李章

一、首創(chuàng)內(nèi)部審計簡介

北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“首創(chuàng)集團(tuán)”或“集團(tuán)”）是北京市政府所屬的國有大型企業(yè)。自1995年組建以來，逐步形成了環(huán)保、房地產(chǎn)、金融服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和文創(chuàng)五大核心產(chǎn)業(yè)，為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及國家城鎮(zhèn)化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)，2019年位列中國企業(yè)500強榜單第347位。

首創(chuàng)集團(tuán)已建立總審計師制度，由總審計師協(xié)助集團(tuán)黨委、董事會管理內(nèi)部審計工作;集團(tuán)總部設(shè)立審計部，負(fù)責(zé)組織開展集團(tuán)層面各類重大審計項目，并對下屬企業(yè)內(nèi)部審計工作進(jìn)行督導(dǎo);下屬企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)逐步健全，現(xiàn)有獨立內(nèi)部審計機構(gòu)18家，集團(tuán)系統(tǒng)專職審計人員71名。專職審計人員中，黨員27人，占比39%;研究生及以上學(xué)歷31人，占比44%;擁有專業(yè)技術(shù)職稱36人，占比51%;擁有相關(guān)職業(yè)資格41人，占比58%。首創(chuàng)內(nèi)審是一個學(xué)習(xí)型組織、專家型隊伍、進(jìn)取型集體、戰(zhàn)斗型團(tuán)隊，是首創(chuàng)集團(tuán)的一張名片。

二、始終堅持監(jiān)督與服務(wù)并重的理念

（一）準(zhǔn)確把握監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系

監(jiān)督和服務(wù)是內(nèi)部審計本職工作的兩個重要組成部分，兩者相輔相成，缺一不可。

審計的本質(zhì)是監(jiān)督，監(jiān)督是內(nèi)部審計的基本職能。國有企業(yè)和國有資本審計是憲法及審計法等法律法規(guī)賦予審計機關(guān)的法定職責(zé)，國有企業(yè)內(nèi)部審計作為國家審計的基礎(chǔ)和重要組成部分，是深化國有企業(yè)改革強治理、反腐敗、控風(fēng)險、防流失的重要監(jiān)督力量。內(nèi)部審計監(jiān)督是內(nèi)部審計服務(wù)的基礎(chǔ)，離開內(nèi)部審計監(jiān)督的內(nèi)部審計服務(wù)，就會缺乏感染力、號召力，沒有權(quán)威性，服務(wù)也將成為無源之水、無本之木，自然也就起不到應(yīng)有的監(jiān)督效果。

內(nèi)部審計在突出監(jiān)督職能的同時，不能忽視服務(wù)職能。為企業(yè)提供價值增值服務(wù)是現(xiàn)代內(nèi)部審計的服務(wù)宗旨，需要從企業(yè)內(nèi)部價值鏈的薄弱環(huán)節(jié)尋找突破口，在規(guī)范內(nèi)部管理、完善內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險、提質(zhì)增效等方面提供優(yōu)質(zhì)增值服務(wù)。

從某種意義上講，監(jiān)督是治標(biāo)，服務(wù)是治本。標(biāo)本兼治才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系是制約與支持、手段與目的、過程與目標(biāo)相統(tǒng)一的關(guān)系。只有做到了兩者統(tǒng)一，內(nèi)部審計才能逐步步入有為、有位、有威的良性循環(huán)。

首創(chuàng)集團(tuán)內(nèi)審機構(gòu)始終秉承“把關(guān)不設(shè)障，到位不越位，監(jiān)督不失職，服務(wù)重實效”的理念，將工作重點放在“三重一大”事項、風(fēng)險防范和內(nèi)控制度建設(shè)等方面，服務(wù)于集團(tuán)黨建、服務(wù)于經(jīng)營管理、服務(wù)于提質(zhì)增效。步入新時代，首創(chuàng)內(nèi)審以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央審計委員會第一次會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行審計署第11號令，主動融入審計體制改革，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，全面深化總審計師制度，推進(jìn)審計共享中心建設(shè)和信息化平臺搭建，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、評價和建議職能，助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，推動內(nèi)部審計事業(yè)新發(fā)展。

