國財政收入還是相對下降的，主要原因還是由于我國財政體制不健全，沒有處理好財政支出與收入之間的關(guān)系，缺乏有效地銜接制度和體系等。在面對財政收入增速放緩的時候，我們該怎樣客觀的評價和處理，才能應(yīng)對和處理好財政收入增速放緩的問題呢？首先，我們必須站在客觀的發(fā)展角度之上，去看待財政收入增速放緩的現(xiàn)實，同時也要積極處理和做好財政收支的平衡，努力克服和防止財政赤字、空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，從而實現(xiàn)財政收入工作的有效運轉(zhuǎn)。其次，有關(guān)部門應(yīng)該積極的調(diào)整內(nèi)部工作的結(jié)構(gòu)，優(yōu)化財政收支的體系，以降低財政收入增速降低對國家和社會帶來的不利影響。

（二）受到經(jīng)濟新常態(tài)的影響，財政收入的類型發(fā)生了變化

在改革開放初期，我國經(jīng)濟發(fā)展還處于粗放型的發(fā)展狀態(tài)，所以在粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式之下，我國財政收入也處于粗放型的收入模式，財政收入隨著經(jīng)濟增速的增長而增長。同時，在分稅制改革的影響之下，政府的財政收入得到了空前的增長，而財政支出相對寬松。在粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式的影響下，我國財政收入主要以商品服務(wù)等相關(guān)稅收類型為主，其中增值稅和營業(yè)稅的比例最大?？墒?，這種這種粗放類型的財政收入模式勢必帶來許多財政問題，如粗放型經(jīng)濟發(fā)展將會出現(xiàn)高投資、高能耗、低土地成本以及勞動力成本等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象將導(dǎo)致政府出現(xiàn)財政負債、土地財政等問題，這不利于我國財政收支的安全。隨著我國經(jīng)濟進入了新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸由粗放型轉(zhuǎn)向集約型之后，財政收入的類型發(fā)生了變化，例如政府開始意識到粗放型經(jīng)濟發(fā)展的問題，并強制杜絕“寅吃卯糧”的土地財政問題，財政收入也轉(zhuǎn)變了原來的粗放型發(fā)展模式。

（三）經(jīng)濟增速的放緩也導(dǎo)致了財政收入分配結(jié)構(gòu)的變化

在我國經(jīng)濟新常態(tài)的大背景之下，財政收入除了類型結(jié)構(gòu)發(fā)生變化之外，在分配結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了很大的變化，所以我們也應(yīng)該要重視其分配結(jié)構(gòu)的變化，才能有效地做好各項財政收入工作。當前，我國經(jīng)濟增速放緩預(yù)示著我國財政收入總量趨于穩(wěn)定。在較為穩(wěn)定的財政收入情況之下，財政收入的分配工作必須合理和科學，才能發(fā)揮出財政收入的經(jīng)濟宏觀調(diào)控作用[2]。因此，國家十分重視財政收入的分配工作，并不但調(diào)整和優(yōu)化財政分配的結(jié)構(gòu)，從而導(dǎo)致了我國財政收入分配結(jié)構(gòu)的變化。比如說，當前我國財政收入分配結(jié)構(gòu)傾向于地方政府，主要減輕地方居民和個人的支出，重點推進地方政府經(jīng)濟項目的發(fā)展，從而通過項目的發(fā)展來減輕地方居民和個人的負擔，以轉(zhuǎn)變原來的財政收入分配結(jié)構(gòu)，最終增加居民和企業(yè)的收入利益，促進全社會共享經(jīng)濟發(fā)展的效益。總之，在經(jīng)濟新常態(tài)背景之下，我國財政收入結(jié)構(gòu)的變化已成必然，只有調(diào)整和優(yōu)化財政收入分配結(jié)構(gòu)，才能真正促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和財政收支的平衡。

三、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段我們必須正視經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和走向，并把握好新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的特征，通過分析和對比新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的變化來改進和完善我國的財政收入工作，深入剖析經(jīng)濟發(fā)展給財政收入工作帶來的變化，梳理經(jīng)濟發(fā)展與財政收入之間的內(nèi)在關(guān)系，才能最終實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]曾康華， 李思沛， 劉鵬. 經(jīng)濟新常態(tài)下財政收入監(jiān)管的新思考[J]. 財政監(jiān)督， 2015，29（11）：5-7.

[2]高培勇， 蔣震. 新常態(tài)下的中國財政：若干趨勢性變化[J]. 財政研究， 2016，27（6）：2-15.