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        建筑工程預(yù)結(jié)算中常見問題及其解決措施

        2019-09-10 12:26:41秦媛媛
        大東方 2019年5期
        關(guān)鍵詞:預(yù)算解決措施建筑工程

        秦媛媛

        摘 要:建筑工程預(yù)結(jié)算是建筑工程全過程中進(jìn)行工程造價的重要依據(jù),也是核準(zhǔn)工程項(xiàng)目投標(biāo)的重要措施之一。做好建筑工程預(yù)結(jié)算中的各項(xiàng)工作,有助于減少建筑工程項(xiàng)目投入,實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。本文分析了建筑工程預(yù)結(jié)算中常見的問題,探討了相應(yīng)的解決措施,以此促進(jìn)建筑工程預(yù)結(jié)算工作的順利開展。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;問題;解決措施

        1 建筑工程預(yù)結(jié)算中常見的問題

        1.1工程量虛估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重

        建筑企業(yè)中工程造價人員的整體素質(zhì)偏低,工程報價中虛估冒算的現(xiàn)象十分普遍。一些設(shè)計單位為了趕時間搶任務(wù),設(shè)計的施工圖紙缺乏深度,無法保證設(shè)計施工圖紙的質(zhì)量,不能滿足相應(yīng)的施工要求。同時施工現(xiàn)場情況多變,各種簽證繁多,也容易導(dǎo)致工程造價虛估多算。由于工程造價人員自身專業(yè)水平的限制,在工程量核算中容易出現(xiàn)重復(fù)計算的問題,如在核算工程量時沒有扣除地面孔洞、溝道等所占的面積。建筑企業(yè)沒有注意到這些問題,很可能給施工企業(yè)非法牟利、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造機(jī)會。

        1.2施工圖和竣工圖不準(zhǔn)確

        建筑施工圖是施工過程中的主要參照,能夠體現(xiàn)出建筑工程項(xiàng)目的整體布局,建筑物的外觀形態(tài)、內(nèi)部構(gòu)造和施工要求等。施工圖紙是工程項(xiàng)目中的重要技術(shù)文件,應(yīng)該具有準(zhǔn)確、具體的特點(diǎn),以此為建筑工程施工、工程預(yù)決算和施工組織提供參考。建筑工程竣工圖是施工單位根據(jù)竣工時的具體情況設(shè)計的圖紙,能夠?yàn)榻ㄖこ舔?yàn)收提供參考,包括工程簽證、工程變更等多個部分??⒐D在施工過程不可避免會有修改,但施工單位在竣工后必須提交竣工圖,以此讓用戶了解工程的總體概況。

        1.3建筑材料市場管理力度不足

        建筑材料費(fèi)用在工程造價中占有很大的比重,建筑材料的價格波動直接影響到工程造價。但當(dāng)前我國建筑材料市場缺乏有效的管理,材料供應(yīng)商任意抬高價格,隨意定價,導(dǎo)致建筑材料成本居高不下,嚴(yán)重阻礙了建筑工程預(yù)結(jié)算工作的順利開展。在建筑工程結(jié)算過程中,一些工作人員由于疏忽等原因,在結(jié)算清單中出現(xiàn)錯項(xiàng)或者漏項(xiàng),也是導(dǎo)致工程造價虛高的原因。

        1.4低價中標(biāo)高價索賠現(xiàn)象普遍

        建筑企業(yè)在招標(biāo)過程中一般以工程量清單報價為依據(jù),清單中包括工程費(fèi)用、間接開支和稅金等。政府在招投標(biāo)過程中應(yīng)該將所有的招標(biāo)活動進(jìn)行統(tǒng)一管理,規(guī)范招標(biāo)流程和招標(biāo)手續(xù),明確競標(biāo)方式,并且嚴(yán)格審定工程評定方法。但在實(shí)際招標(biāo)過程中,管理者只看工程報價,報價最低的勝出,缺乏明確的評定標(biāo)準(zhǔn),投標(biāo)單位只能根據(jù)自己的方式投標(biāo),導(dǎo)致每個施工單位的報價方式不同,價格上存在很大的差異,質(zhì)量也參差不齊。