（二）不斷深化監(jiān)督與服務(wù)的內(nèi)容

監(jiān)督誰？監(jiān)督什么？如何監(jiān)督？

監(jiān)督誰：即內(nèi)部審計監(jiān)督的對象，包括企業(yè)內(nèi)部的人、財、物和一切經(jīng)濟(jì)活動與管理活動。對財和物的監(jiān)督是基礎(chǔ)，對人的監(jiān)督是根本，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，是中國特色內(nèi)部審計監(jiān)督的特殊要求。

監(jiān)督什么：《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》明確列示了內(nèi)部審計機構(gòu)或者履行內(nèi)部審計職責(zé)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位的要求，履行12項職責(zé)。

如何監(jiān)督：時間維度方面，要改變傳統(tǒng)事后監(jiān)督的做法，關(guān)口前移，實現(xiàn)事前事中事后全過程監(jiān)督;空間維度方面，應(yīng)構(gòu)建以內(nèi)部審計為核心的大監(jiān)督體系，審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等內(nèi)部監(jiān)督力量協(xié)作配合，審計信息共享、審計結(jié)果共用，問題整改共同落實。

服務(wù)誰？服務(wù)什么？如何服務(wù)？

服務(wù)誰：在國家層面，內(nèi)部審計應(yīng)促進(jìn)國家重大政策措施在本單位內(nèi)部的貫徹落實;在行業(yè)層面，要積極建言獻(xiàn)策，交流分享經(jīng)驗;在企業(yè)層面，應(yīng)服務(wù)集團(tuán)黨委和董事會，服務(wù)集團(tuán)經(jīng)營管理層，服務(wù)相關(guān)職能部門和下屬企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)、管理和服務(wù)作用。

服務(wù)什么：為國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，為實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值服務(wù)，為做強做優(yōu)做大國有資本服務(wù)。

如何服務(wù)：把握好內(nèi)部審計的定位，扮演好“企業(yè)內(nèi)部醫(yī)生”角色，在“經(jīng)濟(jì)體檢”中，把脈問診，望聞問切，治已病、防未病。

三、主要措施和具體實踐

（一）提高政治站位，堅持黨對內(nèi)審工作的直接領(lǐng)導(dǎo)

首創(chuàng)集團(tuán)深入貫徹落實中央審計委員會會議精神和審計署11號令要求，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為內(nèi)部審計的根和魂。在新修訂的《首創(chuàng)集團(tuán)內(nèi)部審計管理規(guī)定》中，一是明確內(nèi)部審計要向集團(tuán)黨委和董事會負(fù)責(zé)，確保審計工作不偏離政治方向。二是建立總審計師向黨組織定期匯報機制，年度審計計劃、審計報告、審計整改工作經(jīng)董事會批準(zhǔn)后，定期向集團(tuán)黨委報告并聽取指導(dǎo)意見。三是在集團(tuán)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌各級子企業(yè)審計監(jiān)督力量，實現(xiàn)對內(nèi)部權(quán)力運行的制約，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

去年以來，集團(tuán)黨委常委會有關(guān)內(nèi)部審計的議題頻次明顯增多，集團(tuán)黨委也多次對內(nèi)部審計工作給予指導(dǎo)和反饋意見。集團(tuán)下屬首創(chuàng)經(jīng)中、首創(chuàng)擔(dān)保、京發(fā)投等多家子企業(yè)也實現(xiàn)了由公司黨委書記主管內(nèi)審工作。目前，首創(chuàng)集團(tuán)已建立以內(nèi)部審計為核心的大監(jiān)督體系，與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等內(nèi)部監(jiān)督力量形成合力，將全面從嚴(yán)治黨落到實處，對集團(tuán)及子企業(yè)中重要崗位、重點環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域進(jìn)行審計監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，有計劃地開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)集團(tuán)及各級子企業(yè)管理層履職盡責(zé)，實現(xiàn)對內(nèi)部權(quán)力運行的制約，推動公司治理結(jié)構(gòu)的完善和治理水平的提高。

