周赤平

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的更新迭代和人們觀念的轉(zhuǎn)變，裝配式建筑成為現(xiàn)階段一種綠色建筑的典型發(fā)展形式，因其不僅能夠大大提高資源的合理配置和優(yōu)化使用，并且很大程度的可實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。但是在以清單計(jì)價(jià)為準(zhǔn)的建筑工程發(fā)展模式背景下，裝配式建筑在造價(jià)管理方面還有一定的缺陷和不足，需要采取有效措施進(jìn)行有效改造和完善。因此，本文主要對(duì)這種模式背景下，就裝配式建筑的造價(jià)管理方面展開重點(diǎn)探討。

關(guān)鍵詞：清單計(jì)價(jià);裝配式建筑;造價(jià)管理

裝配式建筑是指用預(yù)制的構(gòu)件在工地上裝配而成的建筑。預(yù)制裝配式建筑的出現(xiàn)和大規(guī)模發(fā)展，一方面是因應(yīng)建筑工業(yè)化的發(fā)展方向、建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，另一方面也是順應(yīng)時(shí)代綠色建筑發(fā)展的要求，最大限度地節(jié)約資源、降低成本、保護(hù)環(huán)境。與此同時(shí)，在清單計(jì)價(jià)的規(guī)范模式下，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑的造價(jià)管理工作，根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的計(jì)量計(jì)價(jià)原則依據(jù)，指導(dǎo)規(guī)范設(shè)計(jì)單位、生產(chǎn)單位、施工單位、使用單位制定科學(xué)合理的造價(jià)管理制度，平衡保障各參與單位的經(jīng)濟(jì)收益，是裝配式建筑的造價(jià)管理重點(diǎn)。

一、清單計(jì)價(jià)模式下裝配式建筑造價(jià)管理現(xiàn)狀

（一）招投標(biāo)計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不合理

我國(guó)現(xiàn)階段，在建筑市場(chǎng)上還沒有制定或建立出一整套科學(xué)完善的裝配式建筑行業(yè)的招投標(biāo)及合同管理制度，而且還沒有專業(yè)的管理部門對(duì)其進(jìn)行有效管理。使裝配式建筑項(xiàng)目在招投標(biāo)階段存在不規(guī)范現(xiàn)象，從而在一定程度上影響了投標(biāo)單位在進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估時(shí)可能出現(xiàn)考慮不周及遺漏的問題，導(dǎo)致招標(biāo)和投標(biāo)單位面臨著成本風(fēng)險(xiǎn)。因此，在清單計(jì)價(jià)建筑市場(chǎng)發(fā)展模式下，相關(guān)管理部門應(yīng)該綜合考量各種影響因素，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)制定出一套切實(shí)有效的完善的裝配式建筑招投標(biāo)及合同管理制度，整體提升規(guī)范建筑市場(chǎng)公平合理的招投標(biāo)及合同管理環(huán)境。

（二）構(gòu)件價(jià)格信息不足和不準(zhǔn)確現(xiàn)象

由于我國(guó)建筑市場(chǎng)至今尚未制定出較為科學(xué)完善的裝配式建筑構(gòu)件價(jià)格的管理制度，以致于在對(duì)裝配式建筑所需構(gòu)件價(jià)格信息的確定方面存在很大的不同性，沒有形成一套合理完整的構(gòu)件價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)范圍體系。當(dāng)前階段，在缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的約束下，裝配式建筑所需構(gòu)件通常都是由專業(yè)生產(chǎn)制造工廠進(jìn)行預(yù)制，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一決定了裝配式建筑構(gòu)件所需不一，導(dǎo)致專業(yè)生產(chǎn)廠商的數(shù)量不一、生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)成本及追求利潤(rùn)不一、構(gòu)件運(yùn)輸距離不一，因而造成裝配式建筑的構(gòu)件價(jià)格無法合理確定及規(guī)范管理，導(dǎo)致構(gòu)件價(jià)格信息不足和市場(chǎng)價(jià)格不規(guī)范，價(jià)格偏差較大。

