張朵朵

摘 要：財務管理工作是所有企事業(yè)單位和各市場經(jīng)營主體都必須注重的一個方面，加強財務管理工作無疑會給各經(jīng)營單位帶來經(jīng)濟上的收益以及管理上的高效。而且隨著我國教育體系的完善，各類民辦高校在教育市場當中不斷涌現(xiàn)，幫助這些民辦高校完善自己的經(jīng)營水平成了許多研究人員關注的問題。全面預算管理在各大高校當中的重要性也得到了高校管理人員的重視，他們對于提升本單位財務管理效率提出了許多新的方法。本文將圍繞全面預算管理在民辦高校中的作用展開探討，希望能夠給各民辦高校財務管理者提供一定的參考價值。

關鍵詞：全面預算管理;民辦高校;應用

一、引言

全面預算管理工作是很多企事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種預算管理模式，這種預算管理方法能夠加強財務管理的便捷性，而且能夠保障財務數(shù)據(jù)的真實有效，將這種管理模式推廣到民辦高校將會給提升民辦高校財務管理水平起到重要的作用。

二、全面預算管理體系在民辦高校的應用情況

（一）民辦高校的融資情況

民辦高校與公辦高校的經(jīng)營狀況有所不同，這決定了民辦高校在融資渠道上會更容易出現(xiàn)問題。我國的公辦高校由于可以得到政府的大力財政支持，因此公辦高校的融資渠道主要是政府的財政支出，在融資條件上要優(yōu)于民辦高校。而民辦高校的資金來源主要是向入學學生收取學費，不僅融資渠道有限，而且這種融資規(guī)模往往會受到民辦高校整體的招生規(guī)模限制，如果民辦學校的招生規(guī)模在當年沒有得到擴大，或者是招生規(guī)模有所萎縮，將會給民辦學校的資金周轉帶來一定的困難。因此民辦學校想要得到更加穩(wěn)健的發(fā)展，需要解決的就是融資難的問題。

同時民辦學校的全面預算管理情況也會受到民辦學校整體營收等情況的影響。學生在選擇學校進行學習時，除了考慮學校所在的地理區(qū)位因素，最主要的考量因素就是學校的師資力量的軟硬件設施情況。民辦高校與公辦高校相比，師資力量往往不如公辦學校，因此能夠吸引到的生源比較有限，而且這部分生源的綜合素質也參差不齊。由于民辦高校的特殊性質，民辦高校的盈利模式與公辦高校有很大區(qū)別，民辦高校想要獲得更多的教育資金只能通過自己的不斷創(chuàng)新和摸索來實現(xiàn)，這就給民辦高校的資金管理提出了更高的要求。

（二）民辦高校的財務預算情況

民辦高校想要順利展開教學活動，就需要對自己的資金進行綜合管理。主要是在教學活動開展之前設立合理的預算，讓整個教育經(jīng)費支出有明確的規(guī)劃和導向。而目前很多民辦高校制定預算的方法還不夠科學，制定預算存在一定的滯后性，這些都給民辦高校加強自身財務管理造成了阻礙。民辦高校的運營模式要求民辦高校必須要合理利用自己的資金，讓自己獲得較高的利用率。而目前很多高校的資金利用率還處在比較低的水準，這無疑不利于我國民辦高校整體教學水平的提升，長此以往也不利于我國高校教育模式的轉型升級。

（三）民辦高校全面預算管理執(zhí)行程度差

民辦高校的財務管理工作存在著自身的特殊性，與公辦高校嚴格的財務管理模式相比，民辦高校的財務管理模式更自由些，這樣的模式盡管符合民辦高校的辦學特色，但是會給民辦高校全面預算管理工作造成潛在風險。比如許多民辦高校雖然制定了財務預算模式，但是在具體的執(zhí)行過程中，財務管理人員缺少關于全面預算管理相關的知識儲備以及實操經(jīng)驗，同時民辦高校的教學資金使用存在管理混亂，這些問題也是制約民辦高校擴大教學規(guī)模的主要因素之一。

三、推廣全面預算管理進入民辦高校的重要性

（一）幫助民辦高校有效規(guī)避風險

與公立高校相比，民辦高校無疑承擔著更大的市場風險。民辦高校經(jīng)營管理當中對于教育市場的依托更加突出，同時民辦高校的經(jīng)營管理模式也更加具備市場性。在這樣的背景下，民辦高校規(guī)避自身財務風險的重要性是比較突出的，如果不能合理規(guī)避財務風險，民辦高校往往會面臨著難以承受的經(jīng)濟損失。而將全面預算管理體系推廣的民辦高校，無疑可以幫助民辦高校合理的規(guī)避市場風險。全面預算管理模式可以讓民辦高校提前對自身的資金進行合理規(guī)劃，通過合理的資金配置完成每個學年財務支出情況的整體把握，同時提前對市場進行預知，把握教育市場方向的變化，通過準確定位教育市場當中存在的潛在威脅，來完善自己的經(jīng)營管理，使自己面臨的財務風險可以得到有效的規(guī)避。