（二）不斷創(chuàng)新實踐，構(gòu)建統(tǒng)一高效的內(nèi)部審計監(jiān)督體系

建制度——總審計師制度體系

首創(chuàng)集團(tuán)于2014年正式設(shè)立總審計師崗位，總審計師協(xié)助集團(tuán)黨委、董事會管理內(nèi)部審計工作。自總審計師制度建立以來，集團(tuán)逐步建立了“一規(guī)定、七辦法、一清單”的內(nèi)審規(guī)章體系，形成了“三級雙重管理”的內(nèi)審組織框架，確立了“四位一體”的內(nèi)審業(yè)務(wù)格局，內(nèi)部審計地位得到了極大的提高，內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)成效明顯提升。

搭平臺——審計共享中心

審計共享中心是首創(chuàng)集團(tuán)在內(nèi)部審計組織管理方面創(chuàng)新實踐的最新成果。通過對集團(tuán)內(nèi)部審計監(jiān)督力量進(jìn)行整合優(yōu)化，搭建扁平化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的中心平臺，打造集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的內(nèi)部審計監(jiān)督體系。以“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)一”為抓手，統(tǒng)籌工作計劃，統(tǒng)籌人員安排，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范。以“創(chuàng)新、服務(wù)、增值、共享”為核心理念，創(chuàng)新引領(lǐng)未來，服務(wù)創(chuàng)造價值，增值實現(xiàn)發(fā)展，共享凝聚人心。自2016年審計共享中心運行以來，實現(xiàn)了集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)部審計資源的大整合，促進(jìn)了審計上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同，共享理念日益深入人心，審計效率不斷提高，審計質(zhì)量持續(xù)提升。三年間，首創(chuàng)集團(tuán)內(nèi)審機構(gòu)和人員數(shù)量均翻了一番。審計共享中心逐漸成為集團(tuán)優(yōu)秀干部的輸出平臺和人才培養(yǎng)基地，為集團(tuán)本部及二級公司輸出了10多名優(yōu)秀干部和業(yè)務(wù)骨干。

立格局——四位一體工作格局

首創(chuàng)內(nèi)部審計根據(jù)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況，著力構(gòu)建了以內(nèi)控制度評價為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為核心，以投資項目后評價為重點，以各類專項審計為輔助的“四位一體”內(nèi)部審計工作格局。為深入貫徹新時代深化國有資本監(jiān)督和加強內(nèi)部審計工作的新要求，進(jìn)一步拓展內(nèi)部審計的廣度和深度，努力消除監(jiān)督盲區(qū)，近年來我們更加重視對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的審計監(jiān)督，逐步開展重大政策措施貫徹落實、企業(yè)戰(zhàn)略決策與執(zhí)行、境外投資及資產(chǎn)管理、信息化建設(shè)等方面的審計業(yè)務(wù);前移審計關(guān)口，以風(fēng)險為導(dǎo)向，加強對重點崗位、重點事項和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督;審計范圍從二級公司向三級、四級甚至更深層級拓展;審計對象從全資、控股公司向參股公司延伸;審計頻率朝著“五年輪審一遍”邁進(jìn)。目前，首創(chuàng)集團(tuán)的內(nèi)部審計業(yè)務(wù)已延伸到企業(yè)經(jīng)營的方方面面，做到了大格局、零死角、全覆蓋。

（三）注重提質(zhì)增效，增強內(nèi)部審計增值服務(wù)功能

首創(chuàng)集團(tuán)近年來全面開展了內(nèi)部控制測試與評價、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、投資項目后評價以及各類專項審計，參與集團(tuán)管理提升全過程，忠實履行審計監(jiān)督職責(zé)，不斷強化服務(wù)咨詢功能，增加內(nèi)審價值創(chuàng)造，在規(guī)范公司治理、防范經(jīng)營風(fēng)險、提高運營效率等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用，取得了顯著成效。

