摘要:自20世紀(jì)70年代以來(lái),隨著全球生態(tài)環(huán)境的惡化和自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),生態(tài)問(wèn)題已成為人類(lèi)關(guān)注的戰(zhàn)略問(wèn)題。我國(guó)在現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了巨大成就,但也出現(xiàn)了一系列諸如環(huán)境污染和資源短缺等矛盾。研究中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)結(jié)構(gòu)問(wèn)題,不僅是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重點(diǎn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。本文主要研究在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,中共中央領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的探索,進(jìn)而為我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供一些啟示與建議
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義現(xiàn)代化;生態(tài)文明建設(shè)
我們對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了“從敵人到榜樣,從榜樣到對(duì)象,從對(duì)象到伙伴”的過(guò)程,生動(dòng)地展現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)人與自然關(guān)系的理解。由于人類(lèi)的認(rèn)知受主觀和客觀環(huán)境的影響,人們不可能一開(kāi)始就能得出結(jié)論,認(rèn)為人與自然必須和諧相處。在不同的歷史時(shí)期,歷屆黨中央委員會(huì)根據(jù)國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況,對(duì)人與自然的關(guān)系提出了一系列科學(xué)認(rèn)識(shí)。隨著生態(tài)文明觀念的不斷完善,這些認(rèn)識(shí)體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中,為解決資源短缺和環(huán)境惡化等問(wèn)題的不懈努力和探索。
一、歷屆黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的探索歷程
十六大到十七大的認(rèn)識(shí)提升
2002年11月8日,江澤民在十六大報(bào)告中提出了“全面建設(shè)小康社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面”的奮斗目標(biāo),并將“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一,提出“走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”,強(qiáng)調(diào)“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位,堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策”的戰(zhàn)略計(jì)劃[1],這為未來(lái)近20年中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)和挑戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。
2007年10月15日,胡錦濤在中共十七大報(bào)告中,首次將建設(shè)生態(tài)文明作為“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”之一,提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。”[2]因此,制定了全面建設(shè)小康社會(huì)的基本內(nèi)容,初步形成了經(jīng)濟(jì),政治,文化,社會(huì)和生態(tài)五個(gè)方面發(fā)展目標(biāo)的任務(wù),從社會(huì)布局和整體發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)看,還沒(méi)有提出“五位一體”的戰(zhàn)略。盡管如此,中國(guó)共產(chǎn)黨十七大提出要建立生態(tài)文明發(fā)展目標(biāo),這無(wú)疑反映了黨中央對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的深化和理論創(chuàng)新。同時(shí),這也標(biāo)志著將生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)政治生活和國(guó)家戰(zhàn)略的開(kāi)始。
(二)十八大對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的科學(xué)定位
2012年11月8日,在中共十八大報(bào)告中,胡錦濤總書(shū)記不僅確立了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),而且首次明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,即“必須更加自覺(jué)地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?!盵3]并且,在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放以及按“五位一體”總體布局所確立的五個(gè)方面的目標(biāo)中,將生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)確立為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”。這不僅反映了中國(guó)共產(chǎn)黨在生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略地位的科學(xué)定位,也反映了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新探索,同時(shí),還體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)十七大以來(lái)建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”思想的不斷豐富。
(三)十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位
2017年10月18日,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”,習(xí)近平總書(shū)記表示過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),各地粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已讓我們的生態(tài)環(huán)境付出了高昂代價(jià)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人民的環(huán)境需求不斷提高,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境正成為越來(lái)越多人們的強(qiáng)烈生活需求。改革開(kāi)放以來(lái),我們創(chuàng)造了世界聞名的中國(guó)奇跡,但與此同時(shí)也積累了許多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,長(zhǎng)期以來(lái),粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。中國(guó)共產(chǎn)黨十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展,自然規(guī)律,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律等方面的法律進(jìn)行了深刻的總結(jié),將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局。先后提出“建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”、“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,確立了“綠色發(fā)展”的新理念。五年來(lái),中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。生態(tài)文明體系的“四梁八柱”已形成,能源消耗強(qiáng)度大幅度下降,土地和空間發(fā)展得到系統(tǒng)規(guī)劃,生態(tài)環(huán)境治理得到明顯加強(qiáng)。
二、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的啟示
首先,將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局和發(fā)展戰(zhàn)略中,不僅是全面建成小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的必然要求,也是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)特征、本質(zhì)以及建設(shè)途徑科學(xué)認(rèn)識(shí)的必然結(jié)果。如果生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制和質(zhì)的改善,就很難說(shuō)我們?nèi)娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì)。我國(guó)改革開(kāi)放40多年的快速發(fā)展也充分證明,如果不有效地控制和解決資源環(huán)境問(wèn)題,不僅無(wú)法滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的環(huán)境需求,而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也不可能持續(xù)發(fā)展下去。
其次,著力加快建立生態(tài)文明體系,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明體系制度。從中國(guó)當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)來(lái)看,始終存在著一種落后于國(guó)家政治要求的保護(hù)和建設(shè)實(shí)踐,其中一個(gè)原因是尚未建立起系統(tǒng)完整的生態(tài)文明體系。[4]為此,需要依據(jù)生態(tài)文明制度建設(shè)的內(nèi)在要求,在“五位一體”的總體布局和現(xiàn)有全面建設(shè)小康社會(huì)的制度體系的基礎(chǔ)上,不僅從國(guó)家和地區(qū)的兩個(gè)層面上,對(duì)現(xiàn)在的環(huán)境管理體制進(jìn)行了改革,建立了以環(huán)境保護(hù)體系為中心的生態(tài)文明體系,此外,我們將從政治,經(jīng)濟(jì),文化,社會(huì)四個(gè)方面構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)支撐體系,以制度建設(shè)為主線,強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要地位,以“建設(shè)美好中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo),為社會(huì)整體和整個(gè)過(guò)程的各個(gè)方面提供制度保障。
最后,要把生態(tài)文明建設(shè)提升到國(guó)家整體戰(zhàn)略,也應(yīng)為解決全球生態(tài)環(huán)境問(wèn)題做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,但同時(shí)它對(duì)全球資源和環(huán)境變得越來(lái)越重要,甚至成為一些西方國(guó)家用惡意批評(píng)中國(guó)的依據(jù)。合理,公平地使用和保護(hù)全球資源是每個(gè)國(guó)家進(jìn)行國(guó)際交流必須面對(duì)的問(wèn)題,而中國(guó)的生態(tài)環(huán)境作為全球生態(tài)環(huán)境不可分割的有機(jī)組成部分,其好壞不僅關(guān)系著中國(guó)人民的福祉,也關(guān)系著整個(gè)人類(lèi)的福祉。[5]為此,建設(shè)生態(tài)文明不僅是解決中國(guó)自身的環(huán)境問(wèn)題,建設(shè)美好中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)對(duì)全球生態(tài),改善環(huán)境,維護(hù)全球安全的責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
[1]中共中央文獻(xiàn)研究室:《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2005年版.
[2]中共中央文獻(xiàn)研究室:《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2009年版.
[3]胡錦濤:《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》,人民出版社2012年版.
[4]牛文浩. 生態(tài)社會(huì)主義研究[D].南開(kāi)大學(xué),2013.
[5]余克弟. 馬克思主義生態(tài)觀視域下我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的思考[J]. 求實(shí),2014(03):13-16.
作者簡(jiǎn)介:宋嬌妮;1995年8月;女;漢;山西;學(xué)生;碩士;首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);思想政治教育