（三）措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)依據(jù)不夠清晰

裝配式建筑在施工建設(shè)過程中，需要大量的預(yù)制構(gòu)件，其具體施工環(huán)節(jié)也出現(xiàn)較大的變動(dòng)，與傳統(tǒng)建筑施工建設(shè)存在根本性的差別。在對(duì)裝配式建筑的施工過程中，象現(xiàn)場(chǎng)模板裝配等傳統(tǒng)常用建設(shè)項(xiàng)目逐漸縮減的越來越少。但是相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的成本造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未作出必要修正，比如腳手架等措施環(huán)節(jié)，如果仍然采用根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)大小的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本預(yù)算，則無法更好的適應(yīng)裝配式建筑的建造實(shí)際情況，將會(huì)產(chǎn)生較大的成本誤差。而且此類建筑的建造還多出構(gòu)件支撐等建造環(huán)節(jié)，建筑市場(chǎng)對(duì)該方面的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未準(zhǔn)確制定，而這將會(huì)導(dǎo)致合同簽訂雙方發(fā)生矛盾糾紛。

二、清單計(jì)價(jià)模式下裝配式建筑造價(jià)管理研究

（一）設(shè)計(jì)階段的管理策略

裝配式建筑的設(shè)計(jì)方案在裝配式產(chǎn)業(yè)鏈中處于核心地位，主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目過程中的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工等環(huán)節(jié)，從根本上決定了裝配式建筑的建造成本，是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，屬于造價(jià)管理中的事前控制。裝配式建筑的造價(jià)管理應(yīng)從設(shè)計(jì)方案入手并伴隨設(shè)計(jì)全過程，根據(jù)使用商對(duì)裝配式建筑的具體使用要求，對(duì)比分析裝配式構(gòu)件設(shè)計(jì)在標(biāo)準(zhǔn)化、模數(shù)化、輕量化、少規(guī)格、多組合、工廠易生產(chǎn)、施工易操作等方面的造價(jià)成本及合理劃分裝配式建筑現(xiàn)澆與預(yù)制部分的工程建造成本，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案，達(dá)到裝配式建筑在設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的事前控制目的。同時(shí)，裝配式建筑設(shè)計(jì)可采用BIM建筑模型設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工的可視化，防止裝配式構(gòu)件在裝配施工過程中出現(xiàn)不利造價(jià)控制的因素，增加建設(shè)成本。

（二）招投標(biāo)階段的管理策略

一般情況下，工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的有編制能力的咨詢中介公司進(jìn)行編制工作，且相關(guān)編制人員應(yīng)具備良好的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)水平，能夠嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行準(zhǔn)確編寫，并且能夠確保工程量清單編制的項(xiàng)目特征和內(nèi)容準(zhǔn)確無誤且完整有序無遺漏缺項(xiàng);確保相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅率符合工程所在地的規(guī)定或市場(chǎng)情況;確保主材單價(jià)的計(jì)取符合工程所在地的主材信息價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格。

而項(xiàng)目投標(biāo)人在進(jìn)行建筑項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，需要綜合考量投標(biāo)人本身的施工能力及管理水平、施工設(shè)計(jì)圖的標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單所描述的項(xiàng)目特征和內(nèi)容、工程所在地的規(guī)費(fèi)稅率的計(jì)價(jià)原則、工程所在地的主材信息價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格、合理的施工方法應(yīng)計(jì)取的項(xiàng)目措施費(fèi)、投標(biāo)人合理的管理費(fèi)及利潤(rùn)，同時(shí)在招標(biāo)文件中反映出來的單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍，結(jié)合投標(biāo)人本身承受及控制風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的能力來確定綜合單價(jià)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)上述各種條件完成報(bào)價(jià)并準(zhǔn)確知曉投標(biāo)人本身的需求和責(zé)任。