2016年至2018年，集團(tuán)內(nèi)部審計共完成各類審計項目426項，三年累計審計金額3496億元，采納審計意見和建議近500條;通過審計整改落實，完善規(guī)章制度和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程300余項，壓縮管理層級注銷公司3家，清理退出項目8個，拆違騰退土地21.67萬平方米，清理內(nèi)部往來歸還集團(tuán)借款11.62億元，清理不良資產(chǎn)收回資金12，521萬元，累計增收節(jié)支33，190萬元。

促進(jìn)國家重大政策措施落實。積極開展重大政策落實跟蹤審計，通過審計手段著力推動黨中央、國務(wù)院和北京市重大決策部署在本單位的有效落實，督促政策執(zhí)行過程不走樣。例如，集團(tuán)圍繞結(jié)構(gòu)性改革中的“三去一降一補”重大任務(wù)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)行“小、散、弱、虧、非”企業(yè)清退工作。在此背景下，集團(tuán)審計部緊緊圍繞集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和管理提升的中心任務(wù)，將射波刀項目列入2018年度審計工作計劃，對該項目整體業(yè)務(wù)運營情況進(jìn)行了專項審計。創(chuàng)新審計工作思路和方法，通過審計共享中心平臺組建聯(lián)合審計組，開展“融合式”審計，將審人、審單位、審資金、審項目有機融合，實現(xiàn)一審多果、一審多效，推動困擾集團(tuán)多年的歷史遺留問題項目得到徹底解決，并通過審計成果的有效轉(zhuǎn)化運用，實現(xiàn)價值增值，收到良好審計成效。

一是審計報告形式新穎獨特，大膽嘗試借鑒紀(jì)實體報告文學(xué)的寫作思路，按照時間順序和因果邏輯，將代理進(jìn)口階段細(xì)分為16個關(guān)鍵節(jié)點（前期商談、合同簽訂、合同分拆、開具銀行承兌匯票、信用證、專項審計、違約、拒付、尋找接盤方、訴訟、和解等），18連問環(huán)環(huán)相扣，閱讀性極強，讓人耳目一新，眼前一亮。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子評價審計報告是審計新思維、新方法的突出體現(xiàn)，點上的工作最終形成了面上的成果。二是集團(tuán)審計部對本次專項審計結(jié)果進(jìn)行有效開發(fā)利用，進(jìn)一步提升了內(nèi)部審計的價值和影響力。首先助推項目遺留問題得到徹底解決。在專項審計的基礎(chǔ)上，集團(tuán)結(jié)合國家政策和自身實際進(jìn)行科學(xué)決策，要求下屬公司逐步退出射波刀設(shè)備與相關(guān)醫(yī)院的經(jīng)營合作，妥善協(xié)商并陸續(xù)簽署終止協(xié)議，項目平穩(wěn)終止。其次樹立重大歷史遺留問題清理標(biāo)桿。聯(lián)合審計組在項目結(jié)束后及時歸納總結(jié)，將項目開展過程中前期組織策劃、審計實施方案制訂、審計組成員選調(diào)配備、審計共享中心協(xié)同聯(lián)動、項目進(jìn)度推進(jìn)和審計質(zhì)量把控、訪談溝通技巧、關(guān)鍵線索分析挖掘、報告撰寫方法創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗加以總結(jié)提煉，形成審計案例材料，為集團(tuán)未來清理重大歷史遺留問題提供了可借鑒的實戰(zhàn)經(jīng)驗。此外，聯(lián)合審計組針對該項目的重大決策失誤、重大投資失敗以及重大經(jīng)營損失，進(jìn)行深層次原因剖析，以點帶面，為集團(tuán)建立預(yù)防性糾錯機制提供了有價值的參考。再次是移送有關(guān)問題線索。本次專項審計，注重發(fā)揮審計監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)同聯(lián)動，對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行多維度、多層次的溝通和討論研究，并將問題線索及時移送集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門。移送后，集團(tuán)黨委高度重視，紀(jì)檢監(jiān)察部門成立工作組，對該項目前、中、后期集體決策過程進(jìn)行了分析，對決策過程中的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，并將有關(guān)材料移送上級紀(jì)檢部門。最后是分享審計方法和經(jīng)驗。及時總結(jié)經(jīng)驗做法，就如何進(jìn)行重大歷史遺留問題專項核查，在審計共享中心內(nèi)部交流工作會上進(jìn)行分享，為今后開展同類審計項目提供借鑒。該審計項目被評為首創(chuàng)集團(tuán)2018年度優(yōu)秀審計項目，同時因在推動歷史遺留問題解決過程中發(fā)揮了重要價值和影響力，受到集團(tuán)表彰，獲得年度重大項目獎。