（二）全面預算管理幫助高校設定合理目標

民辦高校進行全面預算管理離不開財務目標的制定。制定合理的財務目標，民辦高校才能在每個學年的財務管理工作當中有所依據(jù)，不至于讓財務管理工作陷入混亂。而全面預算管理目標按照時問的長短義可以劃分為短期和長期兩種，不同的民辦高校財務管理對短期和長期目標的側重有所不同，但是無論是短期管理目標還是長期管理目標都是財務管理體系當中的重要組成部分，只有統(tǒng)籌這兩個財務管理目標，才能讓民辦高校的財務管理戰(zhàn)略趨于合理。全面預算管理體系可以幫助高校歸納自己的經(jīng)營特色，同時明確自己的經(jīng)營方向，幫助高校制定合理的短期目標與長期目標，從而獲得更好的市場收益。

（三）全面預算管理幫助民辦高校進行績效考核

民辦高校的財務管理工作當中有一項重要內容是進行績效考核?？冃Э己瞬粌H能夠體現(xiàn)出民辦高校的整體經(jīng)營情況，而且能夠激勵民辦高校的財務管理人員以及教學人員積極為民辦高校的發(fā)展做出更多的貢獻。引進全面預算管理體系之后，民辦高校進行績效考核的難度將會得到整體的降低，財務管理人員可以通過全面預算管理體系更好的衡量出不同部門人員的績效考核成績，就可以較好的提高民辦高校內部績效考核工作效率，讓績效考核這種模式在民辦高校的經(jīng)營創(chuàng)收中起到更好的引領作用。

四、全面預算管理在民辦高校應用中的重點

（一）建立起合理的財務管理機制

全面預算管理體系南于具備一定的復雜性，因此想要讓這種管理體系發(fā)揮它的特定作用，就需要在民辦高校內部建立起合理的財務管理體系。通過形成系統(tǒng)高效的財務管理體系，切實發(fā)揮全面預算管理體制的積極作用。目前很多民辦高校內部財務管理系統(tǒng)存在一定的漏洞，這些漏洞也制約了全面預算管理進入到民辦高校內的財務系統(tǒng)。只有各個民辦學校積極完善本校的財務管理模式，才可以更好地發(fā)揮全面預算管理模式對財務管理起到的有益作用。

（二）完善民辦高校預算模式的程序

很多民辦高校的預算管理模式處在滯后的狀態(tài)，需要得到及時的更新。只有形成科學的全面預算程序，財務管理人員進行預算時才有明確的制度參考。預算控制需要依據(jù)現(xiàn)有預算目標通過合理分析與計算工作得出結果，其作用在對于預算進行規(guī)范與把控，以此促使預算單位工作水平能夠得到提升，同時也能夠在一定程度是上促使目標實現(xiàn)，促進民辦高校更好的發(fā)展。

五、結束語

無論是對企業(yè)或者是高校而言，工作開展都需要相關資源為其提供支撐，而在所有資源中財務資源義發(fā)揮著非常重要的作用，因此做好財務管理工作就顯得十分重要。民辦高校實施全面財務管理，既是制度改革工作的需要，同時也是促進其發(fā)展的有力措施。推廣全面預算管理能夠進入更多民辦高校的日常財務管理T作中，無疑將會有積極意義，不僅能帶動民辦高校經(jīng)濟管理水平，還能夠幫助民辦高校提升辦學資質。

參考文獻：

[1]楊德嶺.我國民辦高等教育投資評價及風險管理研究[D].南京：南京航空航天大學，2012.

[2]陳金秀.民辦高等職業(yè)教育管理體制研究[D].濟南：山東師范大學，2014.

[3]閏晗.民辦高中財務管理制度設計研究[D].上海：上海國家會計學院，2017.

[4]李梅.E民辦高校預算管理優(yōu)化研究[D].陜西：西北大學.2015.

[5]李釗.民辦高校辦學風險防范研究[D].武漢：華中科技大學.2008.

[6]楊徐馨.西安民辦高校會計工作管理問題研究[D].陜西：西北大學，2016.