孫希勝 鄧小清
摘 要:新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保障與指導(dǎo)意見(jiàn),科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理策略符合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。下面文章結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,對(duì)相關(guān)工作提出一些措施建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用
1.1提供制度保障和支撐
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理,首先就要加強(qiáng)制度保障。從農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際情況出發(fā),制定完善、科學(xué)的保障制度,這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。管理人員要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)制定管理方案,隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,合理調(diào)整方案,制度要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況與發(fā)展需求,確保方案實(shí)施的可行性。為了更好地利用農(nóng)村資源,在管理制度制定的過(guò)程中,相關(guān)人員要深入實(shí)際考察,進(jìn)行全面、精準(zhǔn)的分析,這樣才能夠避免盲從和跟風(fēng)的問(wèn)題。
1.2構(gòu)建良好發(fā)展平臺(tái)
通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式,激發(fā)農(nóng)民工作積極性,有效緩解發(fā)展矛盾。首先,引進(jìn)高素質(zhì)人才可創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)水平,提高工作效率;其次,可結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境,制定具有文化特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),改善生態(tài)環(huán)境,合理利用土地資源;最后,可有效解決資源與發(fā)展之間的矛盾,最大化利用當(dāng)?shù)刭Y源減少農(nóng)民農(nóng)作中成本的投入,建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。
1.3指明發(fā)展方向
對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確定較為明確的發(fā)展方向同樣也是比較基本的一個(gè)前提條件,其同樣也需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中予以明確。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的方向明確作用主要就是指引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向最為理想的方向發(fā)展和努力,有效規(guī)避農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能面臨的各類問(wèn)題和波折,能夠促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果實(shí)現(xiàn)最大程度優(yōu)化,最終提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從根本上來(lái)看,農(nóng)村群眾的文化素質(zhì)水平較低是客觀事實(shí),因此其難以根據(jù)需求以及走向進(jìn)行事實(shí)判斷,做出最契合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的變化。所以,作為國(guó)家層面必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和需求,為其設(shè)計(jì)針對(duì)性的發(fā)展戰(zhàn)略,有目的性地引導(dǎo)農(nóng)村完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),有效減少不必要的資源浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)損失,帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。
1.4為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展清除障礙
我國(guó)屬于城鄉(xiāng)差異較大的國(guó)家,城鄉(xiāng)差異不但會(huì)降低老百姓的生活水平,而且也會(huì)影響社會(huì)和諧。城鄉(xiāng)差異導(dǎo)致城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū),加上交通不便、科技落后等因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于粗放階段。與我國(guó)相比,歐美國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)則具有一定的優(yōu)越性,因此,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,能對(duì)其進(jìn)行合理改革,走出一條綠色、環(huán)保的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)道路,縮短城鄉(xiāng)差異,真正為農(nóng)民謀福利。
2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略
2.1提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化水平,提高管理效率
通過(guò)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化水平,能夠有效提升管理效率。一方面,利用現(xiàn)代信息化技術(shù),更新軟硬件設(shè)備,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率,借助互聯(lián)網(wǎng)的公開(kāi)性和便利性,能夠全面接受大眾監(jiān)督,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放置在陽(yáng)光之下,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康推進(jìn)。另一方面,農(nóng)村財(cái)務(wù)人員需要簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)公示程序,既要具體公示,又要簡(jiǎn)明扼要地幫助村民歸納重點(diǎn)。針對(duì)重要事項(xiàng)要做好解釋工作,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在村民眼皮底下進(jìn)行。
2.2制定完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度
為了能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要針對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善和規(guī)范。當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門(mén)與經(jīng)濟(jì)管理者,要根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提、相關(guān)國(guó)家制度和法律,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作為導(dǎo)向,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善和調(diào)整,從而制定出最科學(xué)、最具可行性的管理制度。并且,當(dāng)?shù)卣c工作人員要積極開(kāi)展宣傳教育工作,提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)知,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,從而積極參與到農(nóng)業(yè)建設(shè)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中去,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要不斷調(diào)整,逐漸走向農(nóng)場(chǎng)主形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)需要將各地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),以不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,我國(guó)四川、云南等西南地區(qū)的自然資源豐富,氣候適宜,氣溫溫和,雨水頗多,適合種植水稻、小麥等農(nóng)作物,但是該地區(qū)多山,不適合成片種植經(jīng)濟(jì)作物,就可將農(nóng)作物種植與旅游業(yè)相結(jié)合,打造鄉(xiāng)村田園、山間坡田等特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相結(jié)合的混合農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,不僅能提高農(nóng)民的收入,也能美化鄉(xiāng)村景色。
2.4提高資源利用效率
相較于城市的建設(shè)和發(fā)展,實(shí)際上農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具備豐厚的資源基礎(chǔ),但在實(shí)際操作的過(guò)程中,資源利用率相對(duì)較低是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)取得發(fā)展的重要原因之一。所以,當(dāng)?shù)氐幕鶎硬块T(mén)也需要深入考察農(nóng)村的實(shí)際情況,有針對(duì)性地出臺(tái)資源利用方案,旨在進(jìn)一步提升資源的使用率,獲得更好的經(jīng)濟(jì)刺激效果。需要前期做好明確的統(tǒng)計(jì)、篩選和歸類的工作,了解到區(qū)域范圍內(nèi)的已有的資源數(shù)量和類型,并根據(jù)明細(xì)內(nèi)容做出指向性的規(guī)劃,確保每一種資源都被最大程度上加以利用。與此同時(shí),還需要搭配前沿的科學(xué)技術(shù),做到深度利用好中國(guó)農(nóng)村的資源,使其能夠正向推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),獲得最佳的使用效果。
2.5完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)
使用《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)法律法規(guī)作為引領(lǐng),制定出適合當(dāng)?shù)氐木唧w土地管理政策,整體提升土地的使用幾率。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與審計(jì)管理辦法的出臺(tái),在具體實(shí)踐中能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和順利的施行。
2.6加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不是一個(gè)部門(mén),或者一個(gè)人的事,而是需要通過(guò)每個(gè)部門(mén)相互配合才能夠真正落實(shí)。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),就必須要強(qiáng)化每個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,政府之間要相互配合和溝通,各級(jí)政府要對(duì)自己的定位和職責(zé)明確認(rèn)識(shí),能夠真正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。同時(shí)各級(jí)政府與有關(guān)部門(mén)要相互監(jiān)督、相互合作,建立從上至下的權(quán)益保障機(jī)制,從而做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)施。
結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,在促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中,需要不斷投入技術(shù)、資源、人力,并取得當(dāng)?shù)卣块T(mén)的支持,充分利用土地資源,重視農(nóng)村資源的優(yōu)化配置和合理利用,通過(guò)科學(xué)方法促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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