做好企業(yè)決策層的參謀助手。作為國有企業(yè)的內(nèi)部審計，應(yīng)當(dāng)成為董事會值得信賴的高級參謀和咨詢顧問，在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、“三重一大”決策、經(jīng)營管理等方面提供高質(zhì)量服務(wù)，發(fā)揮前瞻性和建設(shè)性作用。一是全面參與集團(tuán)管控，在企業(yè)各類重大事項決策過程中，及時提供真實可靠信息，充分發(fā)表意見與專業(yè)判斷，提示重大風(fēng)險，從源頭上防控風(fēng)險。如2018年開展的集團(tuán)境外投資和經(jīng)營狀況審計，對集團(tuán)境外企業(yè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)摸底，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、管理職責(zé)、財務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)管理、人員管理等方面問題，提出系統(tǒng)性管理建議。在今年“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，被集團(tuán)黨委列為專項整治任務(wù)，及時出臺了《首創(chuàng)集團(tuán)境外投資與資產(chǎn)管理指導(dǎo)意見》加以整改。二是持續(xù)開展投資項目后評價工作，注重發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理上的典型性和普遍性問題，及時提出解決建議并督導(dǎo)落實，輸出管理成果，促進(jìn)企業(yè)改善投資管理，提高投資效益，體現(xiàn)內(nèi)審價值創(chuàng)造和服務(wù)功能。如2018年審計共享中心成立聯(lián)合工作組，對首創(chuàng)置業(yè)投資的中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)園（IC-Park）項目實施后評價。該項目特點包括：一是打破傳統(tǒng)思維，圍繞項目階段性特點以及合作雙方背景進(jìn)行了多維度分析，關(guān)注社會效益，進(jìn)行行業(yè)對標(biāo)，深入探討項目合作方式，總結(jié)提煉產(chǎn)業(yè)園開發(fā)運營管控工具。評價組編寫了約2萬字的后評價報告及各類匯報材料，形成了微觀層面30余條開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗、宏觀層面9條產(chǎn)業(yè)園布局與運營經(jīng)驗和2項創(chuàng)新管理成果，對首創(chuàng)置業(yè)未來產(chǎn)業(yè)園項目的投資運營實踐極具指導(dǎo)意義。后評價工作取得的經(jīng)驗成果得到了首創(chuàng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可與贊揚，獲得了社會各界的高度關(guān)注與肯定。二是實現(xiàn)了審計成果轉(zhuǎn)化及輸出。首先是總結(jié)一期開發(fā)經(jīng)驗，有效指導(dǎo)二期開發(fā)運營。其次是分析研究產(chǎn)業(yè)園成功核心要素，進(jìn)行復(fù)制推廣，2018年下半年起，園區(qū)在拓展項目已達(dá)12個，其中中意寧波產(chǎn)業(yè)園、杭州西湖區(qū)、廈門翔安區(qū)已簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，項目成功經(jīng)驗得到了復(fù)制與推廣。再次是繪制并運用“產(chǎn)業(yè)園合作伙伴畫像”，在未來項目合作伙伴的遴選評估時，從10個維度對潛在合作伙伴逐一分析研究，快速選定合作伙伴，以期實現(xiàn)項目的快速落地運營并盡快實現(xiàn)盈利。最后是繪制并運用“自畫像”，從15個維度深入研究分析IC-Park項目的開發(fā)運營模式，明確了產(chǎn)業(yè)園業(yè)態(tài)的核心競爭力，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)園在戰(zhàn)略維度、運營管理維度、內(nèi)部管理維度的各項工作提供了可參考、可對照的關(guān)鍵要素及關(guān)鍵管控目標(biāo)。