        2 解決建筑工程預(yù)結(jié)算中常見問題的措施

        2.1熟悉工程造價,提高工作效率

        工程造價人員要想準(zhǔn)確、快速計算出工程量,必須熟練掌握工程量計算的方法與規(guī)律。建筑工程的施工項(xiàng)目繁多、施工圖紙數(shù)量多、工程規(guī)模大,工作人員在工程量計算過程中應(yīng)該列好計算式,對需要的混凝土和砂漿種類做好標(biāo)記,便于相關(guān)部門看懂和了解。審計人員應(yīng)該熟悉工程造價,了解各種工程量的計算方法,同時項(xiàng)目工程管理部門應(yīng)該對現(xiàn)場記錄和簽證進(jìn)行有效管理。

        2.2統(tǒng)一工程量清單設(shè)置準(zhǔn)則

        工程量清單的主要內(nèi)容包括施工全過程中的工程性質(zhì)、工程材料等,審計人員應(yīng)該遵循公平、公正的原則,增強(qiáng)對工程招投標(biāo)的監(jiān)督和管理。根據(jù)最低價投標(biāo)的審核方式,在投標(biāo)過程中明確規(guī)定低價的審核方式。統(tǒng)一工程量清單項(xiàng)目的設(shè)置準(zhǔn)則,讓招標(biāo)單位和業(yè)主共同制作工程量清單,如果投標(biāo)人的投標(biāo)價為綜合單價,應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況酌情填寫,對工程量清單進(jìn)行計價,以此體現(xiàn)建筑企業(yè)的整體實(shí)力,根據(jù)科學(xué)合理的工程造價選擇適合的投資方式。

        2.3多渠道掌握建筑材料市場行情

        建筑材料有很多不同的種類,材料價格受市場的影響產(chǎn)生波動,也直接影響到建筑工程的整體報價。審計人員應(yīng)該全方位、多渠道地掌握建筑材料市場行情,了解建筑材料市場出現(xiàn)的新產(chǎn)品、材料價格的變動等信息。了解渠道包括信息網(wǎng)絡(luò)、建筑雜志和行業(yè)內(nèi)部信息等,以此為建筑工程預(yù)結(jié)算審核提供依據(jù)。

        2.4解決工程量虛高問題

        審計部門應(yīng)該全面了解建筑工程中的各種情況,認(rèn)真細(xì)致制作工程清單,以免出現(xiàn)錯項(xiàng)和漏項(xiàng),如果清單中出現(xiàn)錯誤應(yīng)該糾正,并對制作者進(jìn)行相應(yīng)的處罰,保證類似的問題不再出現(xiàn),同時審計人員應(yīng)該注意不重復(fù)計算工程量。建筑企業(yè)相關(guān)管理人員辦理簽證應(yīng)該準(zhǔn)確、及時,簽證之前有一定的了解,如果是施工方導(dǎo)致的工程損失,可以拒絕簽證。此外,了解定額項(xiàng)目中的工作內(nèi)容,如果施工單位將一些項(xiàng)目分開計算,會增加建筑單位的工作量。

        2.5建立健全招投標(biāo)法制

        建筑工程招投標(biāo)過程中實(shí)施最低價中標(biāo),可以說是比較科學(xué)合理的找投標(biāo)管理方式,符合招投標(biāo)市場的客觀發(fā)展規(guī)律,也符合國際上的慣例,推廣和實(shí)施最低價中標(biāo)法是大勢所趨。如果企業(yè)沒有按照工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,出現(xiàn)各種違法違規(guī)行為,相關(guān)管理部門應(yīng)該對這些企業(yè)和個人進(jìn)行依法處罰,例如降低企業(yè)資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格和停業(yè)整頓等。建立健全招投標(biāo)誠信體系,綜合考慮企業(yè)的注冊資金、固定資產(chǎn)等情況,以此為履行合同的考核提供依據(jù)。嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資格,保障投標(biāo)者具有完成建筑工程項(xiàng)目的能力。

        3 結(jié)束語

        建筑工程的投資量大、規(guī)模龐大,具有一定的復(fù)雜性,這也決定了建筑工程預(yù)結(jié)算工作具有一定的難度。審計人員在建筑工程預(yù)結(jié)算過程中,應(yīng)該熟悉工程造價,提高自己的工作效率,多渠道掌握建筑材料市場行情,相關(guān)部門應(yīng)該建立健全招投標(biāo)法制,解決工程量虛高問題,以此有效管理和控制建筑工程造價。

        參考文獻(xiàn)

        [1]郭雪梅.淺談建筑工程預(yù)決算存在的問題及控制對策[J].民營科技,2018,No.219(06):187.

        [2]寇萬超.建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施[J].價值工程,2018,v.37;No.502(26):91-92.

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