潘國華 吉冬悅

摘 要：隨著改革開放的深化，社會(huì)的一些深層次矛盾開始顯現(xiàn)，人民群眾的民主意識(shí)開始不斷增強(qiáng)，許多群眾通過信訪的形式來反映社情民意。市場監(jiān)督管理局作為行政執(zhí)法單位，在處理信訪問題上要尤為重視，要真正把信訪工作作為全系統(tǒng)的重要工作、政治任務(wù)，高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

關(guān)鍵詞：信訪;維穩(wěn);市場監(jiān)督管理

隨著改革開放的深化，社會(huì)的一些深層次矛盾開始顯現(xiàn)，人民群眾的民主意識(shí)開始不斷增強(qiáng)，許多群眾通過信訪的形式來反映社情民意，因此，做好當(dāng)前的信訪工作，是一項(xiàng)關(guān)系大局穩(wěn)定的十分重要的工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視信訪工作，作出一系列重要指示，為做好新形勢下信訪工作指明了方向。

市場監(jiān)督管理局作為行政執(zhí)法單位，在處理信訪問題上要尤為重視，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作的重要性，時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把信訪工作作為全系統(tǒng)的重要工作、政治任務(wù)，高度重視，切實(shí)抓緊抓好。

一、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好信訪氛圍。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《江蘇省信訪條例》的規(guī)定和精神實(shí)質(zhì)，全員參與學(xué)法考試;組織執(zhí)法人員到信訪局進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部的法制觀念和群眾意識(shí)。二是加強(qiáng)信訪宣傳。采取懸掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、設(shè)點(diǎn)開展咨詢服務(wù)、上門走訪等多角度、全方位、形象直觀、寓教于樂的立體宣傳，使廣大群眾熟知信訪相關(guān)法律法規(guī)，明確自己的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)遵守的法規(guī)，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求、依法有序信訪。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制

當(dāng)前，信訪矛盾日益復(fù)雜、信訪問題越來越多、處理難度越來越大，我們要高度重視信訪工作，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，確保全系統(tǒng)的信訪工作不出任何問題。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，對上級(jí)交辦的信訪件要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到處理答復(fù)及時(shí)到位。負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制，對來訪群眾要認(rèn)真接待，細(xì)心解釋，力爭矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，不能將信訪矛盾和問題上交。

三、發(fā)揮市場監(jiān)管職能，切實(shí)維護(hù)群眾利益

一是推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，切實(shí)起到讓群眾知情參與、幫群眾解疑釋惑的作用。二是推出助企發(fā)展與維權(quán)服務(wù)新舉措。圍繞市委市政府提出的發(fā)展戰(zhàn)略，市場監(jiān)管局白甸分局堅(jiān)持以“服務(wù)調(diào)轉(zhuǎn)促”為主線，通過全面推行“助企發(fā)展與維權(quán)服務(wù)溫馨提示”，傾力強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三是加大食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管力度。對涉及到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高危行業(yè)和民生行業(yè)強(qiáng)調(diào)依法行政，強(qiáng)化監(jiān)管。

四、注重防控結(jié)合，構(gòu)建信訪長效機(jī)制

落實(shí)信訪預(yù)警預(yù)報(bào)制度，準(zhǔn)確掌握信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的信訪等不穩(wěn)定因素。對排查出來的苗頭性問題，及時(shí)制訂預(yù)案，落實(shí)人員，明確時(shí)間，及時(shí)解決，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。做好初信初訪辦理工作，建立健全來信來訪首辦責(zé)任制，在處理信訪工作中熱情接待和受理群眾信訪問題，了解他們的困難，設(shè)身處地為信訪者著想，認(rèn)真處理好信訪者合法訴求，并做好信訪登記、調(diào)處、回復(fù)，不斷提升信訪者對市場監(jiān)管部門處理和解決問題的信心指數(shù)。

作者簡介：

潘國華，1981年7月出生，漢族，江蘇南通人，江蘇省海安市市場監(jiān)督管理局白甸分局 分局長;

吉冬悅，1992年1月出生，漢族，江蘇南通人，江蘇省海安市市場監(jiān)督管理局白甸分局，科員

（作者單位：江蘇省海安市市場監(jiān)督管理局白甸分局）