（三）施工階段與結(jié)算階段的管理策略

裝配式建筑由傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成交易購買，原有傳統(tǒng)的套用相應(yīng)定額子目計(jì)取造價(jià)的做法適用程度降低或不再適用。因現(xiàn)場(chǎng)建造變?yōu)闃?gòu)件工廠制作，原有的工料機(jī)消耗量對(duì)造價(jià)的影響程度降低，故市場(chǎng)詢價(jià)與競(jìng)價(jià)顯得尤為重要?，F(xiàn)場(chǎng)手工作業(yè)變?yōu)闄C(jī)械裝配施工，隨著建筑裝配率的提高，裝配式建筑愈發(fā)體現(xiàn)安裝工程計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，生產(chǎn)計(jì)價(jià)方式向安裝計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變。工程造價(jià)管理由“消耗量定額與價(jià)格信息并重”向“價(jià)格信息為主、消耗量定額為輔”轉(zhuǎn)變，則傳統(tǒng)的施工階段的造價(jià)管理制度、信息化水平、市場(chǎng)化程度均需提高增強(qiáng)。

在裝配式建筑施工階段采用更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的造價(jià)管理制度并融入信息化管理平臺(tái)，提高對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)變能力，強(qiáng)化相關(guān)造價(jià)管理制度的執(zhí)行力。力求盡量避免或減少因施工過程中的相關(guān)不利因素造成工程項(xiàng)目建設(shè)成本的提升，應(yīng)是施工階段建設(shè)單位和施工單位追求的重要目的。

裝配式建筑施工階段的造價(jià)控制管理是工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的事中管理階段，其管理的重點(diǎn)難點(diǎn)是工程變更及工程變更引起的工程價(jià)款變化。針對(duì)引起工程變更的不同原因，規(guī)范簽證管理，科學(xué)運(yùn)用工程變更估價(jià)原則或合同約定條款，合規(guī)、及時(shí)、規(guī)范辦理變更簽證，理清變更責(zé)任，合理確定變更費(fèi)用。

在施工過程中因設(shè)計(jì)缺陷遺漏或建設(shè)商對(duì)工程的技術(shù)要求進(jìn)行修改形成的工程變更，造成有關(guān)工程的施工工藝、順序、進(jìn)度、施工措施等施工內(nèi)容及施工條件有實(shí)質(zhì)改變的，運(yùn)用工程變更估價(jià)原則或合同約定條款合理確定變更單價(jià)和工程費(fèi)用，調(diào)整合同價(jià)款。如因承包商對(duì)裝配式建筑的專業(yè)性、綜合性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不充分及更改投標(biāo)文件中的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等造成工程進(jìn)度、質(zhì)量、施工措施發(fā)生根本性變化造成的工程變更，即非發(fā)包人原因引起的工程變更，厘清變更責(zé)任，確定工程變更索賠是否成立，根據(jù)合同約定條款合理確定變更費(fèi)用，調(diào)整合同價(jià)款。與此同時(shí)，還需要及時(shí)辦理變更簽證手續(xù)，避免在竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算階段產(chǎn)生不必要的損失。

項(xiàng)目工程建設(shè)過程中，合同條款是合同簽訂各方應(yīng)盡義務(wù)及承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)，規(guī)范合同管理是裝配式建筑施工階段造價(jià)控制管理的重要方法，合同是價(jià)款調(diào)整的依據(jù)，裝配式建筑屬于新技術(shù)，新材料、新的施工設(shè)備、新的施工方法層出不窮，原有的合同范本的適用性和針對(duì)性均需要強(qiáng)化，實(shí)踐中需要?jiǎng)?chuàng)新。發(fā)承包雙方應(yīng)擬定針對(duì)性的合同條款，提高合同的完備性，避免不細(xì)致、不規(guī)范引起誤解造成糾紛。

三、結(jié)語：

建筑企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑制定出科學(xué)完善的造價(jià)管理制度，提高其成本管理的市場(chǎng)化程度。與此同時(shí)，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)過程與施工階段有序的結(jié)合在一起，根據(jù)實(shí)際需要采取更加適合的工程總承包方式，控制工程造價(jià)，以便能更進(jìn)一步加強(qiáng)裝配式建筑在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力度。

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