推動企業(yè)加強和改進(jìn)內(nèi)部控制。一是持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部控制建設(shè)工作，首創(chuàng)集團(tuán)現(xiàn)已形成以風(fēng)險管理為重點，以業(yè)務(wù)流程為紐帶，集“建設(shè)—運行—評價—整改—考核”為一體的全流程閉環(huán)內(nèi)部管理體系。二是組織開展內(nèi)控自評價，及時揭示集團(tuán)內(nèi)部管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大缺陷，以評促建，以評促改。集團(tuán)近三年內(nèi)控缺陷數(shù)量連續(xù)下降，整改完成率達(dá)100%。三是開展內(nèi)部控制問卷調(diào)查和專題研討會，對集團(tuán)內(nèi)控建設(shè)和執(zhí)行中存在的典型性、普遍性問題進(jìn)行深入剖析，舉一反三，明確從合規(guī)內(nèi)控、管理內(nèi)控到價值內(nèi)控的目標(biāo)。四是啟動全層級內(nèi)控體系建設(shè)，共涵蓋集團(tuán)620家下屬企業(yè)，按四類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分別推進(jìn)，進(jìn)一步筑牢末端風(fēng)險管控的“防火墻”，為集團(tuán)實現(xiàn)控制目標(biāo)提供有力保障。

積極傳播先進(jìn)審計文化。首創(chuàng)集團(tuán)內(nèi)部審計積極傳播先進(jìn)審計文化，弘揚審計正能量，爭做行業(yè)標(biāo)桿和表率。一是加強宣傳引領(lǐng)，增強內(nèi)部審計的價值認(rèn)同，通過審計共享中心這一平臺將集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)審人員的思想和行動統(tǒng)一起來，凝心聚力，奮發(fā)有為。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型內(nèi)審組織，開展內(nèi)部審計理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)活動，舉辦內(nèi)部審計、風(fēng)險管理方面的專題巡講，組織“多讀書、讀好書”“學(xué)習(xí)十九大、審計新作為”等一系列緊扣時代主題的研討活動，取得良好效果。三是積極參加中國內(nèi)部審計協(xié)會、北京內(nèi)部審計協(xié)會等行業(yè)協(xié)會組織的交流活動，在協(xié)會平臺踴躍發(fā)言，建言獻(xiàn)策，為協(xié)會及行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四是組建科研團(tuán)隊進(jìn)行課題研究，總結(jié)提煉內(nèi)部審計實踐經(jīng)驗，先后發(fā)表了12項研究成果。五是引進(jìn)來，走出去，與北京市科學(xué)技術(shù)研究院、首鋼集團(tuán)、北控集團(tuán)、中鐵四局等14家企業(yè)開展現(xiàn)場對標(biāo)交流學(xué)習(xí)活動，展現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部審計的風(fēng)采，成為首都國企內(nèi)部審計的排頭兵。

內(nèi)部審計的春天已經(jīng)到來，讓我們牢固樹立監(jiān)督與服務(wù)并重的理念，站在新時代國家審計改革發(fā)展的大背景下思考和謀劃內(nèi)部審計工作，自覺融入黨和國家監(jiān)督體系之中，主動改進(jìn)審計管理模式，優(yōu)化審計組織方式，創(chuàng)新審計技術(shù)手段，與政府審計保持同頻共振，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督、評價和建議功能，不斷推動新時代內(nèi)部審計新發(fā)展。